Skupščina občine Žalec je na podlagi 9. člena zakona o notranjih zadevah (Uradni list SRS, št. 28/80, 38/88, 27/89 ter Uradni list RS, št. 8/90, 19/91), 20. člena zakona o varstvu pred hrupom v naravnem in bivalnem okolju (Uradni list SRS, št. 15/76 in 29/86), 3. in 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87 ter Uradni list RS, št. 5/90, 10/91), 141. člena statuta občine Žalec (Uradni list SRS, št. 46/86, 40/87 ter Uradni list RS, št. 5/91-I) na skupnem zasedanju zbora krajevnih skupnosti in zbora združenega dela dne 19. 12. 1991 in na seji družbenopolitičnega zbora dne 23. decembra 1991 sprejela

Odlok določa ukrepe za varstvo občanov, njihovega premoženja, za varovanje javnega reda in miru, za zdravje občanov in čistočo ter za urejenost krajev in naselij na območju občine.

Občani so dolžni živeti in delati tako, da ne motijo, vznemirjajo ali ovirajo drugih pri njihovem življenju, delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogrožajo njihovega zdravja ali premoženja, da spoštujejo javni red in javno moralo, da skrbijo za urejenost in dostojen videz svojega kraja ali naselja, da ne opuščajo dejanj, ki so po tem odloku obvezna, ali opravljajo dejanja, ki so po tem odloku prepovedana.
Starši, skrbniki, rejniki – tisti, ki jim je zaupano varstvo, oskrba ali vzgoja mladoletnika in oseb pod skrbništvom, odgovarjajo za njihova dejanja, če so zanemarili skrb ali potrebno vzgojo mladoletnika.

Za vzdrževanje reda in miru na javni prireditvi, v gostinskem ali drugem lokalu na njihovem funkcionalnem zemljišču je odgovoren prireditelj, upravljalec oziroma lastnik.
Oseba, ki je odgovorna za vzdrževanje reda in miru, je dolžna ukreniti vse potrebno, da se odstrani tisti, ki ogroža red in mir, vzbuja zgražanje, žali ali nadleguje občane. Oseba, ki je odgovorna za vzdrževanje reda in miru, je dolžna poskrbeti, da je prireditev končana ali gostišče zaprto v času, ki je določen s predpisom ali posebnim dovoljenjem.
Organizator javne prireditve, lastnik ali upravljalec gostinskega ali drugega lokala je dolžan poskrbeti za parkirni prostor za motorna vozila.

Mladoletnik, ki še ni dopolnil 15 let, se ne sme udeležiti predvajanja filma, ali druge prireditve, ki je javno razglašena kot mladini neprimerna.
Organizacija, ki predvaja film, ki je za mladino do 15. leta neprimeren, mora v reklami tak film posebej označiti kot neprimeren.
Predšolskega otroka ni dovoljeno puščati brez nadzora na cesto ali drug kraj, nevaren za otroka.

Zaradi javnega reda je prepovedano:
1. metati kamenje, drug predmet ali uporabljati druga sredstva tako, da ogrožajo varnost ljudi ali premoženja;
2. kaditi v športnih ali gledališki dvorani, kinematografu, avtobusu, v prostoru, kjer prodajajo živila ali v drugem javnem prostoru, kjer je prepoved kajenja vidno označena;
3. točiti alkoholne pijače v prostoru, kjer prodajajo živila;
4. prenočevati na železniški ali avtobusni postaji, tržnici ali v drugem javnem prostoru;
5. puščati na javnem prostoru, parkirišču, stanovanjskem naselju motorno vozilo z vključenim motorjem dalj kot tri minute;
6. povzročati hrup ali ropot v bližini šole, druge javne ustanove ali stanovanjskega naselja ali na drug način motiti mir občanov;
7. dopuščati, da žival vznemirja in moti prebivalce stanovanjskega naselja;
8. uporabljati radijski ali televizijski aparat, glasbilo, zračnike, odsesalnike ali druge naprave med 22. in 6. uro v večji kot sobni jakosti;
9. vstopiti v prostor, zgradbo ali na kraj, kjer je prepoved vstopa vidno označena;
10. pustiti neuporabno motorno vozilo na parkirnem prostoru ali drugi tuji površini;
11. metati petarde ali druga pirotehnična sredstva na javnem prostoru.

