Na podlagi 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12 92/13, 56/15, 102/15, 30/16, 61/17 – GZ, 21/18 – ZNOrg in 84/18 – ZIURKOE), 6. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP in 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16 in 15/17 – odl. US), Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov (Uradni list RS, št. 33/17 in 60/18), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12, 109/12 in 76/17), 4. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Murska Sobota (Uradni list RS, št. 39/15) in 17. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/07 – uradno prečiščeno besedilo, 49/10, 39/15 in 69/17) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 6. seji dne 13. junija 2019 sprejel
o spremembah in dopolnitvah Odloka o načinu izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Mestne občine Murska Sobota
V Odloku o načinu izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 80/13) se v 4. členu doda nova točka 5, ki glasi: »5. izrabljene gume v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z izrabljenimi gumami«.
Doda se drugi odstavek 4. člena, ki glasi: »Ne glede na prejšnji odstavek se v okviru javne službe zbiranja ne zbirajo:
1. odpadna embalaža, ki v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo, nastaja kot odpadna embalaža, ki ni komunalni odpadek,
2. odpadki iz vrtov in parkov od izvirnih povzročiteljev, ki so izvirni povzročitelji iz dejavnosti v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom,
3. biološko razgradljivi kuhinjski odpadki od izvirnih povzročiteljev, ki so izvirni povzročitelji iz dejavnosti v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom,
4. odpadna jedilna olja od izvirnih povzročiteljev, ki so izvirni povzročitelji odpadnih jedilnih olj iz gostinstva s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadnimi jedilnimi olji in mastmi«.
V 5. členu se za 28. točko, doda besedilo:
»29. izrabljene gume so izrabljene gume v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z izrabljenimi gumami;
30. javna prireditev je javna prireditev v skladu z zakonom, ki ureja javna zbiranja;
31. odpadna embalaža je odpadna embalaža iz predpisa, ki ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo;
32. odpadna električna in elektronska oprema iz gospodinjstev (v nadaljevanju: OEEO) je OEEO iz gospodinjstva iz predpisa, ki ureja odpadno električno in elektronsko embalažo;
33. sistem od vrat do vrat je sistem prepuščanja določenih komunalnih odpadkov, pri katerem je prevzemno mesto za prepuščanje teh odpadkov namenjeno določenim znanim uporabnikom«.
V 5. členu se doda nov drugi odstavek, ki glasi: »Drugi izrazi v tem odloku imajo enak pomen, kot ga določa uredba o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov oziroma drugi predpisi, ki urejajo odpadke.«
Zadnji stavek drugega odstavka 11. člena se spremeni tako, da glasi: »Občina potrdi letni program najkasneje v enem mesecu po prejemu, letni program pa se šteje za potrjen, če občina v tem roku nanj ne posreduje svojih pripomb.«
V 14. členu se spremeni prva alineja prvega odstavka tako, da glasi: »– oddajo in prepuščanje vseh zbranih odpadkov v obdelavo Javnemu podjetju Center za ravnanje z odpadki Puconci d.o.o., v skladu s predpisi,«.
Spremeni se šesta alineja prvega odstavka 14. člena tako, da glasi: »– zabojnik za ločeno zbiranje odpadkov na izvoru tako, da se pri izvirnem povzročitelju iz gospodinjstva in javnega sektorja zagotovi najmanj 80 litrski za biološke odpadke (če gospodinjstvo ne odlaga bioloških odpadkov v lastni kompostnik) in 60 litrski za mešane komunalne odpadke ter namenske vreče za mešano embalažo (kovinska, plastična in iz sestavljenih materialov).
Spremeni se petnajsta alineja prvega odstavka 14. člena tako, da glasi: »obračun storitev javne službe njihovim uporabnikom za zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov«.
