Št. 302-0004/2024 Ob-2081/24, Stran 1017
Na podlagi Odloka o proračunu Mestne občine Nova Gorica (Uradni list RS, št. 134/23) ter Odloka o dodeljevanju proračunskih sredstev za spodbujanje podjetništva in inovativnosti v Mestni občini Nova Gorica (Uradni list RS, št. 31/24) objavlja Mestna občina Nova Gorica
za spodbujanje zagona novoustanovljenih inovativnih podjetij v letu 2024
I. Sofinancer: Mestna občina Nova Gorica, Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica (v nadaljevanju sofinancer).
II. Predmet javnega razpisa: predmet razpisa je sofinanciranje zagona, razvoja in rasti novoustanovljenih inovativnih podjetij v letu 2024. Sofinanciranje je namenjeno inovativnim podjetjem, ki niso ustanovljena več kot 36 mesecev od dneva objave razpisa (upošteva se datum registracije podjetja). Inovativno podjetje je podjetje, ki razvija nove proizvode, uvaja nove procese in storitve z visoko vsebnostjo lastnega znanja, namenjene trženju na mednarodnem trgu, in se na inovativen način odziva na zahteve trgov.
III. Namen javnega razpisa: namen javnega razpisa je sofinanciranje novoustanovljenih inovativnih podjetji in na ta način prispevati k uspešnemu prenosu razvojnih idej, projektov v tržno uspešne produkte ter ustvariti inovativno naravnana podjetja s potencialom rasti, s poudarkom na razvoju in komercializaciji proizvodov, procesov in storitev.
IV. Višina razpoložljivih sredstev
Okvirna višina razpoložljivih proračunskih sredstev; za izvedbo razpisa je za spodbujanje zagona novoustanovljenih inovativnih podjetij v letu 2024 namenjenih 20.000,00 EUR.
Proračunska sredstva se dodeljujejo kot nepovratna sredstva skladno s pravili o dodeljevanju državnih pomoči »de minimis«.
Sredstva bremenijo proračunsko postavko 1402/09.073 – Finančne spodbude podjetnikom – zagon novustanovljenih inovativnih podjetij.
V. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu
5.1. Splošni pogoji
Na razpis se lahko prijavijo:
1. Podjetja, ki se kot pravna ali fizična oseba ukvarjajo z gospodarsko dejavnostjo in so organizirana kot gospodarske družbe ali samostojni podjetniki in imajo na dan objave razpisa najmanj 1 zaposlenega ter največ 20 zaposlenih ter letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 2 milijona EUR. Kot zaposlena oseba se pri samostojnih podjetnikih upošteva tudi nosilec dejavnosti če je to njegova edina podlaga za zavarovanje in direktor enoosebne družbe z omejeno odgovornostjo s pogodbo o poslovodenju po zavarovalni podlagi 112, v kolikor je ta direktor hkrati tudi lastnik te družbe.
2. Skladno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 se upošteva definicija enotnega podjetja. »Enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem naslednjih razmerij:
– podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,
– podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja,
– podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,
– podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja edino nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja,
– podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz prve do četrte alineje te točke preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno.
3. Podjetja ne smejo opravljati nobene od naslednjih dejavnosti, ki so razvrščene v naslednje sektorje:
– predelava in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg,
– primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov,
– predelava in trženje kmetijskih proizvodov kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih je na trg dalo zadevno podjetje ali kadar je pomoč pogojena s tem, da se v celoti ali delno prenese na primarne proizvajalce.
4. Podjetje ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči.
5. Podjetje ima pravočasno in v celoti izpolnjene vse obveznosti do Mestne občine Nova Gorica ter do drugih pravnih oseb, katerih ustanoviteljica je Mestna občina Nova Gorica.
6. Podjetje ima poravnane vse davke in prispevke.
7. Podjetje ne krši obveznosti iz socialnega, okolijskega in delovnega prava.
Ostali pogoji dodeljevanja »de minimis« pomoči v skladu z Uredbo EU Komisije (EU) št. 2023/2831)
1. Pri odobritvi pomoči po načelu »de minimis« bo Mestna občina Nova Gorica upoštevala, da:
– pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki povezanimi z izvozno dejavnostjo,
– pomoči ne bodo pogojene s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega blaga,
– skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju ne bo presegel 300.000 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.
