V skladu z zakonom o finančnih intervencijah v kmetijstvo, proizvodnjo in ponudbo hrane (Uradni list RS, št. 5/91) in programom razvojnih nalog mesta Ljubljane za leto 1992 ter na podlagi 12. člena statuta Mesta Ljubljane (Uradni list SRS, št. 13/86 in RS, št. 21/91) je Izvršni svet Skupščine Mesta Ljubljane na 120. seji dne 15. 9. 1992 sprejel

To navodilo določa področja, upravičence, obliko in pogoje za pridobitev finančnih intervencij ter postopek za njihovo uveljavljanje na področju proizvodnje hrane na območju Mesta Ljubljane oziroma ljubljanskih občin v letu 1992.

Sredstva za dodeljevanje posojil za pospeševanje proizvodnje hrane na območju Mesta Ljubljane se pridobivajo v okviru sredstev mestnega proračuna, namenjenih za program kmetijstva.

V letu 1992 se uvedejo finančne intervencije za razvoj naslednjih področij:
1. zelenjadarstvo,
2. sadjarstvo,
3. demografsko ogrožena področja – govedoreja in drobnica,
4. prašičereja,
5. konjereja.

Upravičenci za pridobitev interventnih sredstev so fizične osebe s slovenskim državljanstvom in statusom kmeta, ki niso v rednem delovnem razmerju ter pravne osebe, ki se ukvarjajo s proizvodnjo hrane in imajo sedež in pridelovalne površine na območju Mesta Ljubljane.

Intervencijska sredstva za razvojne programe se dodelijo v obliki posojil pod naslednjimi pogoji: a) 3% obrestna mera,
b) rok vračila se določi glede na program, vendar ne sme biti daljši od 5 let,
c) vrednost glavnice se veže na vsakokratni tečaj tolarja v odnosu na DEM,
d) moratorij začne teči od dneva podpisa pogodbe, za posamezna področja je:
zelenjadarstvo:
– za plastenike 8-12 mesecev,
– za rastlinjake 18 mesecev, z lokacijskim sistemom namakanja 20 mesecev;
sadjarstvo:
– pečkarji in koščičarji 18 mesecev, z lokacijskim sistemom namakanja pa 18-24 mesecev,
– jagodičje 12-18 mesecev, z lokacijskim sistemom namakanja prav tako 12-18 mesecev;
demografsko ogroženo področje: 6-21 mesecev, odvisno od investicije
prašičereja: 6 mesecev oprema, 21 mesecev rekonstrukcija, 24 mesecev- novogradnja,
govedoreja: 6 mesecev oprema, 21 mesecev rekonstrukcija,
konjereja: 6 mesecev oprema, 21 mesecev rekonstrukcija.
e) v času moratorija se obresti pripisujejo h glavnici;
f) posojilojemalec začne vračati posojilo po končanem moratoriju v polletnih anuitetah, katerih zapadlost je določena v posojilni pogodbi;
g) prva polletna anuiteta zapade po 6. mesecih od dneva po izteku moratorija;
h) obresti se obračunavajo od vsakokratnega stanja glavnice, ki je preračunana v DEM v tolarski protivrednosti;
i) zavarovanje: hipoteka ali zavarovanje pri zavarovalnici na stroške posojilojemalca;
j) posojilojemalec nosi stroške posredovanja posojila Hranilno kreditne službe (v nadaljevanju: HKS) v višini 1,5% glavnice letno.

