Na podlagi 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11), 15. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Mestni Občini Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 83/94 in 32/06) ter 3. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Mislinja (Uradni list RS, št. 19/96 in 75/97) ter na podlagi 88. člena Statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 43/08 – UPB-1) in 17. člena Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 63/10), sta Občinski svet Mestne občine Slovenj Gradec na 14. seji dne 19. 3. 2012 in Občinski svet Občine Mislinja na 11. seji dne 29. 3. 2012 sprejela uradno prečiščeno besedilo Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o., ki obsega:
– Odlok o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 63/03)
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 23/07)
– Odlok o spremembi Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 60/07)
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 77/08)
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javnega podjetja Komunala Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 47/10) in
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 30/12 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 12/2012)
Št. 014-16/2006
Slovenj Gradec, dne 19. marca 2012
Podžupan v začasnem opravljanju funkcije župana
Mestne občine Slovenj Gradec
Nikolaj R. Kolar l.r.
Št. 014-14/2006
Mislinja, dne 29. marca 2012
Župan
Občine Mislinja
Franc Šilak l.r.
O D L O K
o ustanovitvi Javnega podjetja komunala Slovenj Gradec d.o.o. (uradno prečiščeno besedilo – UPB1)
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Bivša Občina Slovenj Gradec je z odlokom o preoblikovanju “Komunalno stanovanjskega podjetja Slovenj Gradec” v “Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, družbo z omejeno odgovornostjo” (Uradni list RS, št. 83/94) ustanovila Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, d.o.o., ki po vzpostavitvi lokalne samouprave opravlja gospodarske javne službe za območje novo nastalih občin, zato Mestna občina Slovenj Gradec, Šolska ulica 5, Slovenj Gradec in Občina Mislinja, Šolska cesta 34, Mislinja prevzameta ustanoviteljske pravice na tem podjetju.
V letu 2007 se je podjetje preimenovalo v Javno podjetje komunala Slovenj Gradec d.o.o.
2. člen
Javno podjetje komunala Slovenj Gradec d.o.o., organizirano kot družba z omejeno odgovornostjo, vpisano pri Okrožnem sodišču v Slovenj Gradcu pod vl. št. 060/10070600, z dosedanjim premoženjem, je na podlagi sporazuma o delitvi premoženjske bilance na dan 31. 12. 1994 (Uradni list RS, št. 59/98) v lasti Mestne občine Slovenj Gradec v 87,97 % deležu in v lasti Občine Mislinja v 12,03 % deležu.
II. FIRMA IN SEDEŽ JAVNEGA PODJETJA
3. člen
Firma javnega podjetja je: Javno podjetje komunala Slovenj Gradec, d.o.o.
Skrajšana firma: Komunala Slovenj Gradec, d.o.o.
Sedež podjetja: Pameče 177a, 2380 Slovenj Gradec.
4. člen
Podjetje ima pečat pravokotne oblike, velikosti 45x15 mm in je v črni barvi z naslednjo vsebino: Javno podjetje komunala Slovenj Gradec, d.o.o., Pameče 177a, 2380 Slovenj Gradec.
Na levi strani pa je lociran znak podjetja.
III. DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA
5. člen
Dejavnosti javnega podjetja so dejavnosti gospodarskih javnih služb in ostale dejavnosti.
Dejavnosti gospodarskih javnih služb:
81.300 Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice
36.000 Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode
37.000 Ravnanje z odplakami
38.110 Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov
38.210 Ravnanje z nenevarnimi odpadki
38.120 Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov
38.220 Ravnanje z nevarnimi odpadki
39.000 Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki
38.110 Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov
81.290 Čiščenje cest in drugo čiščenje
38.320 Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in
odpadkov
96.030 Pogrebna dejavnost
35.210 Proizvodnja plina
35.220 Distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži
35.230 Trgovanje s plinastimi gorivi po plinovodni mreži
35.300 Oskrba s paro in vročo vodo.
Ostale dejavnosti:
08.120 Pridobivanje gramoza, peska, gline
23.610 Proizvodnja betonskih izdelkov za gradbeništvo
23.630 Proizvodnja sveže betonske mešanice
38.310 Demontaža odpadnih naprav
38.320 Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in
odpadkov
35.111 Proizvodnja električne energije
35.119 Proizvodnja električne energije
41.200 Gradnja stanovanjskih in nestanovanjskih stavb
42.130 Gradnja mostov in predorov
42.210 Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine
in pline
42.220 Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za
elektriko in telekomunikacije
42.990 Gradnja drugih objektov nizke gradnje
43.990 Druga specializirana gradbena dela
42.110 Gradnja cest
43.220 Inštaliranje vodovodnih, plinskih, ogrevalnih
napeljav in naprav
43.290 Drugo inštaliranje pri gradnjah
45.200 Vzdrževanje in popravila motornih vozil
52.210 Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem
prometu
47.761 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s
cvetjem, rastlinami, gnojili, hišnimi živalmi in
hrano za živali
47.790 Trgovina na drobno v prodajalnah z rabljenim blagom
47.910 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu
47.990 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic
in tržnic
49.410 Cestni tovorni promet
49.420 Selitvena dejavnost
52.100 Skladiščenje
68.100 Trgovanje z lastnimi nepremičninami
68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih
nepremičnin
68.310 Posredništvo v prometu z nepremičninami
68.320 Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi
81.100 Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost
62.010 Računalniško programiranje
62.020 Svetovanje o računalniških napravah in programih
62.090 Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi
storitvami povezane dejavnosti
62.030 Upravljanje računalniških naprav in sistemov
63.110 Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti
69.103 Druge pravne dejavnosti
69.200 Računovodske, knjigovodske in revizijske
dejavnosti; davčno svetovanje
70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje
71.129 Tehnično projektiranje in s tem povezano svetovanje
71.200 Tehnično preizkušanje in analiziranje
73.110 Dejavnost oglaševalskih agencij
73.120 Posredovanje oglaševalskega prostora
74.900 Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične
dejavnosti
81.210 Splošno čiščenje stavb
81.220 Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in
opreme
81.290 Čiščenje cest in drugo čiščenje
63.990 Druge dejavnosti informacijskih storitev
74.900 Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične
dejavnosti
78.100 Dejavnosti pri iskanju zaposlitve
82.110 Nudenje celovitih pisarniških storitev
82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge
posamične pisarniške dejavnosti
82.910 Zbiranje terjatev in ocenjevanje kreditne
sposobnosti
82.990 Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za
poslovanje
82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
96.090 Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene
71.121 Geofizikalne meritve, kartiranje
78.300 Druga oskrba s človeškimi viri.
Javno podjetje mora opravljati dejavnosti tako, da najprej zagotovi nemoteno opravljanje dejavnosti gospodarskih javnih služb. Za izvajanje ostalih dejavnosti sta v podjetju organizirani enota Stanovanjska dejavnost ter enota Gradnje, vzdrževanje in servis.
V javnem podjetju se lahko opravljajo dejavnosti, ki so združljive z njegovo temeljno dejavnostjo, če s tem soglašata ustanovitelja.
Javno komunalno podjetje opravlja tudi razvojne, strokovne, tehnične in druge naloge v zvezi z izvajanjem javnih gospodarskih služb, če se mu ta dela poverijo.
6. člen
Ustanovitelja lahko s sklepom izvzameta posamezno dejavnost gospodarskih javnih služb in v skladu z odlokom o gospodarskih javnih službah ustanoviteljice zagotovita drugo obliko izvajanje le-te.
IV. USTANOVITELJ PODJETJA
7. člen
Ustanovitelja podjetja sta Mestna občina Slovenj Gradec in Občina Mislinja.
Ustanoviteljske pravice izvršujeta Mestni svet občine Slovenj Gradec in Občinski svet občine Mislinja.
V. OSNOVNI KAPITAL PODJETJA
8. člen
Osnovni kapital podjetja je 508.091,00 EUR, predstavlja ga bilančna vrednost podjetja po delitveni bilanci med občinama ustanoviteljicama javnega podjetja.
Objekti in naprave, namenjeni opravljanju lokalnih gospodarskih javnih služb (infrastrukturni objekti in naprave), ki so na podlagi 76. člena zakona o gospodarskih javnih službah postali lastnina ustanoviteljev, niso vključeni v osnovni kapital družbe.
Infrastrukturne objekte in naprave, namenjene izvajanju javne službe, ki so v lasti ustanoviteljev, ima javno podjetje v najemu v skladu s pogodbo o najemu, uporabi in vzdrževanju javne infrastrukture.