Zaradi varstva ljudi in premoženja je prepovedano:
1. ovirati promet na javnem prostoru z odlaganjem kuriva ali drugega materiala dalj kot 12 ur;
2. odlagati les ali drug material na javno površino, na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje ali drug objekt za splošno rabo;
3. kopati se, čolnariti, drsati ali na kakšen drug način uporabljati opuščen neograjen ribnik, jezero ali z vodo zalito kotanjo;
4. prislanjati kolo na steno zgradbe, na izložbeno okno, na ograjo, ali kamorkoli, kjer prislanjanje lahko povzroči škodo, ovira promet vozil ali prehod ljudi;
5. kolesariti ali voziti drugo vozilo po poti zelenice, parka, igrišča ali drugega javnega prostora, kjer je prepovedana vožnja s kolesom ali drugim vozilom;
6. kotalkati, drsati, smučati, sankati se ali igrati druge igre na cesti, pločniku, parkirišču ali drugem podobnem prostoru;
7. prestaviti, odstraniti napisno tablo, živo mejo, javno znamenje, prometni znak, napravo za javno razsvetljavo, poštni nabiralnik, klop, ograjo, posodo za odpadke, stojalo za kolesa, drugo napravo ali predmet za splošno rabo na javnem prostoru;
8. postaviti, vreči, zliti, spustiti na javni prostor karkoli, kar bi utegnilo ogroziti varnost ljudi ali premoženja;
9. opuščati zaklepanje skupnega prostora, skladišča, kleti ali zaprtega dvorišča;
10. odmetavati ali orati sneg s ceste, s pločnika, s poti ali drugega prostora na steno tuje zgradbe;
11. dopuščati, da se na podstrešjih, v kleteh ali drugih prostorih nekontrolirano zadržujejo in razmnožujejo golobi in škodljivi glodalci;
12. zanemarjati vzdrževanje ali popravilo zgradb, naprav, ograj in drugih objektov tako, da ogrožajo varnost ljudi;
13. poškodovati drevje, grmičevje, trgati cvetje v parku, na zelenici ali drugi zeleni površini v javni rabi;
14. hoditi zunaj poti parka, po zelenici ali po cvetličnih gredah;
15. zažigati travišča, plevel, gume ali drug material tako, da dimi, zasmrajuje ali kako drugače ogroža stanovanjsko okolje;
16. odvreči prižgano cigareto ali drug ogorek na prostor, kjer bi lahko prišlo do požara, ali kuriti v gozdu ali ob gozd
17. saditi ali gojiti rastline ob steni tuje zgradbe tako, da rastline povzročajo škodo na tuji zgradbi, da onemogočajo vzdrževanje tuje zgradbe, da zastirajo njena okna ali na drug način zastirajo okna tuje zgradbe;
18. saditi ali gojiti rastline na trasi vodovoda, kanalizacije ali v taki bližini javnega prostora ali tuje zgradbe tako, da rastline povzročajo škodo na javnem prostoru ali škodujejo trasi vodovoda, kanalizacije ali tuji zgradbi;
19. puščati popadljivega psa ali drugo nevarno žival za ograjo, ki jo lahko preskoči in ogrozi ljudi, ali prikleniti psa na prostor, s katerega lahko vznemirja in moti ljudi ali živali na javnem prostoru;
20. odvajati dim ali smrad iz prostorov ali s kurišč skozi cevi ali provizorni dimnik ob stenah pod slemenom strehe tako, da dim ali smrad zasmrajuje ali dimi okolje;
21. uporabljati pot, parkirišče ali drugo površino v skupni rabi tako, da je ogrožena varnost ljudi in premoženja;
22. pasti žival ali puščati žival na javnem prostoru brez nadzorstva;
23. s kemičnim sredstvom zatirati plevel tako, da poškoduje vegetacijo na tujem zemljišču;
24. parkirati vozila na zelenici, travniku ali drugi kmetijski površini brez dovoljenja lastnika ali upravljalca zemljišča;
25. taboriti, kampirati ali postaviti avtomobilsko prikolico za bivanje na zemljišču, ki ni določeno za ta namen;
26. puščati odprt jašek za odvod deževnice s strehe ob pločniku ali hodniku;
27. parkirati tovorno motorno vozilo ali priklopnik na prostoru, ki ni določen za parkiranje tovornih motornih vozil ali priklopnikov.

