Na podlagi 6. člena Zakona o trgovini (Uradni list RS, št. 24/08, 47/15, 139/20, 161/22), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE, 5/21 – odl. US in 38/24) in 15. člena Statuta Občine Šentjur (Uradni list RS, št. 37/11 – uradno prečiščeno besedilo, 54/16 in 53/24) je Občinski svet Občine Šentjur na 10. redni seji dne 17. septembra 2024 sprejel
o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju Občine Šentjur
S tem odlokom se določajo prodajna mesta, časovno obdobje, način in pogoji za prodajo ter nadzor nad prodajo blaga zunaj prodajaln na območju Občine Šentjur.
V tem odloku posamezni pojmi pomenijo:
1) »Prodaja blaga zunaj prodajaln« pomeni prodajo blaga s potujočo prodajalno, na premični stojnici, s prodajnim avtomatom ali na tržnici. Za prodajo blaga zunaj prodajaln se šteje tudi prodaja blaga na prireditvah (sejmih, shodih in podobno).
2) »Potujoča prodajalna« predstavlja prodajo iz vozila, ki je prirejeno tako, da omogoča prodajo blaga.
3) »Premična stojnica« je mizi podobna priprava, ki omogoča prodajo blaga; za premično stojnico po tem odloku se šteje tudi prodaja iz vozila, ki ni prirejeno za prodajo blaga (tovorno vozilo ali osebni avtomobil, iz katerega se prodaja blago, kot npr. suha roba).
4) »Prodajni avtomat« je tehnična naprava, ki omogoča prodajo blaga brez človekovega sodelovanja.
5) »Tržnica« je posebej organiziran in urejen prostor, ki omogoča prodajo blaga na odprtem ali v zaprtem tržnem prostoru.
6) »Trgovec« je pravna oseba, samostojni podjetnik ali fizična oseba, ki prodaja blago.
7) »Prodajno mesto« je mesto, kjer je dovoljena prodaja zunaj prodajaln.
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
Prodaja blaga zunaj prodajaln se na območju občine pod pogoji, določenimi s tem odlokom, lahko izvaja na javnih površinah in na zasebnih površinah.
II. PRODAJA BLAGA ZUNAJ PRODAJALN S POTUJOČO PRODAJALNO, NA PREMIČNI STOJNICI ALI S PRODAJNIM AVTOMATOM
(dovoljene lokacije oziroma mesta)
Za organizacijo sejmov in druge organizirane prodaje blaga zunaj prodajaln se lahko uporabljajo naslednje lokacije:
Zap. št. | Naziv oziroma opis lokacije | Parc. št. | Katastrska občina |
1. | Zgornji trg – del Ulice skladateljev Ipavcev, od HŠ 17 do HŠ 30 | 1365/1 | 1138 Šentjur pri Celju |
2. | Zgornji trg – pod kostanji | 189 | 1138 Šentjur pri Celju |
3. | Zgornji trg – ploščad pred cerkvijo sv. Jurija | 508 | 1138 Šentjur pri Celju |
4. | Tržnica – atrij in na parkirišču | 655/3, 656/7, 655/2 | 1138 Šentjur pri Celju |
Prodaja blaga zunaj prodajaln se lahko izvaja tudi na naslednjih prireditvenih mestih:
Zap. št. | Naziv oziroma opis lokacije | Parc. št. | Katastrska občina |
1. | Prireditveni prostor pri gasilskem domu v Lokarjih | 481/6 | 1132 Primož |
2. | Prostor pri konjenikih na Blagovni | 494/4 | 1133 Goričica |
3. | Parkirišče in igrišče pri OŠ Blagovna | 260/25 | 1133 Goričica |
4. | Površine pri cerkvi v Primožu | 1284/1, 1280/1 | 1132 Primož |
5. | Prireditveni prostor pri gasilskem domu v Dolgi Gori | 218/10, 221/1, 218/12 | 1126 Dolga Gora |