9. člen
Osnovni vložek posamezne občine v osnovnem kapitalu podjetja se določi z upoštevanjem kriterija zastopanosti posamezne nove lokalne skupnosti v strukturi celotnega prihodka Komunalnega podjetja v letu 1997 in kriterija prebivalstva, da osnovni vložek sledi:
1. Mestna občina Slovenj Gradec, osnovni vložek 446.967,65 EUR, poslovni delež 87,97 %,
2. Občina Mislinja, osnovni vložek 61.123,35 EUR, poslovni delež 12,03 %.
VI. UPRAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA
10. člen
Ustanovitelja odločata o vseh vprašanjih iz 505. člena zakona o gospodarskih družbah in 26. člena zakona o gospodarskih javnih službah ter o drugih vprašanjih, določenih z zakonom in statutom javnega podjetja.
Za vsa vprašanja, ki se nanašajo na položaj javnega podjetja, se uporabljajo predpisi, ki urejajo položaj podjetij oziroma gospodarskih družb, če z zakonom o gospodarskih javnih službah ali drugimi zakoni ni drugače urejeno.
Organi podjetja
11. člen
Podjetje ima naslednje organe:
– nadzorni svet,
– direktorja,
– svet delavcev.
12. člen
Poslovanje javnega podjetja nadzoruje nadzorni svet, ki ga sestavlja sedem članov. Od tega je pet članov predstavnikov občin ustanoviteljic, in sicer štirje iz Mestne občine Slovenj Gradec in eden iz Občine Mislinja ter dva člana predstavnikov delavcev. Člane predstavnikov ustanoviteljev imenujeta in razrešujeta ustanoviteljici, člane predstavnikov delavcev pa svet delavcev podjetja.
Člani nadzornega sveta so imenovani za dobo štirih let in so lahko ponovno imenovani.
Mandat predstavnikov ustanovitelja je vezan na mandat občinskega sveta in preneha v roku 90 dni po konstitutivni seji novega občinskega sveta. V tem času mora nov občinski svet imenovati nove predstavnike ustanovitelja. Do izvolitve novih članov dotedanji predstavniki ustanovitelja opravljajo svojo funkcijo.
13. člen
Nadzorni svet pregleduje letna poslovna poročila, periodične rezultate poslovanja, knjige in dokumentacijo javnega podjetja, spremlja rentabilnost poslovanja javnega podjetja, sprejema poslovni načrt javnega podjetja in opravlja druge zadeve, ki se nanašajo na poslovanje javnega podjetja in o tem obvešča ustanoviteljici.
S statutom javnega podjetja se podrobneje določijo pristojnosti nadzornega sveta in način delovanje nadzornega sveta.
14. člen
Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor.
Direktorja imenuje in odpokliče nadzorni svet.
Direktor je imenovan za štiri leta, ista oseba pa je lahko po preteku mandata ponovno imenovana.
Pogoje, način in postopek za imenovanje direktorja določa statut javnega podjetja.
15. člen
Direktor zastopa javno podjetje neomejeno, razen pri:
– prometu z nepremičninami in osnovnimi sredstvi nad vrednostjo 2.000 EUR
– najemanju posojil, ki niso predvidena s planom oziroma poslovnim načrtom javnega podjetja.
Za navedeno mora obvezno dati soglasje nadzorni svet podjetja.
S statutom se podrobneje določijo tudi pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja.
16. člen
Javno podjetje vodi poslovne knjige in izdela letna poročila v skladu z zakonom o gospodarskih družbah in drugimi predpisi ob upoštevanju računovodskih standardov in načel ter splošnih računovodskih predpostavk, ki jih izdaja z zakonom pooblaščena organizacija.
17. člen
V podjetju deluje v skladu z zakonom o sodelovanju delavcev pri upravljanju in statutom podjetja svet delavcev.
VII. PRISTOJNOSTI USTANOVITELJEV
18. člen
Ustanoviteljici javnega podjetja:
1. določata obseg in dejavnost javnega podjetja
2. določata posebne pogoje za izvajanje dejavnosti ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin
3. odločata o cenah oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin iz svoje pristojnosti
4. odločata o investicijah v javnem podjetju, ki zadevajo razširjeno reprodukcijo
5. sprejemata letno poročilo in odločata o uporabi bilančnega dobička
6. odločata o statusnih spremembah podjetja.
Ustanoviteljske pravice izvršujeta občinska sveta občin ustanoviteljic.
