Na podlagi 3. točke 379. člena ustave Republike Slovenije izdaja Predsedstvo Republike Slovenije
UKAZ
o razglasitvi zakona o razvoju malega gospodarstva
Razglaša se zakon o razvoju malega gospodarstva, ki ga je sprejela Skupščina Republike Slovenije na seji Družbenopolitičnega zbora dne 10. septembra 1991, na seji Zbora občin dne 28. avgusta 1991 in na seji Zbora združenega dela dne 3. oktobra 1991.
Št. 0100-25/91
Ljubljana, dne 3. oktobra 1991.
Predsednik
Milan Kučan l. r.
ZAKON
o razvoju malega gospodarstva
I. SPLOŠNI DEL
1. člen
S tem zakonom se določajo ukrepi za pospeševanje razvoja in ustanavljanja podjetij, obrtnih zadrug ter zasebnikov (v nadaljevanju: enote malega gospodarstva), ki opravljajo gospodarsko dejavnost.
2. člen
Ta zakon se uporablja za:
– podjetja, ki zaposlujejo do 125 zaposlenih v dejavnosti prometa in zvez, trgovine na debelo, gostinstva in turizma, obrti in obrtem podobnih dejavnosti ter osebnih storitev, stanovanjsko-komunalne dejavnosti in urejanje prostora, finančnih, tehničnih in poslovnih storitev;
– podjetja, ki zaposlujejo do vključno 50 zaposlenih v dejavnosti industrije, rudarstva in gradbeništva;
– obrtne zadruge;
– zasebnike – fizične osebe, ki opravljajo registrirano gospodarsko dejavnost.
3. člen
Sredstva za pospeševanje razvoja in za ustanavljanje enot malega gospodarstva se zagotavljajo v proračunu Republike Slovenije.
Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije poroča Skupščini Republike Slovenije najmanj enkrat letno o porabi sredstev na podlagi tega zakona.
II. CILJI IN UKREPI POSPEŠEVANJA RAZVOJA MALEGA GOSPODARSTVA
4. člen
Cilji pospeševanja razvoja malega gospodarstva so:
– povečanje zaposlovanja na podlagi novih programov,
– pospeševanje in spodbujanje konkurenčnosti malega gospodarstva zlasti na mednarodnih trgih,
– pospeševanje uvajanja sodobnih tehnologij v enotah malega gospodarstva,
– pospeševanje ustanavljanja in razvoja enot malega gospodarstva z visoko stopnjo inovativnosti,
– pospeševanje ustanavljanja enot in razvoja malega gospodarstva, ki so energetsko varčne in ne onesnažujejo okolja,
– pospeševanje zadružništva pri skupni nabavi najsodobnejše tehnologije, skupnega nastopa na mednarodnih trgih in skupnih inovacijah.
5. člen
Ukrepi pospeševanja razvoja malega gospodarstva so:
– posojila za projekte malega gospodarstva,
– sovlaganja v projekte malega gospodarstva,
– vlaganja ali sofinanciranje poslovne infrastrukture (pospeševalni centri, tehnološki parki, obrtne, podjetniške in proste cone),
– jamstva za posojila za malo gospodarstvo,
– subvencioniranje obrestne mere in drugih pogojev za vračanje posojil, ki jih odobravajo poslovne banke in druge finančne organizacije,
– premije.
6. člen
Sredstva za pospeševanje po tem zakonu se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa.
Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije v sodelovanju z ustreznimi zbornicami določi merila, pogoje in postopek za dodeljevanje sredstev za pospeševanje razvoja in ustanavljanje enot malega gospodarstva, določenih v 4. in 5. členu tega zakona.
Enote malega gospodarstva, ki pridobijo sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva, jih morajo uporabiti v skladu s predpisom iz prejšnjega odstavka.
7. člen
Republiški upravni organ, pristojen za malo gospodarstvo opravlja v sodelovanju z ustreznimi resornimi organi, zbornicami in drugimi organizacijami naslednje naloge pospeševanja razvoja malega gospodarstva:
– pripravlja analize in informacije o ekonomskem položaju in problematiki malega gospodarstva,
– izgrajuje informacijsko-svetovalni sistem in opravlja naloge na tem področju,
– usklajuje raziskovalno-inovacijsko delo za področje malega gospodarstva,
– sodeluje z mednarodnimi institucijami na področju malega gospodarstva.
III. SKLAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA RAZVOJ MALEGA GOSPODARSTVA
8. člen
Za pospeševanje razvoja in ustanavljanje enot malega gospodarstva se ustanovi Sklad Republike Slovenije za razvoj malega gospodarstva (v nadaljevanju: sklad).
Sklad je pravna oseba.
Sklad posluje v svojem imenu in za svoj račun.
9. člen
Sredstva za poslovanje sklada se zagotavljajo iz republiškega proračuna.
Sklad lahko pridobiva sredstva za svoje delo tudi od drugih pravnih in fizičnih oseb.
Sklad lahko najema posojila ter pridobiva raznovrstne oblike pomoči.
Sklad lahko najema posojila v tekočem poslovnem letu za največ dvakraten znesek sredstev, ki so mu zagotovljena v proračunu za to poslovno leto.
10. člen
Sklad upravlja upravni odbor. Upravni odbor ima sedem članov, ki jih za dobo štirih let imenuje in razrešuje Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije.
11. člen
Direktorja sklada imenuje in razrešuje upravni odbor s soglasjem Izvršnega sveta Skupščine Republike Slovenije za dobo štirih let.
12. člen
Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije daje soglasje k finančnemu načrtu in naložbeni politiki, zaključnemu računu, statutu in delovnemu programu sklada.
13. člen
Upravni odbor:
– sprejema finančni načrt,
– sprejema naložbeno politiko,
– dodeljuje sredstva sklada za projekte malega gospodarstva,
– sprejema odločitve in ukrepe o vračilu sredstev, če niso bila porabljena v skladu z merili in pogoji za dodeljevanje sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva,
– pripravlja najmanj enkrat letno poročilo o poslovanju in rezultatih dela sklada,
– sprejema statut sklada,
– opravlja druge naloge v skladu s statutom sklada.
14. člen
Nadzor nad poslovanjem sklada opravlja organizacija, pooblaščena za opravljanje ekonomsko finančne revizije.
15. člen
Statut sklada določa:
– organizacijo in način poslovanja sklada,
– druga vprašanja v zvezi s poslovanjem sklada.
16. člen
Občina lahko z odlokom ustanovi sklad za razvoj malega gospodarstva.
Sredstva tega sklada se zagotovijo iz občinskega proračuna in iz drugih virov.
IV. KAZENSKE DOLOČBE
17. člen
Z denarno kaznijo od 100.000 do 500.000 din se kaznuje za prekršek pravna oseba oziroma zasebnik, ki uporablja sredstva v nasprotju z določbami drugega odstavka 6. člena tega zakona.
Z denarno kaznijo od 10.000 do 50.000 din se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka odgovorna oseba pravne osebe.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije izda predpis iz drugega odstavka 6. člena tega zakona v treh mesecih od uveljavitve tega zakona.
19. člen
Sklad se organizira in začne z delom v treh mesecih po uveljavitvi tega zakona.
20. člen
Dokler Sklad ne začne z delom, opravlja posle iz 5. člena tega zakona republiški upravni organ, pristojen za malo gospodarstvo.
21. člen
Ta zakon začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 300-01/91-10/4
Ljubljana, dne 3. oktobra 1991.
Skupščina
Republike Slovenije
Predsednik
dr. France Bučar l. r.