6. | Območje parkirišča v Dolgi Gori | 227/1, 228/7 | 1126 Dolga Gora |
7. | Prireditveni prostor pri gasilskem domu v Dramljah | 816/22, 816/25 | 1131 Marija Dobje |
8. | Območje ob Slivniškem jezeru | 37/3, 38/1, 43/1 | 1143 Gorica pri Slivnici |
9. | Prireditveni prostor pri Kulturno-gasilskem domu v Gorici pri Slivnici | 676/5, 676/10, 676/12, 719/11, 680/10, 680/13, 680/14 | 1143 Gorica pri Slivnici |
10. | Območje parkirišča pri Aurei | 672/10, 662/3, 662/15 | 1143 Gorica pri Slivnici |
11. | Park v Gorici pri Slivnici | 676/1, 678/5, 674/12, 678/8, 678/6 | 1143 Gorica pri Slivnici |
12. | Športni park Grobelno | 1073/6, 1073/10 | 1142 Tratna |
13. | Parkirišče pred gasilskim domom in krajevno skupnostjo na Kalobju | 473/2 | 1150 Kalobje |
14. | Prireditveni prostor pri gasilskem domu v Dobrini | 1328/2, 1357/2 | 1154 Dobrina |
15. | Prireditveni prostor pri gasilskem domu v Loki pri Žusmu | 965/1, 965/2, 965/4 | 1155 Loka pri Žusmu |
16. | Zgornji trg – kozolec in območje pod cerkvijo sv. Jurija | 500, 501, 502, 511, 512, 513, del 514 | 1138 Šentjur pri Celju |
17. | Svetinov vrt pri Centru kulture Gustav, Ulica Dušana Kvedra 16 | 463 | 1138 Šentjur pri Celju |
18. | Površina pred upravno stavbo Mestni trg 10 | del 602/12 | 1138 Šentjur pri Celju |
19. | Parkirišče za upravno stavbo Mestni trg 10 | 459/3, 459/4, 579/3, 579/5, 579/6, del 602/12 | 1138 Šentjur pri Celju |
20. | Športni park Šentjur | 518/1, 520, 524/1 | 1138 Šentjur pri Celju |
21. | Parkirišče in površine pri železniški postaji v Šentjurju | 1345/1, 1345/2, 1345/6, 1346/1, 1346/5 | 1138 Šentjur pri Celju |
22. | Parkirni prostor P + R v Šentjurju | 668, 670/1, 670/2, 671/2 | 1138 Šentjur pri Celju |
23. | Površine pri OŠ Hruševec Šentjur | 1314/1, 1316/8, 1318, 1313/6 | 1138 Šentjur pri Celju |
24. | Staro igrišče pred OŠ Planina | 194/1, 35/4, 193, *43/3, *86, 195/1, 362/5 | 1161 Planina |
25. | Parkirišče pri kulturnem domu Šentvid pri Planini | 190/1, 190/3, 191/1, 189/3, 189/4, *39/2, *39/3 | 1163 Šentvid pri Planini |
26. | Slomškov trg pred cerkvijo na Ponikvi | 1364, del 1312/43 | 1128 Ponikva |
27. | Površine pred Slomškovo rojstno hišo v Unišah | 1272/5, 1287, 1272/4 | 1128 Ponikva |
28. | Parkirišče in površine pri OŠ Ponikva | 673/4 | 1128 Ponikva |
29. | Prireditveni prostor pri gasilskem domu na Ponikvi | 744/11 in 744/9 | 1128 Ponikva |
30. | Parkirišče in površine pri POŠ Prevorje | 541/1 | 1156 Lopaca |
31. | Športno igrišče Prevorje | 550/6, 555/1,555/2, 1387/20, 548/6 | 1156 Lopaca |
32. | Prireditveni prostor pri gasilskem domu na Prevorju | 628/3, 628/2, 628/1 | 1156 Lopaca |
33. | Športni park Rifnik – Nova vas | 159/2, 173/4 | 1142 Tratna |
34. | Arheološko najdišče Rifnik | 558/2 | 1141 Tratna |
35. | Površine v industrijski coni | 127/32 | 1141 Tratna |
Ostale dovoljene lokacije oziroma mesta:
Zap. št. | Naziv oziroma opis lokacije | Parc. št. | Katastrska občina |
1. | Dole, nasproti sušilnice | 467/1 | 1132 Primož |
2. | Parkirišče pred kmetijsko zadrugo | 660/1, 660/4, 660/5, 660/30 | 1138 Šentjur pri Celju |