Doda se nov tretji odstavek 14. člena, ki glasi: »Na željo izvirnega povzročitelja se zagotovi tudi dodaten zabojnik za ločene frakcije komunalnih odpadkov iz papirja in kartona. Na vsakem zabojniku oziroma vreči mora biti napis za namen uporabe zabojnika oziroma vreče.«
33. člen se spremeni tako, da glasi:
»Izvajalec prevzema odpadke na prevzemnih mestih – po sistemu od vrat do vrat v dneh, ki so za vsako posamezno vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga izvirni povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto.
Pri izdelavi koledarja iz prejšnjega odstavka in letnega programa je treba upoštevati, da je prevzem odpadkov:
a) od individualnih gospodinjstev:
– 26-krat letno – vsakih 14 dni, mešani komunalni odpadki,
– 43-krat letno – od začetka aprila do konca novembra vsaj enkrat tedensko in od začetka decembra do konca marca pa vsaj enkrat na 14 dni, biološki odpadki,
– 13-krat letno – na 4 tedne, embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov, po sistemu rumene vreče,
– 13-krat letno – na 4 tedne, odpadni papir in karton.
b) od večstanovanjskih objektov v mestu Murska Sobota:
– 52-krat letno – tedensko, mešani komunalni odpadki,
– 52-krat letno – tedensko, biološki odpadki,
– 52-krat letno – tedensko, embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov,
– 26-krat letno, papir in karton.«
Lastniki, ki bivajo v hišah občasno, lastniki počitniških kapacitet in gospodinjstva z enim članom lahko prepuščajo odpadke v namenske vreče, ki jih kupijo pri izvajalcu javne službe, vendar le, če s tem načinom soglaša občina. Minimalno letno število namenskih vreč za mešane komunalne odpadke in namenskih vreč za ločeno zbiranje odpadne embalaže iz plastike, kovin in sestavljenih materialov znaša 6 kosov.
Izvirni povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja, se morajo obvezno vključiti v sistem zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov.
Prevzem odpadkov, opredeljen v tem členu, predstavlja minimalni standard ravnanja z odpadki, ki se lahko spremeni le izjemoma na podlagi potrjenega letnega programa.«
Besedilo v 36. členu se spremeni tako, da se črta beseda »barvah«.
Besedilo 37. člena se spremeni tako, da glasi:
»Izvajalec javne službe v zbiralnici zbira:
1. odpadni papir in karton,
2. odpadno embalažo iz papirja in kartona,
3. odpadno embalažo iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadno mešano embalažo s številko odpadka 15 01 06 ter
4. odpadno embalažo iz stekla.
Ne glede na prejšnji odstavek izvajalcu javne službe v zbiralnici ni treba zagotoviti ločenega zbiranja za odpadke iz prejšnjega odstavka, kadar jih zbira po sistemu od vrat do vrat in če se to potrdi v letnem programu.
V občini mora biti ustrezno število zbiralnic tako, da je posamezna zbiralnica urejena za največ 500 prebivalcev. V mestu Murska Sobota pa mora biti posamezna zbiralnica urejena na vsakih 400 prebivalcev, če se na zbiralnici prepušča odpadni papir, karton, odpadna embalaža iz papirja in kartona ter odpadna embalaža iz stekla. Zbiralnica mora biti urejena na vsakih 300 prebivalcev, če je opremljena tudi z zabojnikom za prepuščanje odpadne embalaže iz plastike, kovin in sestavljenih materialov.
Izvajalec javne službe mora zbiralnico primerno opremiti in vzdrževati v skladu s predpisi in prevzemati v zbiralnici prepuščene nenevarne odpadke s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja, s čim manj hrupa ter da med prevozom ne prihaja do raztresanja odpadkov. Zbiralnica mora biti urejena tako, da izvirni povzročitelj lahko prepusti odpadke na preprost način in brez dodatnega ravnanja z njimi, ki bi pomenilo nevarnost za človeško zdravje.«
V prvem odstavku 38. člena se črta beseda »barva«.
