Na podlagi sklepov o ustanovitvi Združenja zdravstvenih zavodov Slovenije, sprejetih v skladu s 53. členom Zakona o zavodih (URADNI LIST RS, št. 12/91) in 84. členom Zakona o zdravstveni dejavnosti (URADNI LIST RS, št. 9/92) je Skupščina Združenja zdravstvenih zavodov Slovenije na seji dne 15. decembra 1992 sprejela
STATUT
Združenja zdravstvenih zavodov Slovenije
I. TEMELJNE DOLOČBE
1. člen
Zdravstveni zavodi Slovenije so s sklepi o ustanovitvi ustanovili Združenje zdravstvenih zavodov Slovenije (v nadaljevanju: Združenje).
V Združenje se lahko povezujejo zdravstveni zavodi, druge pravne osebe, ki opravljajo zdravstveno dejavnost ter zasebni zdravstveni delavci kot ustanovitelji zdravstvenih zavodov in nastopajo kot člani Združenja (v nadaljevanju: člani).
Združenje sodeluje s sorodnimi mednarodnimi organizacijami in je tako vključeno v mednarodno zdravstveno službo.
2. člen
Ime Združenja je:
Združenje zdravstvenih zavodov Slovenije. Sedež je v Ljubljani, Njegoševa 8. Združenje lahko spremeni ime in sedež le s soglasjem članov.
3. člen
Združenje je pravna oseba, ima štampiljko okrogle oblike v kateri je vpisano ime in sedež Združenja.
Združenje ima emblem. Emblem je kvadratne oblike in je sestavljen iz modrih kvadratov v obliki črke Z na beli podlagi. V emblem je z modro barvo vrisana Eskulapova palica s kačo. Emblem se uporablja na pismih, dopisih, informativnih glasilih in drugih edicijah ter v pravnem prometu.
Združenje ima na svojih poslovnih prostorih napisno tablo. Napisna tabla je bele barve in vsebuje emblem, z modrimi črkami napisano ime in sedež Združenja.
4. člen
S statutom Združenja se urejajo:
– dejavnost Združenja,
– organizacija Združenja,
– organi, njihove pristojnosti in način odločanja ter
– druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanja Združenja v skladu z zakonom in sklepom o ustanovitvi Združenja.
II. NALOGE ZDRUŽENJA
5. člen
Člani Združenja se združujejo z namenom, da uresničujejo naslednje naloge:
1. sodelovanje pri pripravi predloga plana zdravstvenega varstva Slovenije, ki vsebuje:
– strategijo razvoja zdravstvenega varstva,
– prednostna razvojna področja,
– naloge in cilje zdravstvenega varstva,
– podlage za razvoj zdravstvene dejavnosti na posameznih ravneh, vključno z izobraževanjem in izpopolnjevanjem kadrov ter za razvoj sistema zdravstvenega zavarovanja,
– specifične potrebe in možnosti zdravstvenega varstva posameznih območij,
– nosilce nalog za uresničevanje plana zdravstvenega varstva,
– merila za mrežo javne zdravstvene službe, upoštevaje dostopnost zdravstvenih storitev po območjih,
2. sodelovanje pri oblikovanju zakonov in podzakonskih aktov s področja zdravstva,
3. sodelovanje in zastopanje interesov članov pri pripravi izhodišč za izvajanje programov in njihovih cen,
4. sodelovanje pri urejanju odnosov med Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije in člani Združenja pri:
– opredelitvi programa storitev
– opredelitvi zmogljivosti za njegovo izvajanje
– določitvi obsega sredstev
5. zastopanje članov Združenja v odnosih do Vlade Republike Slovenije in pristojnih ministrstev,
6. zastopanje članov Združenja v skupščini Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije,
7. sodelovanje pri sklepanju in uveljavljanju kolektivnih pogodb z vidika zastopanja interesov članov Združenja,
8. uresničevanje skupnih interesov članov na področju organizacije poslovanja in ustvarjanja pogojev za učinkovito izvajanje zdravstvene dejavnosti,
9. opravljanje notranje in zunanje trgovinske dejavnosti za potrebe zdravstvenih zavodov na podlagi skupnih interesov,
10. uresničevanje drugih skupnih interesov članov Združenja.