3. | Parkirišče pred trgovino Kea | 119/11, 119/12, del 119/13 | 1138 Šentjur pri Celju |
4. | Prostor pri Planinskem domu na Resevni in pri spomeniku NOB | 1302/5, 393/1 | 1140 Krajnčica |
5. | Prostor pred trgovino Kea na Ponikvi | 462/18 | 1128 Ponikva |
6. | Parkirišče v Vrbnem | 267/6, 372/3 | 1139 Podgrad |
7. | Športni park Vrbno | 55 | 1139 Podgrad |
8. | Parkirišče pri objektu Cesta Kozjanskega odreda 55 | 636/1 | 1142 Tratna |
V času praznika dan spomina na mrtve se prodaja blaga zunaj prodajaln lahko izvaja (prodaja se samo cvetje, sveče, cvetlični aranžmaji in podobno blago):
Zap. št. | Naziv oziroma opis lokacije | Parc. št. | Katastrska občina |
1. | Parkirišče pri pokopališču v Dramljah | 816/19, 816/26, 668/38, 816/34 | 1131 Marija Dobje |
2. | Parkirišče pri pokopališču v Slivnici pri Celju | 870/5, 871/2, del 1299/1 | 1147 Slivnica pri Celju |
3. | Parkirišče pri pokopališču in mrliški veži na Kalobju | 473/6,473/8 | 1150 Kalobje |
4. | Parkirišče pri pokopališču na Žusmu | 43/6, 43/11, del 1621 | 1154 Dobrina |
5. | Parkirišče med Ulico Dušana Kvedra in Trubarjevo ulico | 736/1 | 1138 Šentjur pri Celju |
6. | Parkirišče pri objektu Cesta Kozjanskega odreda 13 | 964/2 | 1138 Šentjur pri Celju |
7. | Parkirišče in površine pri pokopališču v Šentjurju | 217/2, 220, 221, 222, 1393 | 1138 Šentjur pri Celju |
8. | Parkirišče pred objektom Planina pri Sevnici 35 | del 355/11 | 1161 Planina |
9. | Parkirišče pred mrliško vežico na Planini pri Sevnici | 36/1, 38/3, 45/2, 45/3, 363/12, 36/17 | 1161 Planina |
10. | Prostor pred mrliško vežico na Ponikvi | 9/4, 9/9, 1314/7 | 1128 Ponikva |
Postopek izdaje soglasja za prodajo blaga zunaj prodajaln na javnih površinah
(soglasje pristojnega organa občine ali pooblaščenega upravljalca prostora)
(1) Za prodajo blaga zunaj prodajaln na javni površini je potrebno pridobiti pisno soglasje Občine Šentjur ali pooblaščenega upravljalca prostora. Vlogo za izdajo soglasja za prodajo blaga zunaj prodajaln se poda pri pristojnem organu občinske uprave ali pooblaščenem upravljalcu prostora, ki o vlogi odloči v roku 15 dni od vložitve popolne vloge.
(2) Vloga iz prejšnjega odstavka tega člena mora vsebovati:
– podatke o vlagatelju,
– način prodaje blaga zunaj prodajaln (premična stojnica, potujoča prodajalna, prodajni avtomat),
– vrsto blaga, ki bo predmet prodaje,
– opredelitev lokacije, na kateri bo potekala prodaja (naziv lokacije, parc. št., k. o.),
– opredelitev časovnega obdobja prodaje,
– soglasje organizatorja prireditve, če gre za organizirano prireditev.
(3) Za prodajo blaga zunaj prodajaln se šteje tudi prodaja na prireditvah, vključno s sejmi, festivali, shodi in podobno (v nadaljevanju: prireditve). V teh primerih lahko organizator prireditve pridobi soglasje za vse trgovce.
(4) Pristojni organ občinske uprave ali upravljalec prostora soglasje pošlje v vednost območni enoti pristojnega tržnega inšpekcijskega organa, pristojni policijski postaji, pristojni krajevni skupnosti in medobčinskemu inšpektoratu.