– v skladu z 8. in 9. točko 3. člena Uredbe 2023/2831 se v primeru združitev ali pripojitev vsa prejšnja pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli od podjetij, udeleženih v združitvi, upošteva pri ugotavljanju ali nova pomoč »de minimis« za novo ali prevzemno podjetje presega ustrezno zgornjo mejo. Pomoč »de minimis«, ki je bila zakonito dodeljena pred združitvijo ali prevzemom, ostane zakonita.
– če se podjetje razdeli na dve ali več ločenih podjetij, se pomoč »de minimis«, dodeljena pred razdelitvijo, dodeli podjetju, ki jo je koristilo, in je to načeloma podjetje, ki prevzame dejavnosti, za katere se je pomoč »de minimis« uporabila. Če taka dodelitev ni mogoča, se pomoč »de minimis« dodeli sorazmerno na podlagi knjigovodske vrednosti lastniškega kapitala novih podjetij na dejanski datum razdelitve,
– pomoč »de minimis« ne kumulira z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi s takšno kumulacijo presegla intenzivnost pomoči ali znesek pomoči,
– pomoč »de minimis«, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 lahko kumulira s pomočjo »de minimis«, dodeljeno v skladu z Uredbama Komisije (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 717/2014 do ustrezne zgornje meje, določene v 2. točki 3. člena Uredbe (EU) 2023/2831.
2. Mestna občina Nova Gorica bo pisno obvestila prejemnika pomoči:
– da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 z dne 13. 12. 2023 o uporabi členov 107 in 108 pogodbe o delovanju Evropske Unije pri pomoči »de minimis« (UL L. 2023/2831, 15. 12. 2023), o znesku »de minimis« pomoči.
3. Mestna občina Nova Gorica bo hranila evidence individualnih pomoči »de minimis« še 10 let od datuma odobritve pomoči.
5.2. Posebni pogoji za dodelitev sredstev
– podjetja, ki se prijavljajo na razpis, morajo biti na dan objave razpisa skladno z veljavnim Pravilnikom o partnerstvu pri izgradnji start-up skupnosti Primorskega tehnološkega parka vključena v program pred inkubacije ali v program start up inkubacije,
– podjetja, ki se prijavljajo na razpis za zagon novih inovativnih podjetij ne smejo biti ustanovljena več kot 36 mesecev od dneva objave razpisa in morajo imeti vsaj enega zaposlenega,
– razvoj mora potekati v podjetju: izjemoma je mogoče za področje, ki ga v podjetju ne zmorejo/znajo razvijati, dovoljeno uporabiti tudi znanje zunanjih strokovnjakov, institucij,
– podjetje, ki se prijavlja na razpis, mora imeti sedež dejavnosti na dan objave razpisa na območju Mestne občine Nova Gorica ali na naslovu Primorskega tehnološkega parka Mednarodni prehod 6, Vrtojba, 5290 Šempeter pri Gorici (poslovna stavba Primorskega tehnološkega parka). V kolikor se na razpis prijavlja podjetje, ki ima na območju Mestne občine Nova Gorica ali v poslovni stavbi Primorskega tehnološkega parka poslovno enoto, sedež dejavnosti podjetja pa je izven območja, upravičenega do sredstev iz razpisa, mora podjetje izkazati, da dejansko posluje v registrirani poslovni enoti (najeti ali lastni prostori za poslovanje). Poslovna enota mora biti registrirana vsaj tri mesece pred dnevom objave razpisa,
– na razpis za zagon novoustanovljenih inovativnih podjetij lahko podjetje kandidira le enkrat,
– prijavitelj mora imeti zagotovljena sredstva za kritje finančne konstrukcije za izvedbo investicije in zagotovljena sredstva za financiranje, dokler ne bodo nakazana nepovratna sredstva.
Upravičenec za izplačane upravičene stroške odobrene vloge ne sme pridobiti nikakršnih drugih javnih sredstev. V primeru ugotovitve dvojnega financiranja odobrene vloge iz različnih javnih virov, sofinancer odstopi od pogodbe ter zahteva vrnitev vseh že izplačanih sredstev v realni vrednosti. Takšnemu podjetju in odgovornim v podjetju se tudi onemogoči sodelovanje na javnih razpisih Mestne občine Nova Gorica.