Zaradi varstva zdravja ljudi in čistoče je prepovedano:
1. pljuvati ali kako drugače onesnaževati tla ali predmete na javnem prostoru;
2. voditi ali puščati žival v javni lokal, tržni prostor, otroško igrišče, javno kopališče, pokopališče ali park (prepoved ne velja za psa, ki vodi slepca, in za službenega psa);
3. rediti psa ali mačko v stanovanjskem bloku ali v hiši z več stanovanji, razen s soglasjem lastnika ali upravnika;
4. opuščati izpraznjevanje greznice ali smetiščne jame;
5. metati v jaške kanalizacije ali zlivnike predmete, ki bi utegnili zamašiti kanalizacijo ali izlivnike;
6. stepati preproge, krpo, otresati cigaretni pepel in podobno ali metati druge predmete skozi okno ali balkon večnadstropne zgradbe;
7. prati v vodotoku motorno vozilo ali stvar, ki povzroča onesnaženje;
8. spuščati ali metati v studenec, potok, reko, jezero ali ribnik snovi, ki onesnažijo vodo;
9. uporabljati suho stranišče s prepustom v zemljo, razen začasno, na večjih kmetijskih zemljiščih ali gradbiščih;
10. polivati s fekalijami zemljišče v bližini stanovanjskih naselij in v posebej varovanih območjih;
11. speljati odtok odplak, greznico, kanalizacijo, drenažo, meteorno vodo na javno površino, pot, drugo površino, kjer povzroča smrad, okužuje vodo ali drugače ogroža zdravje ljudi, povzroča premoženjsko škodo na objektih ali površinah, do katerih, mimo katerih ali prek katerih je speljan;
12. posipati pločnike ob poledici s pepelom;
13. razsipati hranljive snovi, ki omogočajo nekontrolirano razmnoževanje golobov in škodljivih glodalcev.

Izvajalci gradbenih del ob javnih površinah ali na njih so dolžni na svoje stroške:
1. vzdrževati red na gradbišču tako, da se prepreči onesnaževanje javnih površin;
2. na javnih površinah pri obnovi pročelij zgradb postaviti lovilne odre, da se prepreči poškodovanje in onesnaževanje mimoidočih;
3. preprečiti širjenje prahu ob rušenju zgradb,
4. naložiti vozilo tako, da se pri prevozu material ne stresa po javnih površinah;
5. očistiti vozilo pred odhodom z gradbišča;
6. primerno uskladiščiti in zavarovati gradbeni material na gradbišču, da se prepreči njegovo raznašanje na javne površine.

Voznik traktorja ali drugega delovnega stroja mora pred prihodom z neutrjenega vozišča na asfaltirano vozišče vozilo očistiti tako, da se prepreči onesnaženje cestišča.
Voznik traktorja in drugega delovnega stroja je dolžan poskrbeti, da je vozilo naloženo tako, da se pri prevozu prepreči stresanje materiala pojavnih površinah.

Na določenih območjih naselij ni dovoljeno rediti živine, drobnice, kuncev in perutnine.
Takšna območja določi občinski upravni organ, pristojen za komunalne zadeve, v soglasju z občinsko sanitarno inšpekcijo in upoštevajoč mnenje krajevne skupnosti.

Prepovedano je kopanje v vodotokih, jezerih in drugih stoječih vodah, za katere se ugotovi, da so higiensko oporečne ali kako drugače predstavljajo nevarnost za ljudi.
Vode iz prvega odstavka tega člena določi občinski upravni organ, pristojen za zdravstveno varstvo, na predlog občinske sanitarne inšpekcije.
Na območjih, kjer je kopanje prepovedano, morajo biti postavljene opozorilne table.
Opozorilne table mora ob vodotokih in jezerih postaviti vodnogospodarska organizacija, ob drugih stoječih vodah pa lastnik ali uporabnik zemljišča, na katerem je stoječa voda.

Lastniki uporabniki in upravljalci objektov so dolžni: 1. vzdrževati zgradbo tako, da ne kvari zunanjega videza kraja;
2. urejevati okolico objekta, vrt, ograjo, živo mejo tako, da ne kvarijo videza kraja;
3. vzdrževati strehe, dimnike, žlebove, snegobrane, odtočne cevi ali jašek za odvod deževnice s strehe ob pločniku ali hodniku v uporabnem stanju;
4. na objektih ob javnih cestah, trgih, parkirnih površinah in pešpoteh namestiti snegobrane;
5. odstraniti sneg s strehe zgradbe, če količina zapadlega snega ogroža varnost mimoidočih;
6. poskrbeti, da se s streh nemudoma odstrani žled in prepreči njegovo nadaljnje nastajanje;
7. odstraniti objekte in ruševine, ki ovirajo promet, ogrožajo varnost ljudi ali kvarijo videz kraja;
8. posekati drevje, veje, grmovje in živo mejo, ki ovirajo promet vozil in pešce na javnih površinah.

