Na podlagi 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91) in 11. ter 57. člena zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/91) ter 7: člena odloka o pristojnosti in sestavi zborov Skupščine občine Črnomelj (SDL, št. 21/89) je Skupščina občine Črnomelj na skupnem zasedanju vseh treh zborov dne 23. 12. 1991 sprejela
ODLO
o ustanovitvi javnega vzgojno-varstvenega zavoda »Oton Zupančič« Črnomelj
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
Skupščina občine Črnomelj ustanavlja s tem odlokom javni vzgojno-varstveni zavod za opravljanje dejavnosti vzgoje in varstva predšolskih otrok. Dejavnost zavoda se šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.
2. člen
S tem odlokom se določa:
– ime in sedež ustanovitelja,
– ime in sedež zavoda,
– organiziranost zavoda, – dejavnost zavoda,
– organe zavoda,
– sredstva za delovanje zavoda,
– pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu,.
– odgovornosti ustanovitelja za obveznosti zavoda,
– medsebojne pravice in obveznosti ustanovitelja in zavoda.
II. IME IN SEDEŽ USTANOVITELJA
3. člen
Ime ustanovitelja zavoda je:
Skupščina občine Črnomelj, Črnomelj, Trg svobode 3.
III. IME IN SEDEŽ ZAVODA
4. člen
Ime zavoda je: Vzgojno-varstveni zavod »Oton Župančič« Črnomelj, p.o.
Sedež zavoda je: Črnomelj, Kidričeva 18/b. Skrajšano ime zavoda je: VVZ Oton Župančič, p.o.
5. člen
Zavod lahko spremeni ime in sedež po predhodnem soglasju ustanovitelja. V pravnem prometu mora zavod uporabiti ime iz predhodnega člena.
IV. ORGANIZIRANOST ZAVODA
6. člen
Zavod ima v svoji sestavi naslednje organizacijske enote:
– vzgojno-varstveno enoto Loka v Črnomlju, Kidričeva 18,
– vzgojno-varstveno enoto Čardak v Črnomlju, Čardak 1,
– vzgojno-varstveno enoto Semič v Semiču.
7. člen
Zavod sprejema v dnevno varstvo otroke iz območja občine Črnomelj. Okoliše za posamezne vzgojno-varstvene enote določi zavod s statutom oziroma drugim aktom. Zavod lahko organizira oblike vzgojno-varstvenega dela za predšolske otroke tudi zunaj sedeža svojih vzgojno-varstvenih enot.
V. DEJAVNOST ZAVODA
8. člen
Zavod opravlja naslednje dejavnosti:
– vzgoja in varstvo predšolskih otrok v dnevnem varstvu,
– priprava predšolskih otrok na vstop v šolo,
– vzgoja predšolskih otrok izven dnevnega varstva.
9. člen
V okvir dejavnosti iz predhodnega člena sodi še:
– prodaja malic in kosil drugim,
– prodaja otroških izdelkov,
– oddajanje prostorov v najem,
– prevoz za otroke.
VI. ORGANI ZAVODA
10. člen
Zavod upravljata in vodita posle zavoda v mejah pooblastil in nalog, ki jih v skladu z zakonom določa ta odlok oziroma statut zavoda:
– svet zavoda,
– ravnatelj.
11. člen
Svet zavoda sestavljajo:
– trije predstavniki delavcev zavoda,
– trije predstavniki staršev,
– trije predstavniki ustanovitelja in lokalne samouprave.
Predstavnike pedagoških in drugih strokovnih delavcev v svetu zavoda volijo delavci zavoda neposredno po postopku in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda.
Predstavnike staršev v svet zavoda volijo starši na roditeljskih sestankih po postopku in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda.
Predstavnike ustanovitelja in lokalne samouprave v svet zavoda imenuje ustanovitelj v skladu s statutom občine Črnomelj.
Mandat sveta je štiri leta. Po preteku mandata so člani sveta lahko ponovno izvoljeni še za naslednjo mandatno dobo.
Pristojnosti sveta določa statut zavoda v skladu z zakonom.
12. člen
Ravnatelja, ki je poslovodni organ zavoda, imenuje in razrešuje svet zavod s soglasjem Skupščine občine Črnomelj.