VI. Upravičeni stroški
Upravičeni stroški so:
– stroški dela do največ 50 % vseh upravičenih stroškov bruto plače zaposlenih v podjetju, ki delajo na projektu prijavitelja. Sofinancer bo priznal strošek mesečne plače v višini povprečne bruto mesečne plače v prvem tromesečju letošnjega leta (2024) v Republiki Sloveniji, ki znaša 2.220,00 EUR bruto na zaposlenega. Prijavitelji strošek plače dokazujejo s plačilno listo in pogodbo oziroma z aneksom k pogodbi o zaposlitvi delavca na projektu prijavitelja. Če zaposleni dela celotni delovni čas na projektu prijavitelja, je upravičena celotna njegova plača (vključno s prazniki, dopusti in bolniškimi odsotnostmi v kolikor delodajalcu niso povrnjeni). Če zaposleni dela na projektu prijavitelja le del svojega delovnega časa pa osnovo za določanje upravičenih stroškov osebja predstavlja mesečno število opravljenih ur za potrebe projekta in urna postavka. Za izračun urne postavke se pripravi časovnica na podlagi s tem razpisom določenega zneska mesečne bruto plače. Tudi v primeru, ko zaposleni dela na projektu le del svojega delovnega časa in osnovo za določanje upravičenih stroškov predstavljata mesečno število opravljenih ur za potrebe projekta in urna postavka, bo sofinancer upošteval, da strošek mesečne plače lahko znaša največ 2.220,00 EUR bruto na zaposlenega. Izdatek za delo ni upravičen, če se delo nanaša na izvajanje vsakodnevnih rednih dejavnosti znotraj same organizacije nosilca projekta. Sofinancer ne upošteva druge oblike izplačil (avtorske pogodbe, honorarje, drugi dohodki iz delovnega razmerja idr.). Samostojni podjetniki kot nosilci dejavnosti niso upravičeni do povračila stroškov plač in drugih prispevkov, ker si ne izplačujejo plače,
– stroški promocije; stroški udeležbe na sejmih in konferencah (stroški najema, postavitve in delovanja stojnice na sejmu ali razstavi doma ali v tujini, stroški prevoza izdelkov na sejem tudi stroški v primeru obiska sejma brez lastne stojnice, upravičen strošek so tudi vstopnice za obisk sejma, stroški oglaševanja in izdelave promocijskih materialov (oglaševanje na spletnih platformah, izdelava bannerjev, video vsebin, drugih digitalnih promocijskih vsebin, stroški izdelave tiskanih vsebin). Sofinancer bo priznal do največ 3.000,00 EUR (brez DDV) vseh upravičenih stroškov promocije,
– stroški nakupa ali najema opreme za realizacijo projekta v podjetju: stroški nakupa in/ali najema opreme za realizacijo novega poslovnega programa (materialna investicija za nakup opreme strojev, ki so namenjeni opravljanju dejavnosti, za katero je podjetje registrirano in katero tudi dejansko opravlja). Pri tem se strošek opreme lahko izkazuje z več računi, v kolikor oprema na računu sestavlja celoto oziroma se nanaša na isto osnovno sredstvo. Sofinancer bo priznal do največ 5.000,00 EUR (brez DDV) vseh upravičenih stroškov,
– stroški najema poslovnih prostorov; za kritje stroškov najemnine lahko podjetje pridobi maksimalno 6 EUR/m2 in se izplača na podlagi podatkov iz najemne pogodbe,
– stroški strokovnega izobraževanja in dodatnega usposabljanja ter udeležbe na strokovnih konferencah; stroški kotizacij, prevoza, bivanja v času trajanja aktivnosti. Strošek je upravičen, če je aktivnost potrebna za realizacijo novega poslovnega programa in/ali vzpostavljanje kontaktov za vstop na trg. Sofinancer bo priznal do največ 1.000,00 EUR (brez DDV) vseh upravičenih stroškov,
– materialni stroški, ki so namenjeni razvoju storitev oziroma proizvodov ter stroški izdelave prototipa do največ 5.000,00 EUR (brez DDV) vseh upravičenih stroškov,
– nematerialni stroški v povezavi z razvojem proizvoda/storitve/procesa: nematerialni stroški zajemajo pridobitev certifikatov in standardov, zaščito pravic intelektualne lastnine, nakupi patentov, licenc, nepatentiranega znanja, ki ima uradno potrdilo ali certifikat s strani pooblaščenih institucij. Sofinancer bo priznal do največ 3.000,00 EUR (brez DDV) vseh upravičenih stroškov,
– stroški storitev zunanjih strokovnjakov/ekspertov za realizacijo novega projekta/poslovnega programa: stroški finančnih in davčnih svetovalcev, ekspertov iz področja digitalnega marketinga, stroški izdelave spletne strani itd.; do največ 3.000,00 EUR (brez DDV) vseh upravičenih stroškov.