Pristojni organ občinske uprave ali upravljalec prostora izda soglasje za posamezna časovna obdobja, za občasno ali posamično prodajo, vendar največ za obdobje enega leta.
(1) Pristojni organ občinske uprave ali upravljalec prostora zavrne izdajo soglasja:
– če je vložena vloga za lokacijo, ki ni opredeljena v 5. členu tega odloka,
– če gre za neprimerno postavitev predmeta/naprave, ki se uporablja za prodajo blaga zunaj prodajaln (na primer: neustrezna postavitev potujoče prodajalne v neposredni bližini cestišča, tako da je s tem ogrožena varnost pri vključevanju v promet in drugo);
– če vrsta blaga ni primerna za prodajo;
– iz drugih utemeljenih razlogov (če je ugotovljena kršitev pogojev iz predhodno izdanih soglasij, če gre za prodaja blaga, ki ni v skladu z določili tega odloka in podobno).
(2) Pristojni organ občinske uprave ali upravljalec prostora lahko v soglasju trgovcu omeji površino prodajnega mesta, časovno obdobje prodaje in določi druge omejitve pri prodaji.
(1) V kolikor je ugotovljeno, da trgovec krši določila iz 16. člena tega odloka, lahko pristojni organ občinske uprave ali upravljalec prostora z odločbo prekliče izdano soglasje.
(2) Pristojni organ občinske uprave ali upravljalec prostora lahko prekliče že izdano soglasje tudi v primeru, da je to potrebno zaradi zagotovitve javnega interesa ali če je to potrebno zaradi sprejema odločitve o drugačni rabi/namembnosti zemljišča.
(3) Pristojni organ občinske uprave ali upravljalec prostora je dolžan nemudoma, ko izve za okoliščine iz prejšnjega odstavka tega člena, poslati trgovcu predhodno obvestilo o razlogu za preklic. Pristojni organ v danem primeru določi tudi rok za izpraznitev prostora.
(4) Zoper odločbo iz prvega in drugega odstavka tega člena je možna pritožba na župana.
III. PRODAJA BLAGA ZUNAJ PRODAJALN NA TRŽNICI
(prostorska opredelitev tržnice)
Na območju Občine Šentjur je za prodajo blaga zunaj prodajaln v obliki tržnice na premičnih stojnicah določena tržnica, ki posluje na urejenem tržnem prostoru v atriju objekta na naslovu Drofenikova ulica 16, 3230 Šentjur.
(1) Upravljalec tržnice je Občina Šentjur (v nadaljnjem besedilu: upravljalec).
(2) Izvajanje posameznih nalog povezanih z ureditvijo, vzdrževanjem in upravljanjem javne tržnice lahko upravljalec s pogodbo prenese na zunanjega izvajalca (upravnika).
(1) Pogoje trgovanja na tržnici, obratovalni čas tržnice, tržne površine in prodajna mesta, prodajo blaga, skladiščenje blaga, pristojbine, naloge upravljalca tržnice, nadzor nad prodajo in način vzdrževanja reda in čistoče na tržnici določi upravljalec s tržnim redom in cenikom storitev.
(2) Tržni red tržnice in cenik storitev sprejme župan.
(pravice in dolžnosti upravljalca tržnice)
Upravljalec ima zlasti naslednje pravice in dolžnosti:
– organizirano vodi poslovanje prodajnih mest ter razporeja in oddaja v uporabo prodajna mesta trgovcem;
– skrbi, da je ureditev in poslovanje prodajnih mest usklajeno z veljavnimi predpisi;
– skrbi za urejenost prodajnih mest, za čistočo in odstranjevanje odpadkov;
– skrbi za vzdrževanje in posodobitev tržne opreme;
– pripravlja ustrezne pogodbe s trgovci na tržnici;
– trgovcem zaračuna in pobira uporabnino za prodajna mesta;
– vodi evidenco o zaračunanih in plačanih uporabninah;
– vodi evidenco o seznamu trgovcev, obdobju zakupa in številu prodajnih mest;
– izdela poročilo o poslovanju za preteklo koledarsko leto;
– vsaj deset let hrani listinsko dokumentacijo.