III. ORGANIZACIJA ZDRUŽENJA, ORGANI ZDRUŽENJA, NJIHOVE PRISTOJNOSTI IN NAČIN ODLOČANJA
6. člen
Združenje je organizirano tako, da njegove naloge izvršujejo:
– skupščina,
– upravni odbor,
– odbori dejavnosti,
– stalne komisije,
– direktor Združenja ter
– strokovna služba.
Skupščina Združenja
7. člen
Združenje upravlja skupščina Združenja.
Skupščino sestavljajo delegati članov Združenja.
Vsak član Združenja ima v skupščini najmanj enega delegata, člani, ki imajo več kot 1.000 zaposlenih pa na vsakih začetih 1.000 zaposlenih še po enega delegata.
Mandat delegatov skupščine traja 4 leta.
Predsednik skupščine in njegov namestnik se imenujeta izmed delegatov skupščine na konstitutivni seji za mandatno dobo 4 let.
Postopek imenovanja in razreševanja delegatov skupščine je določen v splošnih aktih članov Združenja.
8. člen
Sejo skupščine Združenja sklicuje njen predsednik oziroma v njegovi odsotnosti njegov namestnik.
Skupščina zaseda po potrebi, vendar najmanj enkrat letno.
Predsednik oziroma namestnik skupščine mora sklicati sejo skupščine, če to zahteva najmanj 1/3 članov Združenja, upravni odbor Združenja oziroma direktor Združenja.
V primeru iz prejšnjega odstavka je predsednik dolžan sklicati sejo v roku 15 dni od prejema zahteve za sklic skupščine.
9. člen
Predsednik skupščine ima predvsem naslednje pristojnosti:
– predstavlja skupščino Združenja,
– sklicuje, predlaga dnevni red, pripravlja in vodi seje skupščine,
– spremlja izvajanje sklepov skupščine,
– opravlja druge naloge za katere ga pooblasti skupščina.
Predsednik skupščine je za svoje delo odgovoren skupščini.
10. člen
Skupščina sprejme poslovnik o svojem delu.
11. člen
Skupščina Združenja ima naslednje pristojnosti:
– sprejema statut, njegove spremembe in dopolnitve,
– sprejema program dela Združenja ter spremlja njegovo izvrševanje,
– določa finančni načrt in stopnjo prispevka članov Združenja,
– obravnava predlog plana zdravstvenega varstva Republike Slovenije,
– obravnava izhodišča za izvajanje programov ter za oblikovanje cen storitev in podlage za sklepanje pogodb z Zavodom za zdravstveno zavarovanje,
– obravnava in sklepa kolektivne pogodbe,
– odloča o nakupih in prodaji nepremičnin Združenja,
– imenuje in razrešuje upravni odbor in stalne komisije skupščine Združenja,
– imenuje in razrešuje direktorja Združenja,
– določa poslovno politiko in temeljne smeri delovanja Združenja ter daje smernice za delo direktorja Združenja in izvršilnih organov Združenja,
– obravnava in sprejema letno poročilo o delu Združenja in zaključni račun Združenja,
– daje pobudo za sprejemanje zakonov in drugih predpisov, ki se nanašajo na zdravstvo.
Skupščina je sklepčna, če je na seji prisotnih več kot polovica delegatov skupščine Združenja.
Skupščina sprejema odločitve z večino glasov navzočih delegatov, razen za: prvo, tretjo, sedmo in enajsto alinejo tega člena, kjer odloča z večino glasov vseh članov.
Upravni odbor
12. člen
Upravni odbor je izvršilni organ Združenja in ima 11 članov.
Upravni odbor sestavljajo predsednik skupščine, predsedniki odborov, predsedniki stalnih komisij skupščine ter delavci strokovne službe Združenja z dvema članoma.
Predsednika upravnega odbora izvolijo člani upravnega odbora na prvi seji.
Mandatna doba članov upravnega odbora traja štiri leta.
Upravni odbor odloča z večino glasov vseh članov.