VIII. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI JAVNEGA PODJETJA, IZGUBA IN DOBIČEK
19. člen
Viri financiranja dejavnosti gospodarskih javnih služb so:
– viri, ki se zagotavljajo v okviru financiranja javne porabe
– sredstva, ki jih z uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki (cene storitev)
– drugi viri, določeni z zakonom ali predpisom občine.
Ostale dejavnosti javnega podjetja se financirajo s cenami storitev po tržnih načelih.
20. člen
Rezultat podjetja (dobiček ali izgubo) iz dejavnosti, ki se izvajajo skupno za obe ustanoviteljici, si ustanoviteljici delita kot sledi:
1. Rezultat stroškovnega mesta Komunalni odpadki in stroškovnega mesta Gradnje, vzdrževanje in servis:
Osnova za dogovorjen ključ je v sporazumu o delitvi premoženjske bilance na dan 31. 12. 1994 (Uradni list RS, št. 59/98), v katerem je določen kriterij delitve 78,9 % na Mestno občino Slovenj Gradec ter 21,1 % na Občino Mislinja.
2. Rezultat stroškovnega mesta stanovanjska dejavnost:
Ključ delitve rezultata se izračuna iz razmerja med številom enot (stanovanj, poslovnih prostorov, garaž), ki so na teritoriju posamezne ustanoviteljice. Navedeno predstavlja 50 % delež ključa. Drugo polovico ključa pa predstavlja razmerje med fakturiranimi prihodki po teritorialnem principu.
Za določitev ključev se upošteva stanje na dan 31. decembra v letu za katerega se ugotavlja rezultat.
V primeru, ko se določena dejavnost podjetja izvaja samo na območju ene ustanoviteljice, pripada morebitni dobiček ali izguba iz takšne dejavnosti tisti ustanoviteljici, na katere območju se ta dejavnost izvaja.
Dobiček, ki nastaja pri izvajanju dejavnosti iz 5. člena tega odloka, ustanoviteljici praviloma vložita v razvoj podjetja.
Za reševanje morebitnih sporov glede delitve rezultata ter za določitev kriterija delitve rezultata med ustanoviteljici v primeru nepredvidenih okoliščin je določena skupina v sestavi: župana obeh občin ustanoviteljic, predsednik nadzornega sveta in direktor podjetja.
IX. SPLOŠNI AKTI JAVNEGA PODJETJA
21. člen
Statut javnega podjetja sprejme nadzorni svet podjetja.
S statutom javnega podjetja se podrobneje uredijo vsa vprašanja, pomembna za položaj in poslovanje podjetja, pri čemer se uporabljajo predpisi, ki urejajo položaj podjetja oziroma gospodarskih družb, če z zakonom o gospodarskih javnih službah ali z zakonom in drugim predpisom s področja komunalnega gospodarstva ali predpisom lokalne skupnosti, niso predpisane drugače.
Druge splošne akte sprejema nadzorni svet podjetja.
Odlok o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 63/03) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
Javno podjetje je dolžno uskladiti statut s tem odlokom v roku 90 dni od dneva uveljavitve tega odloka.
24. člen
Do izteka mandata članom nadzornega sveta opravljajo funkcijo članov dosedanji člani nadzornega sveta.
25. člen
Direktor opravlja funkcijo direktorja do izteka sedaj veljavnega mandata.
26. člen
Spremembe in dopolnitve tega odloka sprejemata občinska sveta ustanoviteljic tako, da je odločitev sprejeta, če jo sprejmeta oba občinska sveta.
27. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o preoblikovanju Komunalno stanovanjskega podjetja Slovenj Gradec v Javnokomunalno podjetje Slovenj Gradec, d.o.o. (Uradni list RS, št. 83/94).
28. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po zadnji objavi.
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 23/07) vsebuje naslednjo končno določbo:
7. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Odlok o spremembi Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 60/07) vsebuje naslednjo končno določbo:
3. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 77/08)
3. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javnega podjetja Komunala Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 47/10) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
3. člen
Vsem predstavnikom ustanovitelja, ki so člani sveta zavoda, preneha mandat v roku 90 dni po konstitutivni seji novega občinskega sveta.
4. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja Slovenj Gradec d.o.o. (Uradni list RS, št. 30/12 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 12/2012) vsebuje naslednjo končno določbo:
14. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po zadnji objavi.
