Na podlagi 74. in 79. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) in 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 66/07 – uradno prečiščeno besedilo) je Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 16. seji dne 21. 4. 2008 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč za gradnjo poslovno stanovanjske soseske Stožice
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za gradnjo poslovno stanovanjske soseske Stožice znotraj ureditvenega območja BS 4/2 Stožice (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelal Ljubljanski urbanistični zavod d.d., Verovškova 64, Ljubljana, št. projekta 6461.
2. člen
Program opremljanja je podlaga za odmero komunalnega prispevka.
3. člen
Po tem odloku imajo pojmi naslednji pomen:
1. Komunalna oprema so:
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja (vodovod in kanalizacija);
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko (plinovodno omrežje in daljinsko ogrevanje);
– objekti grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne površine.
2. Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanka ali zavezanec plača Mestni občini Ljubljana.
3. Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme oziroma območje njene uporabe.
4. Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.
5. Obračunski stroški so tisti del skupnih stroškov, ki se financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo bremenili določljive zavezance. Obračunski stroški so skupni stroški, zmanjšani za delež drugih virov pri financiranja.
6. Za parcelo se šteje zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt ali je objekt že zgrajen, in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek. Za parcelo se šteje tudi gradbena parcela iz veljavnih prostorskih aktov.
7. Neto tlorisna površina je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836.
4. člen
Sestavni deli programa opremljanja so:
– prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme;
– obračunska območja posameznih vrst predvidene in obstoječe komunalne opreme;
– skupni in obračunski stroški opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme in po obračunskih območjih posameznih vrst komunalne opreme;
– preračun obračunskih stroškov opremljanja na parcelo oziroma na neto tlorisno površino objekta po posameznih vrstah komunalne opreme;
– podlage za odmero komunalnega prispevka;
– merila za odmero komunalnega prispevka;
– roki za gradnjo in rekonstrukcijo komunalne opreme;
– grafični prikaz obravnavane komunalne opreme;
– grafični prikaz obračunskih območij posameznih vrst komunalne opreme.
5. člen
Program opremljanja zajema tudi zasnovo druge gospodarske javne infrastrukture (elektroenergetsko omrežje, telekomunikacijsko omrežje), ki nista komunalna oprema in zato stroški gradnje niso zajeti v skupnih stroških in obračunskih stroških.
II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME
6. člen
Obstoječa in predvidena komunalna oprema sta prikazani v grafičnih prilogah programa opremljanja.
7. člen
Program opremljanja obravnava naslednjo komunalno opremo:
– vodovodno omrežje (prestavitev primarnega vodovodnega omrežja južno od predvidenih poslovnih objektov in rekonstrukcijo sekundarnega vodovodnega omrežja ob Dunajski cesti, ki ni predmet odmere komunalnega prispevka in zato stroški niso upoštevani v obračunskih stroških);
– vročevodno omrežje (od križišča Kumrovške in Komanove ulice po Komanovi ulici in zasebnih zemljiščih do Dunajske ceste);
– ceste (ureditev dvosmerne kolesarske steze ob servisni cesti severne mestne obvoznice od križišča Dunajske ceste in servisne ceste do uvoza v poslovno stanovanjsko sosesko, ureditev kolesarske steze na vzhodnem robu Dunajske ceste od križišča Dunajske ceste in servisne ceste do križišča Dunajske ceste in Stoženske ulice, ureditev hodnika za pešce ob Stoženski ulici od križišča Stoženske ulice z Dunajsko cesto do križišča s Pavlovičevo ulico in ureditev javnih parkirišč ob delu Stoženske ulice) in javno razsvetljavo (ob Stoženski ulici od križišča Stoženske ulice z Dunajsko cesto do križišča s Pavlovičevo ulico);
– ureditev javnih površin (ob vzhodnem robu Dunajske ceste).
III. OBRAČUNSKA OBMOČJA POSAMEZNIH VRST PREDVIDENE IN OBSTOJEČE KOMUNALNE OPREME
8. člen
Obračunska območja za posamezno novo komunalno opremo so prikazana v grafičnem izrisu programa opremljanja in vsa zajemajo parceli stanovanjskih in poslovnih objektov.
9. člen
(1) Obračunska območja za obstoječo sekundarno komunalno opremo so vsa obračunska območja z oznako 13. Obračunska območja za obstoječo primarno komunalno infrastrukturo so vsa obračunska območja z oznako MOL – mesto.
(2) Obračunska območja iz prvega odstavka tega člena so določena na podlagi strokovnih podlag za določitev obračunskih stroškov za obstoječo komunalno infrastrukturo: Določitev obračunskih območij in izračun nadomestitvenih stroškov, LUZ d.d., Verovškova 64, Ljubljana, avgust 2005 in so na vpogled na Oddelku za ravnanje z nepremičninami Mestne uprave Mestne občine Ljubljana.