Nabava opreme in/ali storitev, ki sodijo med upravičene stroške (razen plač), je dovoljena le od tretjih oseb, po tržnih pogojih. Pri tem velja, da tretja oseba ne sme biti več kot 25 % povezana (lastniški delež) s podjetjem – upravičencem. Pravne osebe, ki nabavijo opremo in/ali opravijo storitev za upravičenca, morajo izpolnjevati vse pogoje, ki jih določa veljavna zakonodaja za opravljanje dejavnosti oziroma storitve za upravičenca.
Neupravičeni stroški so:
– stroški za storitve za dejavnosti, za katere je registriran prijavitelj sam,
– stroški za nabavo ali najem računalnikov, tiskalnikov, osnovne programske opreme kot so npr. Office, Windows, Teams itd.,
– stroški nakupa drobnega inventarja,
– stroški za obratna sredstva,
– stroški nakupa in/ali najema prevoznih sredstev.
Nakup opreme in/ali storitev tudi ni upravičen strošek, kjer gre za nakup oziroma opravljanje storitev:
– med krvnimi sorodniki v ravni ali stranski vrsti do četrtega kolena, v svaštvu do drugega kolena, med zakoncema ali osebama, ki živijo v zunajzakonski skupnosti ter med skrbnikom, oskrbovancem, posvojiteljem, posvojencem, rejnikom ali rejencem,
– med samostojnim podjetnikom in gospodarsko družbo – če je fizična oseba, ki je ustanovitelj s.p. tudi lastnica gospodarske družbe,
– med fizično osebo, ki je lastnik gospodarske družbe in to gospodarsko družbo,
– med družbami, ki se skladno z določili veljavnega Zakona o gospodarskih družbah, štejejo za povezane.
Sofinancer si pridružuje pravico, da pozove prijavitelja na dodatno obrazložitev in dokazila o posameznem strošku. Če se izkaže, da strošek ni realen oziroma nujno potreben za zagon novoustanovljenega inovativnega podjetja, ga lahko tudi izloči.
Davek na dodano vrednost ni upravičen strošek, razen v primerih, ko upravičenec ni zavezanec za DDV.
VII. Višina odobrenih sredstev
Skupna višina odobrenih sredstev znaša največ 10.000,00 EUR in ne sme presegati 80 % upravičenih stroškov celotne vrednosti vseh prijavljenih upravičenih stroškov. Pri določitvi celotne priznane vrednosti upravičenih stroškov bo sofinancer upošteval omejitve odobrenih zneskov upravičenih stroškov, določene v prvi, drugi, tretji, peti, šesti, sedmi in osmi alineji točke VI. (Upravičeni stroški) tega javnega razpisa.
V primeru, da upravičenec v roku iz X. točke (Obdobje za porabo sredstev in posredovanje zahtevkov za sofinanciranje upravičenih stroškov) tega javnega razpisa odobrene vloge ne realizira v obsegu, kot jo je prijavil v vlogi na razpis, se znesek odobrenih sredstev s strani sofinancerja sorazmerno zmanjša, v skladu z odobrenim odstotkom sofinanciranja.
Višina sredstev, ki se dodeli posameznemu upravičencu, se določi na podlagi določb iz odloka in tega javnega razpisa, rezultatov ocenjevanja vseh vlog, višine zaprošenih sredstev s strani upravičenca ter višine razpisanih proračunskih sredstev.