13. člen
Upravni odbor ima naslednje pristojnosti:
– pripravlja predlog sprememb in dopolnitev statuta Združenja,
– sprejema druge splošne akte Združenja, njihove spremembe in dopolnitve,
– pripravlja strokovne podlage in predloge za odločanje na skupščini,
– sprejema odločitve in ukrepe za izvrševanje sklepov skupščine,
– poroča skupščini o izvrševanju njenih sklepov,
– obravnava in potrjuje periodične obračune Združenja in poročilo o poslovanju Združenja,
– ugotavlja pristop in izstop novih članov v oziroma iz Združenja,
– opravi razpis in pripravi predlog za imenovanje direktorja Združenja.
Odbori dejavnosti
14. člen
Za uresničevanje posameznih nalog Združenja se ustanovijo naslednji odbori skupščine:
– odbor za bolnišnično zdravstveno dejavnost,
– odbor za psihiatrično bolnišnično dejavnost,
– odbor za osnovno zdravstveno dejavnost,
– odbor za zobozdravstveno dejavnost,
– odbor za dejavnost socialne medicine, higiene, epidemiologije in medicinske ekologije.
15. člen
Odbor za bolnišnično zdravstveno dejavnost sestavljajo predstavniki članov Združenja, ki opravljajo to dejavnost.
Odbor za psihiatrično bolnišnično dejavnost sestavljajo predstavniki psihiatričnih bolnišnic, članov Združenja.
Odbor za osnovno zdravstveno dejavnost sestavljajo predstavniki zdravstvenih domov, članov Združenja.
Odbor za zobozdravstveno dejavnost sestavljajo po dva predstavnika zobozdravstvene dejavnosti, članov Združenja po posameznih območjih, kot jih določi Zavod za zdravstveno zavarovanje.
Odbor za dejavnost socialne medicine, higiene, epidemiologije in medicinske ekologije sestavljajo predstavniki članov Združenja, ki opravljajo to dejavnost.
16. člen
Odbori obravnavajo vprašanja in probleme iz svoje dejavnosti, dajejo predloge za obravnavo in sprejem na upravnem odboru Združenja ter obravnavajo predloge in sklepe upravnega odbora iz svoje dejavnosti.
Odbori v okviru dogovorjene politike na svojem področju odločajo avtonomno.
Mandatna dobo članov odborov je 4 leta. Odbori sprejemajo sklepe z večino glasov navzočih.
Odbori imenujejo na prvi seji predsednika in namestnika odbora.
17. člen
Upravni odbor in drugi odbori skupščine lahko imenujejo za izvrševanje posameznih nalog občasne komisije in druga telesa.
Stalne komisije skupščine
18. člen
Skupščina Združenja imenuje za pripravo strokovnih predlogov na pravnem in ekonomskem področju pravno komisijo, ekonomsko komisijo in komisijo za organizacijo dela in poslovnoinformacijski sistem.
Komisije imajo po enajst članov, ki so imenovani tako, da so praviloma zastopana vsa območja z enim članom, območji Ljubljane in Maribora pa s po dvema članoma.
Komisije so imenovane za obdobje 4 let in na prvi seji imenujejo predsednika in namestnika.
19. člen
Pravna komisija je izvršilni organ skupščine z nalogo, da pripravlja in predlaga skupščini in upravnemu odboru rešitve za odločitve o strokovnih vprašanjih na pravnem področju ter da izvršuje sprejete odločitve.
20. člen
Ekonomska komisija, je izvršilni organ skupščine z nalogo, da pripravlja in predlaga skupščini in upravnemu odboru rešitve za odločitve o strokovnih vprašanjih z ekonomskega področja in da izvršuje sprejete odločitve.
21. člen
Komisija za organizacijo dela in poslovno informacijski sistem je izvršilni organ skupščine z nalogo, da pripravlja in predlaga skupščini in upravnemu odboru rešitve za odločitve o strokovnih vprašanjih na organizacijskem in poslovnoinformacijskem področju ter izvršuje sprejete odločitve;
Direktor Združenja
22. člen
Združenje vodi direktor Združenja.