IV. SKUPNI IN OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME IN PO OBRAČUNSKIH OBMOČJIH
1. Nova komunalna oprema
10. člen
Skupni stroški nove komunalne opreme po posameznih vrstah komunalne opreme znašajo:
+---------------------------------+----------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+---------------------------------+----------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 638.437,94|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vodovodno omrežje | 231.512,96|
+---------------------------------+----------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 0,00|
+---------------------------------+----------------------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vročevodno omrežje | 73.797,90|
+---------------------------------+----------------------------+
|Javne površine | 21.562,53|
+---------------------------------+----------------------------+
|Skupaj | 965.311,33|
+---------------------------------+----------------------------+
11. člen
(1) Obračunski stroški nove komunalne opreme po posameznih vrstah komunalne opreme znašajo:
+---------------------------------+----------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+---------------------------------+----------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 638.437,94|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vodovodno omrežje | 213.398,93|
+---------------------------------+----------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 0,00|
+---------------------------------+----------------------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vročevodno omrežje | 73.797,90|
+---------------------------------+----------------------------+
|Javne površine | 21.562,53|
+---------------------------------+----------------------------+
|Skupaj | 947.197,30|
+---------------------------------+----------------------------+
(2) Razliko do skupnega stroška gradnje komunalne opreme iz 10. člena tega odloka v višini 18.114,03 EUR brez DDV je potrebno pokriti iz drugih virov financiranja in ni predmet odmere komunalnega prispevka. Drugi viri financiranja so predvideni za obnovo sekundarnega vodovoda po Dunajski cesti.
3. Obstoječa komunalna oprema
12. člen
Izhodiščni stroški za obstoječo komunalno opremo po posameznih vrstah komunalne opreme znašajo:
+---------------------------------+----------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+---------------------------------+----------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 1.099.074,81|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vodovodno omrežje | 309.502,35|
+---------------------------------+----------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 469.131,54|
+---------------------------------+----------------------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vročevodno omrežje | 191.162,07|
+---------------------------------+----------------------------+
|Javne površine | 211.852,01|
+---------------------------------+----------------------------+
|Skupaj | 2.280.722,77|
+---------------------------------+----------------------------+
13. člen
(1) Obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo po posameznih vrstah komunalne opreme znašajo:
+---------------------------------+----------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+---------------------------------+----------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 460.636,86|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vodovodno omrežje | 309.502,35|
+---------------------------------+----------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 469.131,54|
+---------------------------------+----------------------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vročevodno omrežje | 139.214,74|
+---------------------------------+----------------------------+
|Javne površine | 190.289,48|
+---------------------------------+----------------------------+
|Skupaj | 1.568.774,96|
+---------------------------------+----------------------------+
(2) Razlika do izhodiščnih stroškov za obstoječo komunalno opremo iz 12. člena tega odloka v višini 711.947,80 EUR brez DDV nastane zaradi vlaganj v novo komunalno opremo in ni predmet odmere komunalnega prispevka.
3. Skupni obračunski stroški opremljanja
14. člen
(1) Vsota obračunskih stroškov iz 11. člena in 13. člena so skupni obračunski stroški opremljanja in so podlaga za odmero komunalnega prispevka.
(2) Skupni obračunski stroški opremljanja po posamezni komunalni opremi znašajo:
+---------------------------------+----------------------------+
| | Stroški (v EUR brez DDV) |
+---------------------------------+----------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 1.099.074,81|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vodovodno omrežje | 522.901,27|
+---------------------------------+----------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 469.131,54|
+---------------------------------+----------------------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00|
+---------------------------------+----------------------------+
|Vročevodno omrežje | 213.012,64|
+---------------------------------+----------------------------+
|Javne površine | 211.852,01|
+---------------------------------+----------------------------+
|Skupaj | 2.515.972,26|
+---------------------------------+----------------------------+
V. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA PARCELO OZIROMA NA NETO TLORISNO POVRŠINO OBJEKTA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME
15. člen
Preračun obračunskih stroškov za novo komunalno opremo iz 11. člena na enoto mere po posameznih vrstah komunalne opreme je:
+-------------------------+-------------------+----------------+