Drugi odstavek 38. člena se spremeni tako, da glasi: »Lokacije zbiralnic in vrste nenevarnih frakcij, ki se prepuščajo v zbiralnicah, določita v dogovoru občina in izvajalec javne službe ter pri tem upoštevata pobude mestnih četrti in krajevnih skupnosti.«
Besedilo v 39. členu se spremeni tako, da se črta druga alineja prvega odstavka.
Drugi odstavek 39. člena se spremeni tako, da glasi: »Izvajalec javne službe prevzema ločene frakcije z zbiralnic nenevarnih frakcij 14 dnevno oziroma v skladu s potrjeno dinamiko odvozov iz letnega programa, vendar tako, da se posamezni zabojnik, ki je polno naložen z odpadki, čim prej izprazni. Izvajalec javne službe lahko po dogovoru z občino namesti dodaten zabojnik ali poveča število zbiralnic na tem območju.«
V 43. členu se druga alineja prvega odstavka spremeni tako, da glasi: »izvirni povzročitelji prepustijo nevarne frakcije in kosovne odpadke usposobljeni osebi izvajalca javne službe,«.
Besedilo v 51. členu se spremeni tako, da se črta beseda najmanj in nadomesti z besedo »največ«.
Doda se nov tretji odstavek 51. člena, ki glasi: »V primeru prevzema kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstva na poziv je največja enkratna prevzemna količina, ki bo prevzeta brezplačno, omejena na tri kubične metre.«
Doda se nov četrti odstavek 51. člena, ki glasi: »Del obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, ki jih je možno oddati v zbirnem centru Puconci (kosovni odpadki), občina neposredno odda Javnemu podjetju Center za ravnanje z odpadki Puconci d.o.o., ki je upravljavec regijskega centra za ravnanje z odpadki Puconci in hkrati tudi upravljavec zbirnega centra.«
V 57. členu se spremeni deveta alineja prvega odstavka tako, da glasi: »– spremembe podatkov o plačniku ter drugih podatkov le-te sporočiti v 15-ih dneh izvajalcu javne službe«.
62. člen se spremeni tako, da glasi:
»Organizator javne prireditve mora z izvajalcem javne službe dogovoriti, da ta za čas trajanja javne prireditve na prostem, na kateri se pričakuje več kot 1.000 udeležencev, na kraju prireditve zagotovi zabojnike za vsaj:
1. odpadni papir in karton, vključno z odpadno embalažo iz papirja in kartona,
2. odpadno embalažo iz stekla,
3. odpadno embalažo iz plastike, kovin in sestavljenih materialov,
4. mešane komunalne odpadke ter
5. biološke odpadke.
Stroške ravnanja z odpadki, nastalimi na javni prireditvi, vključno z najemom, postavitvijo in uporabo zabojnikov ali vreč iz prejšnjega odstavka, nosi organizator.
Izvajalec javne službe prevzame odpadke iz prvega odstavka tega člena na mestu javne prireditve.
Ne glede na 5. točko prvega odstavka tega člena mora ponudnik obrokov na javni prireditvi za svoje biološke razgradljive kuhinjske odpadke, ki tam nastanejo, kot povzročitelj odpadkov iz gostinstva zagotoviti ravnanje v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom.«
Besedilo 68. člena se spremeni tako, da glasi: »Osnova za obračun storitev javne službe je določena na podlagi Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja oziroma z vsakokrat veljavno področno zakonodajo«.
Dvanajsta alineja 72. člena se spremeni tako, da glasi: »– ob vsaki spremembi podatkov v registru ne uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu v register (30. člen),«.
V osemnajsti alineji 72. člena se črta beseda »barvah«.
Štiriindvajseta alineja 72. člena se spremeni tako, da glasi: »– ne vzdržuje zbirni center, kot to določa ta odlok (43. člen),«.
Z uveljavitvijo tega odloka se razveljavi uporaba Priloge 1: Odpadki in Priloge 2: Oskrbovalni standard za zbirni center ter se smiselno uporabljajo priloge iz Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov (Uradni list RS, št. 33/17 in 60/18).
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0003/2019-5(500)
Murska Sobota, dne 13. junija 2019
Mestne občine Murska Sobota