1. Splošni pogoji
a) Višina posojila ne sme presegati 25% predračunske vrednosti predloženega programa.
b) Posojila se dodeljujejo po prioritetnem vrstnem redu po področjih kot so določena v 3. členu tega navodila.
c) Kolikor so predloženi enakovredni zahtevki na posameznih področjih, ima prednost rentabilnejši program, pri temu je potrebno upoštevati:
– ekološko primernejši program,
– program, ki nadomešča uvoz hrane,
– program, ki uvaja novo sodobnejšo tehnologijo.
d) Podprti program po končani realizaciji mora zagotavljati redno zaposlitev za najmanj eno osebo.
e) Razpoložljiva delovna sila na kmetiji mora dolgoročno zagotavljati razvoj podprtega programa in imeti zagotovljeno prodajo kmetijskih pridelkov.
2. Pogoji za posamezna področja
A) Zelenjadarstvo
Posojila se odobrijo za nabavo in postavitev rastlinjakov in plastenikov (minimum 100 m2) in tunelov ter za nabavo opreme:
– sistemi za namakanje,
– sistemi za regulacijo zračne vlage,
– sistemi za prezračevanje in osvetlitev.
Pri tunelih mora biti zagotovljena vzgoja ranih vrtnin, kar zagotavlja prodajo in doseganje višjega dohodka.
Zagotovljena mora biti uporaba kvalitetnega sadilnega materiala (F-l hibridi).
B) Sadjarstvo
Posojila so namenjena za pečkarje, koščičarje in jagodičje na področjih, ki so glede na zahteve določene vrste primerna za posamezno sorto:
a) postavitev intenzivnih sadovnjakov, gosta sadnja sadnega drevja na šibkih podlagah do 2000 dreves na ha,
b) pri posameznih programih se mora upoštevati:
– izbira potrjenih sadnih sort in kultivarjev in uporaba kvalitetnega sadilnega materiala pri jagodičju,
– sodobne agrotehnične mere.
C) Demografsko ogrožena področja – govedoreja in drobnica
Posojila se odobrijo za:
– urejanje pašnih površin kot del zaokroženega procesa prireje z optimalnim izkoriščanjem naravnih proizvodnih možnosti, površine 1 do 10 ha,
– nabavo opreme za tehnološko izboljšavo pridelave: sušilne naprave, molzne naprave, hladilni bazeni,
– dokončanje in adaptacijo proizvodnih zmogljivosti (oprema za hleve),
– novogradnje in rekonstrukcije spremljevalnih objektov (silosi, seniki, jame za gnojnico, gnojišča, izmolzišča, prostore za odstavo mleka – mlekarnice)
Dodatni pogoji:
– pri vlaganjih v rekonstrukcijo (izboljšanje tehnologije) mora biti povečanje proizvodnje najmanj za 10%,
– pri vseh vlaganjih morajo biti zagotovljene kmetijske površine, na katerih je možno pridelati večino potrebne osnovne krme in neškodljivo uporabiti gnojnico oziroma gnoj.
Najmanjša zmogljivost hleva mora biti:

+------------------------+----------+---------+
|                        |Enota mere|  Najmanj|
+------------------------+----------+---------+
|Krave molznice          |  stojišče|       10|
+------------------------+----------+---------+
|Pitanci                 |  stojišče|       20|
+------------------------+----------+---------+
|Kombinirani hlevi       |       GVŽ|       10|
+------------------------+----------+---------+

S številom stojišč je opredeljeno število krav molznic in pripadajoče število stojišč za ostalo plemensko živino.
Spremljevalni objekti:

+----------------+--------------+--------+
|Objekt          |Enota na kravo| Pitanca|
+----------------+----+---------+--------+
|Silosi          | m3 |max 15   |max    8|
+----------------+----+---------+--------+
|Senik           | m3 |max 30   |max   20|
+----------------+----+---------+--------+
|Jame za gnojnico| m3 |max 12   |max    9|
+----------------+----+---------+--------+
|Gnojišče        | m3 |max 4    |max    3|
+----------------+----+---------+--------+

Jama za gnojnico ne sme biti manjša od 8 m3 GVŽ.
D) Prašičereja Posojila se odobrijo:
– za rekonstrukcijo in dokončanje proizvodnih zmogljivosti na posameznih kmetijah, ki bodo dale hitre proizvodne rezultate ter novogradnje, ki bodo pospešile pridelavo deficitarne hrane, ob upoštevanju vseh ekoloških ukrepov,
– za nabavo opreme za tehnološko izboljšavo pridelave (oprema za hleve).
Dodatni pogoji:
– proizvodnja se mora povečati najmanj za 25% (merjeno v kg žive teže) pri vlaganjih v povečanje obstoječih zmogljivosti,
– proizvodnja se mora povečati najmanj za 10% (merjeno v kg žive teže) pri vlaganjih v rekonstrukcijo oziroma izboljšanje tehnologije,
– pri vseh vlaganjih morajo biti zagotovljene kmetijske površine, na katerih je možno pridelati večino potrebne osnovne krme in uporabljati hlevski gnoj.
Najmanjše zmogljivosti hlevov morajo biti:

+----------------------------+-----------+----------------------+
|                            |Enota mere |Število stojišč       |
|                            |           |najmanj       največ  |
+----------------------------+-----------+----------+-----------+
|Za proizvodnjo pujskov      |stojišče   |       11*|        50*|
+----------------------------+-----------+----------+-----------+
|Za pitance                  |stojišče   |        50|        300|
+----------------------------+-----------+----------+-----------+
|Kombinirani hlevi           |stojišče   |      7+30|     30+220|
+----------------------------+-----------+----------+-----------+
    * S tem številom je opredeljeno število plemenskih svinj ter pripadajoče
število stojišč za merjasce, mladice in pujske do teže 25 kg.