VIII. Izguba pravice do dodelitve sredstev, nerazdeljena sredstva
Upravičenec izgubi pravico do sorazmernega dela odobrenih sredstev, v kolikor v roku iz X. točke tega razpisa (Obdobje za porabo sredstev in posredovanje zahtevkov za sofinanciranje upravičenih stroškov) ne realizira v celoti prijavljenih aktivnosti za zagon novoustanovljenih inovativnih podjetij, za katere so mu bila z odločbo sredstva odobrena.
V kolikor sredstva na razpisu ne bodo porabljena, se lahko s sklepom komisije prerazporedijo na ostale posamezne javne razpise, ki jih naročnik objavi v skladu s sprejetim odlokom.
IX. Merila za izbor upravičencev, ki izpolnjujejo pogoje
Vse popolne vloge, ki bodo izpolnjevale pogoje za kandidiranje in bodo skladne z namenom razpisa, bo ocenila komisija za spodbujanje podjetništva na osnovi naslednjih meril:
Zap. št. | Naziv merila | Št. možnih točk | Št. doseženih točk |
1. | Faza oziroma stopnja razvoja izdelka/storitve v podjetju | 40 | |
1.1. | Izdelek/storitev je že bil prodan prvim kupcem, ki so z nakupom potrdili, da obstaja zanimanje. | 40 | |
1.2. | Izdelek/storitev je so pripravljeni za uporabo v poslovnem procesu. | 20 | |
1.3. | Izdelek/storitev so v fazi ideje in raziskav. | 10 | |
1.4. | Iz vloge ni mogoče razumeti, v kakšni fazi oziroma stopni razvoja je izdelek/storitev. | 0 | |
2. | Potencial izdelka/storitve v kombinaciji s poslovnim modelom. | 30 | |
2.1. | Predstavljen izdelka/storitve in oblika poslovnega modela jasno izkazujeta potencial prodaje na mednarodnem trgu. | 30 | |
2.2. | Predstavljen izdelka/storitve in oblika poslovnega modela jasno izkazujeta potencial prodaje na trgih Slovenije in sosednjih držav. | 15 | |
2.3. | Predstavljen izdelka/storitve in oblika poslovnega modela jasno izkazujeta potencial prodaje na slovenskem trgu. | 5 | |
2.4. | Iz vloge ni mogoče razumeti, kakšen je potencial izdelka/storitve v kombinaciji s poslovnim modelom. | 0 | |
3. | Izdelek/storitev je plod lastnega znanja in razvoja. | 30 | |
3.1. | Izdelek in storitev je plod lastnega razvoja, ključni deli izdelka/storitve se proizvajajo v okviru podjetja prijavitelja. | 30 | |
3.2. | Izdelek in storitev je le delno plod lastnega razvoja, ključni deli izdelka/storitve se le v manjši meri proizvajajo v okviru podjetja prijavitelja. | 15 | |
3.3. | Izdelek in storitev ni plod lastnega razvoja, ključni deli izdelka/storitve v okviru podjetja prijavitelja le pakirajo ali prodajajo. | 5 | |
3.4. | Iz vloge ni mogoče razumeti, ali je izdelek/storitev plod lastnega znanja in razvoja. | 0 | |
| SKUPAJ | 100 | |
vloga prijavitelja, ki pri merilih pod zaporedno številko 1, 2 ali 3 pridobi 0 točk (točka 1.4, 2.4. ali 3.4). ne more pridobiti sofinanciranja
Prag števila točk, nad katerim bo odobreno sofinanciranje, je 60 ali več točk. V nobenem primeru vloga prijavitelja, ki je pridobila manj kot 60 točk, ne more pridobiti sofinanciranja.