| Komunalna oprema | Cpi | Cti |
| |(EUR (brez DDV)/m2)| (EUR (brez |
| | | DDV)/m2) |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Ceste in javna | 22,01| 12,68|
|razsvetljava | | |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Vodovodno omrežje | 7,36| 4,24|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Kanalizacijsko | 0,00| 0,00|
|omrežje | | |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00| 0,00|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Vročevodno omrežje | 2,54| 2,31|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Javne površine | 0,74| 0,68|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Skupaj | 32,66| 19,91|
+-------------------------+-------------------+----------------+
16. člen
Preračun obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo iz 13. člena na enoto mere po posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih območjih je:
+-------------------------+-------------------+----------------+
| Komunalna oprema | Cpi | Cti |
| | | (EUR (brez |
| |(EUR (brez DDV)/m2)| DDV)/m2) |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Ceste in javna | 15,88| 9,15|
|razsvetljava | | |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Vodovodno omrežje | 10,67| 6,15|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Kanalizacijsko | 16,17| 14,70|
|omrežje | | |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00| 0,00|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Vročevodno omrežje | 4,80| 4,36|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Javne površine | 6,56| 5,96|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Skupaj | 54,08| 40,32|
+-------------------------+-------------------+----------------+
17. člen
Preračun skupnih obračunskih stroškov opremljanja iz 14. člena na enoto mere po posameznih vrstah komunalne opreme je:
+-------------------------+-------------------+----------------+
| Komunalna oprema | Cpi | Cti |
| |(EUR (brez DDV)/m2)| (EUR (brez |
| | | DDV)/m2) |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Ceste in javna | 37,89| 21,83|
|razsvetljava | | |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Vodovodno omrežje | 18,03| 10,39|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Kanalizacijsko | 16,17| 14,70|
|omrežje | | |
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00| 0,00|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Vročevodno omrežje | 7,34| 6,68|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Javne površine | 7,30| 6,64|
+-------------------------+-------------------+----------------+
|Skupaj | 86,74| 60,23|
+-------------------------+-------------------+----------------+
VI. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
18. člen
(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po programu opremljanja je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.
(2) S plačilom komunalnega prispevka je zavezancu zagotovljena priključitev na že zgrajeno komunalno opremo oziroma mu je zagotovljeno, da bo ta zgrajena v roku in obsegu, kot to določa program opremljanja.
19. člen
(1) Komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne opreme za posamezne objekte se izračuna na naslednji način:
KPi=(A(parcela)*Cpi*Dpi)+(K(dejavnost)*A(tlorisna)*Cti*Dti)
Zgornje oznake pomenijo:
KPi komunalni prispevek za določeno vrsto
komunalne opreme,
A(parcela) površina parcele objekta,
Cpi indeksirani stroški opremljanja kvadratnega
metra gradbene parcele z določeno komunalno
opremo iz 15., 16. in 17. člena,
Dpi delež gradbene parcele pri izračunu
komunalnega prispevka,
K(dejavnosti) faktor dejavnosti,
Cti indeksirani stroški opremljanja
kvadratnega metra neto tlorisne površine
objekta z določeno komunalno
infrastrukturo iz 15., 16. in 17. člena,
A(tlorisna) neto tlorisna površina objekta,
Dti delež neto tlorisne površine objekta
pri izračunu komunalnega prispevka.
(2) Kletnim etažam se določijo le obračunski stroški za ceste in vodovodno omrežje.
20. člen
Podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka so:
1. Razmerje med upoštevanjem merila stavbnega zemljišča in merila neto tlorisne površine pri izračunu komunalnega prispevka je Dpi:Dti = 0,3:0,7.
2. Faktor dejavnosti je 1 za stanovanjske objekte, 1,3 za poslovne objekte in 0,7 za kletne etaže. Kletnim etažam se določi le strošek za ceste ter vodovodno omrežje.
3. Olajšave za zavezance niso predvidene.
21. člen
(1) Za indeksiranje stroškov iz 15., 16. in 17. člena se uporabi povprečni letni indeks cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(2) Izhodiščni datum za indeksiranje je datum uveljavitve programa opremljanja.
VII. POGODBA O OPREMLJANJU
22. člen
(1) Gradnjo komunalne opreme iz tega programa opremljanja lahko Mestna občina Ljubljana s pogodbo odda zavezancu za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku.
(2) Investitor, ki pristopi k pogodbi o opremljanju, v skladu s programom opremljanja zgradi vso načrtovano komunalno opremo in pridobi potrebna zemljišča za gradnjo komunalne opreme in to neodplačno prenese na Mestno občino Ljubljana. Investitor je dolžan plačati še preostali del komunalnega prispevka za že zgrajeno komunalno opremo, na katero se bo priključil.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
(1) Program opremljanja je na vpogled na Oddelku za ravnanje z nepremičninami in na Oddelku za urejanje prostora Mestne uprave Mestne občine Ljubljana.
(2) Strokovne podlage za določitev obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo iz 9. člena tega odloka so na vpogled na Oddelku za ravnanje z nepremičninami Mestne uprave Mestne občine Ljubljana.
24. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 350-78/2008-3
Ljubljana, dne 21. aprila 2008
Župan
Mestne občine Ljubljana
Zoran Janković l.r.