13. člen
Zavod ima naslednje strokovne organe:
– strokovni kolegij,
– vzgojiteljski zbor,
– vodja vzgojnovarstvenega oddelka,
– aktiv vzgojiteljev po starostnih obdobjih.
S statutom zavoda se določijo skladno z zakonom sestava in naloge strokovnih organov.
14. člen
Zavod ima lahko tudi druge organe, določene s statutom zavoda v skladu ž zakonom.
VII. SREDSTVA ZA DELOVANJE ZAVODA
15. člen
Zavod opravlja dejavnost s sredstvi, katere mu je občina doslej prenesla v upravljanje oziroma si jih je pridobil iz svojega dohodka, ter s sredstvi po 16. členu tega odloka.
16. člen
Zavod pridobiva sredstva za svoje delo:
– iz proračuna ustanovitelja, za dogovorjene programe vzgoje predšolskih otrok na osnovi sistemizacije in zasedbe delovnih mest v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo ter za materialne stroške za izvedbo dogovorjenega programa vzgoje predšolskih otrok v skladu z normativi in standardi,
– iz proračuna republike za zagotovljeni program predšolske vzgoje s pripravo na osnovno šolo skladno s posebnim zakonom,
– s plačili staršev za oskrbo otrok,
– s plačili staršev za nadstandardne storitve,
– s prodajo blaga in storitev na trgu,
– z darili,
– iz drugih virov v skladu z zakonom.
17. člen
Zavod samostojno gospodari s prihodkom, ki ga ustvari z opravljanjem svoje dejavnosti.
Presežek prihodkov nad odhodki nameni zavod za razvoj in opravljanje dejavnosti in sicer za obnovo ali nabavo didaktične in druge opreme ter v druge namene po predhodnem soglasju ustanovitelja.
18. člen
Primanjkljaj sredstev zavoda, izkazan v letnem oziroma medletnem poslovnem poročilu (periodični in zaključni račun), krije ustanovitelj le, če zavod na osnovi analize dokaže, da so nastopili upravičeni razlogi, ki so privedli do takšnega stanja.
Ustanovitelj je odgovoren za kritje primanjkljaja le v okviru pristojnosti za materialno poslovanje zavoda, ki jih ima na podlagi zakonov.
VIII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
19. člen
Zavod je pravna oseba. V pravnem prometu s tretjimi osebami ima vsa pooblastila, razen da nepremično premoženje odtuji ali obremeni le s soglasjem ustanovitelja.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti s popolno odgovornostjo, z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
20. člen
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je določena s tem odlokom.
21. člen
V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod ravnatelj neomejeno.
IX. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA
22. člen
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda, ki jih zavod prevzame ali se zanje obveže, le iz pravnih poslov v okviru dejavnosti zavoda določene s tem odlokom, ter na osnovi programa dela zavoda, h kateremu je kot ustanovitelj dal soglasje.
Za obveznosti zavoda iz predhodnega odstavka tega člena odgovarja ustanovitelj le, če so izčrpane vse možnosti zavoda za poplačilo upnikov, to je neomejena subsidiarna odgovornost ustanovitelja.
23. člen
Ustanovitelj je dolžan zagotavljati zavodu sredstva za njegovo delo v okviru dogovorjenega programa in mu nuditi tudi druge vrste pomoči, ki nimajo materialnega značaja.
Zavod ne sme prevzemati finančnih obveznosti, ki niso predhodno dogovorjene z ustanoviteljem.
X: PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
24. člen
Zavod mora uskladiti svoj statut z določbami tega odloka najkasneje do 29. 2. 1992.
Zavod oblikuje, svet v skladu s tem odlokom do 31. 5. 1992. Do takrat opravlja funkcijo zavoda dosedanji svet.
25. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
26. člen
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati odločba o ustanovitvi »Vzgojno-varstvene organizacije Črnomelj« št. 61-21/73 z dne 14. 12. 1973.
Št. 022-17/91
Črnomelj, dne 23. decembra 1991.
Predsednik
Skupščine občine Črnomelj
Martin Janžekovič, dipl. inž. l. r.