Obrazložitev posameznih meril
Merilo; faza oziroma stopnja izdelkov/storitev v podjetju
Prijavitelj mora skozi vlogo opisati nov(e) izdelke/storitve. Točke pridobi prijavitelj le, če v vlogi jasno in na podlagi predloženih dokazil obrazloži, v kakšni fazi je izdelek ali storitev, ki jo razvija. Prijavitelj prejme 40 točk v primeru, da je/so izdelki/storitve prijavitelja že bili prodani prvim kupcem (priložiti dokazila). Prijavitelj prejme 20 točk če na podlagi dokazil utemelji, da so izdelki oziroma storitve pripravljeni za uporabo v poslovnem procesu (priložiti dokazila). Prijavitelj prejme 10 točk, če so izdelki/storitve v fazi ideje in raziskav (priložiti dokazila o izvedbi raziskav). V kolikor iz vloge in na podlagi priloženih dokazil Komisija ne bo mogla ugotoviti v kakšni fazi je izdelek oziroma storitev, bo prijavitelj prejel nič točk in bo izločen iz nadaljnjega ocenjevanja vloge ter sofinanciranja. To velja tudi v primeru, če tudi po pozivu sofinancerja ne bo priložil nobenih dokazil, na podlagi katerih bi sofinancer lahko ocenil vlogo po tem merilu.
Merilo: Potencial izdelka/storitve v kombinaciji s poslovnim modelom
Prijavitelj mora skozi vlogo opisati izdelek/storitev ter poslovni model, po katerem bo izdelek/storitev prodajal. Točke pridobi prijavitelj le, če v vlogi jasno in strokovno smiselno s konkretnimi podatki opredeli poslovni model. Kot poslovni model se razume prodajno marketinška strategija, uporabljeni kanali in vsi ostali podatki, s katerimi je moč ugotoviti smiselnost in izvedljivost poslovnega modela. Prijavitelj prejme 30 točk v primeru, da skozi poslovni model jasno izkazuje potencial prodaje na mednarodnem trgu. Prijavitelj prejme 15 točk v primeru, da skozi poslovni model jasno izkazuje potencial prodaje na trgih Slovenije in sosednjih držav. Prijavitelj prejme 5 točk v primeru, da skozi poslovni model jasno izkazuje potencial prodaje na slovenskem trgu. V kolikor iz vloge in na podlagi priložene obrazložitve il Komisija ne bo mogla v zadostni meri ugotoviti potenciala izdelka/storitve v kombinaciji s poslovnim modelom, bo prijavitelj pri tem merilu prejel nič točk in bo izločen iz nadaljnjega ocenjevanja vloge ter sofinanciranja. To velja tudi v primeru, če tudi po pozivu sofinancerja prijavitelj ne bo priložil nobenih dokazil ali dodatno utemeljil vloge po tem merilu.
Merilo; izdelek/storitev je plod lastnega znanja in razvoja
V kolikor prijavitelj na podlagi priloženih dokazil utemelji, da je proizvod/storitev oziroma ključni deli proizvoda/storitve plod lastnega razvoja, prejme 30 točk. Če je proizvod/ali storitev na podlagi priloženih dokazil in obrazložitve prijavitelja le delno plod lastnega razvoja (ključni deli proizvoda/storitve se le v manjši meri proizvajajo oziroma pripravljajo pri prijavitelju), prejme prijavitelj 15 točk. Za proizvode/storitve prijavitelja, ki niso plod lastnega razvoja temveč se proizvodi/storitve le pakirajo in prodajajo pri prijavitelju, vloga prejme pet točk. V kolikor iz vloge in na podlagi priloženih dokazil Komisija ne bo mogla ugotoviti, ali je izdelek/storitev v celoti ali delno oziroma ni plod lastnega razvoja, bo prijavitelj pri tem merilu prejel nič točk in bo izločen iz nadaljnjega ocenjevanja vloge ter sofinanciranja. To velja tudi v primeru, če tudi po pozivu sofinancerja prijavitelj ne bo priložil nobenih dokazil, na podlagi katerih bi sofinancer lahko ocenil vlogo po tem merilu.
Končna ocena;
Najvišje možno število točk v skladu s postavljenimi merili je 100 točk.
Ocenjevanje vlog
Komisija za dodelitev sredstev pripravi predlog prejemnikov sredstev (upravičencev) za popolne in ustrezne vloge in ga poda pristojnemu organu Mestne občine Nova Gorica za sprejetje odločitve o odobritvi sofinanciranja odobrene vloge. Na podlagi sklepa o odobritvi sofinanciranja upravičenih stroškov odobrene vloge prejme podjetje državno pomoč skladno z zaprošenimi sredstvi in s točko V. (Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu) ter točko VI.(upravičeni stroški) tega razpisa.