(prodajna mesta na tržnici)
(1) Prodajna mesta so stalna in občasna. Stalna prodajna mesta so stalne stojnice.
(2) Občasna prodajna mesta so:
– dopolnilne prodajne površine,
– občasna prodaja s tal (novoletne smreke, cvetje, sadike, lončarski, leseni in kovinski izdelki),
– dodatne prodajne stojnice ter
– prodaja v potujočih prodajalnah.
(3) Dodatne prodajne stojnice po potrebi namesti upravljalec.
(pogoji za prodajo blaga)
(1) Prodajno mesto na tržnici se najame dnevno s plačilom uporabnine ali za daljše obdobje na podlagi pogodbe med upravljalcem tržnice in stalnim trgovcem.
(2) Če trgovec brez predhodnega obvestila o njegovi zamudi ne zasede pogodbenega prodajnega mesta do ure, določene v tržnem redu, lahko upravljalec za tisti dan na to prodajno mesto razporedi drugega trgovca.
(3) Plačanega zneska uporabnine ali sorazmernega dela po pogodbi se v primeru iz prejšnjega odstavka ne vrne.
(4) Registrirani trgovci in gostinci ter druge pravne in fizične osebe morajo izpolnjevati veljavne zakonsko predpisane pogoje za prodajo.
(5) Dovoljeno je prodajati blago, ki izpolnjuje vse zakonsko določene pogoje za prodajo. Za odgovornost, ki izhaja iz blaga, ki ne ustreza zakonskim pogojem, odgovarja izključno trgovec.
IV. PRAVICE IN OBVEZNOSTI TRGOVCEV
Trgovci so dolžni:
– vršiti prodajo v skladu z zakonskimi predpisi, ki urejajo način in pogoje za opravljanje trgovinske dejavnosti;
– vzdrževati red in čistočo na prodajnem mestu in javnih površinah okoli njega;
– na prodajno mesto izobesiti naziv trgovca in cenik prodajnega blaga;
– zagotoviti varnost in zaščito prodajnega blaga in ljudi;
– pri prodaji zagotavljati higieno živil skladno z veljavno zakonodajo;
– zagotavljati nemoten in varen dostop do prodajnega mesta;
– po koncu prodaje zunaj prodajaln na lastne stroške odstraniti vso opremo, blago in odpadke ter površine, na katerih so imeli prodajno mesto, povrniti v prejšnje stanje;
– z opravljanjem svoje dejavnosti ne smejo ogrožati in motiti drugih trgovcev in obiskovalcev oziroma z opravljanjem svoje dejavnosti ne smejo ogrožati in motiti javnega reda in miru;
– prodajnega mesta in premične stojnice ne smejo dati ali oddati v uporabo/najem drugemu trgovcu;
– ne smejo samovoljno širiti niti spreminjati lokacije svojega prodajnega prostora.
(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvaja medobčinski inšpektorat.
(2) Pristojni občinski inšpektor odreja ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.
(1) Z globo 300,00 EUR se kaznuje posameznik (fizična oseba), če:
– prodaja blago brez izdanega soglasja občinske uprave ali v nasprotju s soglasjem;
– ne vzdržuje reda in čistoče na ali ob svojem prodajnem mestu;
– v primeru, da je na prodajnem mestu organizirano ločeno zbiranje odpadkov, le-teh ne odda na za to določena mesta oziroma posode (kontejnerje),
– po koncu prodaje s prodajnega mesta ne odstrani blaga, opreme za prodajo, odpadkov ter teh površin ne povrne v prejšnje stanje;
– ne označi prodajnega mesta z nazivom svojega podjetja ali na prodajnem mestu ne zagotovi vidnega cenika prodajnega blaga;
– odda prodajno površino drugemu trgovcu v uporabo/najem;
– drugače krši obveznosti iz tega odloka.
(2) Z globo 1.000,00 EUR se za prekrške iz prejšnjega odstavka kaznuje pravna oseba, podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.
(3) Z globo 300,00 EUR se za prekrške iz drugega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe.
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0006/2024
Šentjur, dne 17. septembra 2024