E) Konjereja Posojila se odobrijo za:
– rekonstrukcijo in dokončanje proizvodnih zmogljivosti na posameznih kmetijah, ki bodo dale hitre proizvodne rezultate (hlevi).
Dodatna pogoja:
– povečanje proizvodnje mora biti najmanj za 10% (merjeno v kg žive teže) glede na izhodiščno stanje,
– hlevi morajo imeti najmanj 5 stojišč za kobile slovenske hladnokrvne pasme, haflinške ali noriške pasme.

Zahtevek za posojilo se predloži po enakem postopku in z enakimi dokumenti na obrazcu kot je to predpisano z navodilom za uveljavljanje finančnih intervencij za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter proizvodnje hrane v letu 1992 za pripravo republiških programov (Uradni list RS, št. 24/92 od 22. maja 1992).

Sredstva za posojilo po tem navodilu se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa.

Sklep o javnem razpisu za dodelitev posojil sprejme IS SML in ga objavi v sredstvih javnega obveščanja. Javni razpis vsebuje:
– skupni znesek sredstev, namenjenih za posojila,
– namene za katere se sredstva dodeljujejo,
– pogoje pod katerimi se dodeljujejo posojila,
– navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena zahtevku.

Rok za prijavo na javni razpis je 30 dni od dneva objave.

Mesto Ljubljana sklene pogodbo z območno HKS za izvedbo finančnih storitev v zvezi z dodelitvami posojil po tem navodilu. Mesto Ljubljana sklene s pravno osebo neposredno pogodbo o dodelitvi posojila.
Medsebojne obveznosti med HKS in posojilojemalcem – kmetom se urejajo s posebno posojilno pogodbo.

Posojilojemalec je dolžan po poteku 25 mesecev za novogradnjo, 21 mesecev pri rekonstrukciji, oziroma 6 mesecev po nakupu opreme od dneva nakazila sredstev predložiti uporabno dovoljenje (izda ga pristojni upravni organ) in zapisnik o komisijski ugotovitvi dokončanja naložbe. V primeru, ko ni potrebno gradbeno dovoljenje, je potrebno predložiti le zapisnik o komisijski ugotovitvi dokončanja naložbe. Zapisnik sestavi komisija v sestavi: predstavnik Javne kmetijske svetovalne službe, predstavnik občinskega upravnega organa, pristojnega za kmetijstvo in kmetijski inšpektor. Če zahtevana dokumentacija iz tega člena ne bo predložena v določenem roku, se prične postopek za takojšnje vračilo posojila.

V primeru neizpolnjevanja ali kršitve katerekoli obveznosti, iz sklenjene posojilne pogodbe, si HKS pridržuje pravico takoj razdreti pogodbo, posojilojemalec pa mora povrniti vsa neupravičeno pridobljena, a že izplačana sredstva, skupaj s pripadajočimi obrestmi. Obresti se obračunavajo od dneva nakazila po obrestni meri, ki velja za kratkoročna likvidnostna posojila poslovnih bank na dan vračila sredstev.
Rok za vračilo neupravičeno pridobljenih oziroma porabljenih sredstev je 15 dni od dneva ugotovitve kršitve pogodbe.
V primeru zamude vračil se obračunajo zakonite zamudne obresti.
Določbe tega člena morajo biti sestavni del pogodbe iz 11. člena tega navodila.

Strokovna in administrativno-tehnična dela opravlja Mestni sekretariat za preskrbo, trgovino in kmetijstvo, ki je pooblaščen za izvedbo programa.

Namensko uporabo sredstev in izpolnjevanje obveznosti iz posojilnih pogodb iz 11. člena tega navodila preverjajo inšpekcijske službe Mesta Ljubljane.

Strokovno izvedbo programa spremlja Javna kmetijska svetovalna služba, ki s strokovnim poročilom polletno seznanja Mestni sekretariat za preskrbo, trgovino in kmetijstvo o poteku realizacije naložb po pogojih tega navodila.

To navodilo začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.