V primeru enakega števila točk imajo prednost prijave, ki so pridobile več točk pri merilu Faza oziroma stopnja razvoja izdelka/storitve v podjetju, nato pri merilu Izdelek/storitev je plod lastnega znanja in razvoja,nato pri merilu potencial izdelka/storitve v kombinaciji s poslovnim modelom. V primeru enakega števila točk tudi po zgoraj navedenem vrstnem redu meril, bodo imele prednost vloge, ki so bile oddane prej. Skupna višina odobrenih sredstev ne sme presegati 80 % upravičenih stroškov celotne vrednosti prijavljenega promocijskega dogodka. Najvišji delež sofinanciranja znaša 10.000 EUR ne glede na višino prijavljenih upravičenih stroškov zagona novoustanovljenega inovativnega podjetja. Kot upravičeni stroški se štejejo neto stroški zagona novoustanovljenega podjetja (brez DDV) razen v primeru ko prijavitelj ni davčni zavezanec.
Sredstva se dodelijo do porabe razpisanih proračunskih sredstev za izvedbo tega javnega razpisa po naslednji formuli:
KONČNO ŠTEVILO TOČK ZA VLOGO | x | UPRAVIČENA ZAPROŠENA SREDSTVA ZA POSAMEZNO VLOGO |
100 (MAKSIMALNO ŠTEVILO TOČK) |
V primeru, da bo po končanem ocenjevanju ugotovljeno, da je skupna vrednost pričakovanega sofinanciranja vlog, ki so dosegle 60 ali več točk nižja od razpoložljivih razpisanih proračunskih sredstev ter omogoča maksimalno možno sofinanciranje vsem upravičencem, bodo vsi upravičenci prejeli maksimalno možen znesek sofinanciranja upravičenih stroškov zagona novoustanovljenega podjetja.
X. Obdobje, za porabo sredstev in posredovanje zahtevkov za sofinanciranje upravičenih stroškov
Obdobje, za katerega so namenjena razpisana proračunska sredstva iz točke IV., je proračunsko leto 2024. Sredstva bodo dodeljena tistim novoustanovljenim inovativnim podjetjem, katerih upravičeni stroški za zagon razvojnega projekta bodo realizirani v času od 28. 10. 2023 do najkasneje 30. 10. 2024 in za katere bodo prijavitelji priložili dokazila o nastanku in realizaciji upravičenih stroškov, ki so nastali v obdobju od 28. 10. 2023 do vključno 30. 10. 2024.
Osnova za sklenitev pogodbe in izplačilo sredstev po tem javnem razpisu je zahtevek za izplačilo. Zahtevek z vsemi pripadajočimi prilogami se lahko dostavi na Mestno občino Nova Gorica tudi pred skrajnim rokom za realizacijo prijavljene in odobrene vloge za zagon novoustanovljenega podjetja (30. 10. 2024) oziroma kadarkoli v roku petnajstih dni od prejete pravnomočne odločbe o odobritvi sredstev prijavitelju ter na podlagi priloženih dokazil o realizaciji stroškov zagona novoustanovljenega podjetja.
Obvezne priloge zahtevka za podpis pogodbe (dokazila o realizaciji stroškov zagona novonastalega podjetja) in izplačilo so:
– fotokopije računov
– dokazila o plačilu računov
– dokazna gradiva o realizaciji upravičenih stroškov zagona novonastalega inovativnega podjetja (slikovno gradivo, dobavnice, potrdilo o udeležbi na usposabljanju, izobraževanju, sejmu …).
XI. Vloge, razpisna dokumentacija, način prijave in razpisni roki
Javni razpis je odprt do vključno 31. 5. 2024. Kot pravočasna se šteje vloga, ki bo najkasneje do 31. 5. 2024 do 15. ure osebno oddana na naslov: Mestna občina Nova Gorica, Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica (sprejemna pisarna Mestne občine Nova Gorica, pritličje desno). Če se vloga pošlje priporočeno po pošti, se za dan, ko je Mestna občina Nova Gorica prejela vlogo, šteje dan oddaje na pošto (poštni žig). Če se vloga pošlje z navadno pošiljko, se za dan, ko je Mestna občina Nova Gorica prejela vlogo, šteje dejanski dan prejema in ura prejema vloge.