Nameščanje lepakov, oglasov, transparentov in podobnih objav je dovoljeno samo na mestih, ki jih določi krajevna skupnost oziroma podjetje, kadar gre za nameščanje na njihove oglasne deske oziroma druge za to namenjene prostore.

Lastniki desk za plakatiranje morajo le-te redno vzdrževati. Raztrgane in onesnažene plakate morajo odstraniti ali prelepiti.
Lepake, transparente in podobne objave, ki oglašajo prireditve, mora tisti, ki jih je namestil, odstraniti ali prekriti takoj po končani prireditvi.

Upravljalec ceste je dolžan odstraniti z asfaltirane ceste pesek, ki ga je posipal zaradi poledice, do konca marca vsako leto.

Lastniki, najemniki in upravljalci trgovskih lokalov, gostišč in drugih lokalov ter obrtnih delavnic so dolžni:
1. namestiti pred lokal posode za odpadke in skrbeti za njihovo redno izpraznjevanje in čiščenje, če je v lokalu dejavnost, katere posledica je odmetavanje odpadkov;
2. urejevati in vzdrževati izložbena okna tako, da ne kvarijo videza kraja;
3. namestiti pred lokalom stojala za kolesa tako, da in oviran promet na cesti ali prehod in da se s tem ne povzroča škoda na zgradbah;
4. namestiti in primerno vzdrževati napisne in reklamne table ter nemudoma odstraniti tiste, ki ne služijo več svojemu namenu;
5. odstraniti sneg s pločnika ali prostora pred lokalom do 7. ure zjutraj, preko dneva pa sneg sproti odstranjevati tako, da ne ovira dostopa do lokala.

Upravljalec ceste, poti, pločnika je dolžan: 1. odstraniti sneg z javne površine, poti ali pločnika tako, da ne ovira uporabe javne površine, poti, ali pločnika;
2. posipati poledenelo cesto, pot, pločnik s peskom, s soljo ali žagovino;
3. odstraniti s ceste, poti, pločnika ovire za promet ali prehod;
4. vzdrževati javno razsvetljavo v uporabnem stanju;

Za ukrepe o odpravi nepravilnosti in pomanjkljivosti iz 13. točke 7. čl, 9., 14., 16. in 17. člena ter 2., 5., 6. in 8. točke 12. člena tega odloka je pristojen komunalni inšpektor in organ ali delavec iz 9. člena zakona o notranjih zadevah.
Za ukrepe o odpravi nepravilnosti in pomanjkljivosti iz 8. člena, 1., 3., 4. in 7. točke 12. člena tega odloka je pristojen gradbeni inšpektor.
Za ukrepe o odpravi nepravilnosti in pomanjkljivosti iz 11. točke 6. čl., 10., 11. ter 1. točke 16. člena je pristojen sanitarni inšpektor.

Nepravilnosti in pomanjkljivosti iz 17., 18. in 20. točke 6. člena morajo lastniki ali upravljalci zgradb odpraviti v roku enega leta od dneva uveljavitve tega odloka.
Uvedbo postopka zaradi prekrška iz 17., 18. in 20. točke 6. člena je mogoče predlagati po enem letu od dneva uveljavitve tega odloka.
Predpise iz 10. in 11. člena tega odloka morajo pristojni organi sprejeti v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega odloka.

Uvedbo postopka zaradi prekrška po tem odloku lahko predlagajo inšpektorji iz 18. člena tega odloka, občinski upravni organ, pristojen za notranje zadeve, Postaja milice, organ ali delavec iz 9. člena zakona o notranjih zadevah, pa tudi podjetja, druge organizacije in skupnosti ter občani.

Z denarno kaznijo od 1.000 do 30.000 tolarjev se kaznuje za prekršek pravna oseba, s 1.000 do 5.000 tolarjev odgovorna oseba, pravne osebe ter fizična oseba, ki krši določbe tega odloka.
Pooblaščena uradna oseba iz 18. člena tega odloka sme za prekršek iz 1. odstavka tega člena na kraju samem izterjati denarno kazen v višini 1.000 tolarjev od fizične osebe, ki krši določbe tega odloka.

Z dnem, ko začne veljati odlok, preneha veljati odlok o javnem redu in miru (Uradni list SRS, št. 31/84 in 44/88)
Odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.