Prepozne vloge, vloge, ki niso oddane na obrazcih razpisne dokumentacije in vsebinsko nepopolne vloge, s sklepom zavrže pristojni organ.
Vloga na razpis mora biti oddana v zaprti ovojnici z ustrezno navedbo na sprednji strani, dobesedno in brez okrajšav: »Ne odpiraj – vloga na javni razpis za sofinanciranje zagona novoustanovljenih inovativnih podjetij v letu 2024 in s polnim nazivom in naslovom pošiljatelja. Obrazec pravilne opreme ovojnice za prijavo na javni razpis je priložen razpisni dokumentaciji in ga prilepite na prvo stran ovojnice.
Vloga se izpolni na obrazcih razpisne dokumentacije. Dokazila se prilagajo v fotokopijah. Sofinancer lahko od prijavitelja zahteva na vpogled originale dokazil. Sofinancer lahko od prijavitelja zahteva tudi, da predloži listine, s katerimi dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge.
Odpiranje prispelih vlog bo 4. 6. 2024. Odpiranje vlog ni javno. Pristojni organ bo v roku 8 delovnih dni od odpiranja pisno pozval tiste prijavitelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Formalno nepopolne vloge, ki jih prijavitelj v postavljenem roku ne dopolni, zavrže pristojni organ s sklepom. Po preteku roka iz tega odstavka dodatne dopolnitve vlog niso možne.
Vloga je formalno popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge, ki jih določa razpisna dokumentacija. Vloga je vsebinsko popolna, če je vsebina prijave skladna s predmetom razpisa oziroma v javnem razpisu opredeljenimi upravičenimi stroški.
Odločbe, s katerimi bo odločeno o dodelitvi sredstev, bodo izdane najkasneje v 60 dneh od zaključka razpisa.
XII. Razpisna dokumentacija
Brezplačna razpisna dokumentacija z navodili prijaviteljem za pripravo vloge je na voljo na spletni strani: http://www.nova-gorica.si.
Dodatne informacije so na voljo vsak delovni dan med 9. in 12. uro na Oddelku za gospodarstvo in gospodarske javne službe pri Mestni občini Nova Gorica na tel. 05/33-50-105 (Tatjana Gregorčič). Morebitna vprašanja je mogoče posredovati tudi po elektronski pošti: tanja.gregorcic@nova-gorica.si.
XIII. Možnost pritožbe: zoper odločbo je možna pritožba v roku 8 dni od prejema odločbe na naslov Mestna občina Nova Gorica, Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodbe z izbranimi podjetji. Pritožnik mora v pritožbi natančno opredeliti pritožbene razloge. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi odloči župan v roku 15 dni od pravnomočnosti pritožbe.
XIV. Informacije javnega značaja
Z oddajo vloge se prijavitelj strinja s pogoji in z merili razpisa ter pripadajoče razpisne dokumentacije. Prijavitelj se s predložitvijo vloge na javni razpis strinja z javno objavo podatkov o odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih. Objavljeni bodo osnovni podatki o odobreni vlogi in prejemniku finančnih sredstev skladno z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo. Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja, razen tistih, ki jih prijavitelji posebej označijo, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15, 7/18 in 141/22, v nadaljnjem besedilu: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oziroma dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelji morajo pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo sofinancer lahko domneval, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti, osebnih podatkov in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.
Na podlagi Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – UPB besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri) Mestna občina Nova Gorica ne sme poslovati s subjekti, v katerih je funkcionar, ki pri Mestni občini Nova Gorica opravlja funkcijo ali njegov družinski član poslovodstva, ali neposredno ali preko drugih pravnih oseb v več kot 5 % udeležen pri ustanoviteljskih pravicah, upravljanju oziroma kapitalu. Ta prepoved smiselno velja tudi za državne pomoči in druge oblike pridobivanja sredstev od naročnika Mestne občine Nova Gorica ter za koncesije in druge oblike javno-zasebnega partnerstva, razen za državne pomoči v primeru naravnih nesreč.
Mestna občina Nova Gorica