23. člen
Za direktorja Združenja je lahko na podlagi razpisa imenovana oseba, ki poleg pogojev, določenih v zakonu izpolnjuje še naslednje pogoje:
– visoko strokovno izobrazbo,
– najmanj 5 let delovnih izkušenj na vodilnih delovnih mestih,
– poznavanje delovanja sistema zdravstvenega varstva in zdravstvene dejavnosti v Sloveniji.
24. člen
Direktorja Združenja imenuje in razrešuje skupščina Združenja na predlog upravnega odbora za mandatno dobo 4 let.
25. člen
Direktor je lahko razrešen pred iztekom časa za katerega je imenovan v naslednjih primerih:
– če sam zahteva razrešitev,
– če nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu,
– če pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih Združenja ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov Združenja oziroma ravna v nasprotju z njimi, če s svojim nevestnim in nepravilnim delom povzroči Združenju večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali. bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti Združenja.
26. člen
Direktor Združenja ima naslednje pristojnosti:
– izvršuje sklepe skupščine Združenja,
– koordinira delo upravnega odbora in izvršilnih organov Združenja,
– zagotavlja zakonitost poslovanja Združenja,
– zastopa in predstavlja Združenje,
– obvezno sodeluje na sejah skupščine in upravnega odbora brez pravice glasovanja,
– vodi strokovno službo Združenja,
– določa splošne akte strokovne službe, razen tistih za katere je s pravili strokovne službe določeno, da jih sprejemajo delavci.
Strokovna služba
27. člen
Združenje ima strokovno službo, ki ni pravna oseba. Strokovna služba Združenja pripravlja strokovne podlage za izvajanje nalog Združenja in opravlja administrativno-tehnična dela v zvezi z izvajanjem nalog Združenja.
28. člen
Strokovno službo Združenja vodi direktor, ki je odgovoren za zakonitost dela strokovne službe.
29. člen
Organizacijo strokovne službe določi direktor. Strokovna služba ima pravila, ki jih sprejmejo delavci strokovne službe.
IV. NAČIN IN POGOJI PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZDRUŽENJA
30. člen
Sredstva za delo pridobiva Združenje:
– iz članarine,
– s plačili za storitve izven dogovorjenega programa Združenja oziroma na trgu,
– iz drugih virov na način in pod pogoji določenimi z zakonom.
31. člen
Članarina je odvisna od doseženega prihodka članov Združenja v preteklem letu, zmanjšanega.za nabavno vrednost prodanega blaga. Prihodek je izražen v številu povprečnih mesečnih bruto osebnih dohodkov na zaposlenega v gospodarstvu za preteklo leto in sicer v naslednjih razredih, glede na velikost prihodka člana Združenja:
– do 6.500
– od 6.500 do 30.000
– od 30.000 do 60.000
– nad 60.000.
32. člen
Skupščina Združenja ob sprejemu programa dela in finančnega načrta za tekoče leto določi višino članarine v promilah glede na višino prihodka članov po kriterijih iz 31. člena.
Članarino so člani dolžni poravnavati vsako trimesečje na podlagi obvestil o višini članarine v 15 dneh po prejemu obvestila.
33. člen
Skupščina sprejme letni finančni načrt in določi višino članarine do konca meseca marca.
V primeru sprememb pogojev poslovanja med letom, lahko upravni odbor zviša ali zniža višino članarine do 15%.
34. člen
Če skupščina ne sprejme v tem roku finančnega načrta, sprejme upravni odbor sklep p začasnem financiranju.
35. člen
Člani Združenja zagotavljajo sredstva za investicije, na podlagi na skupščini sprejetega investicijskega načrta.
36. člen
Združenje je dolžno poslovati po temeljih dobrega gospodarja in je odgovorno za zakonitost poslovanja.
Združenje je odgovorno za svoje obveznosti s sredstvi do višine letne članarine.
Člani odgovarjajo za obveznosti Združenja solidarno do višine vloženih sredstev.
37. člen
Združenje nastopa v pravnem prometu neomejeno, razen da mora za nakup in prodajo nepremičnega premoženja pridobiti soglasje članov Združenja.
38. člen
O uporabi presežka prihodkov nad odhodki oziroma načina kritja primanjkljaja Združenja odloča skupščina ob sprejemu zaključnega računa Združenja.
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI ČLANOV ZDRUŽENJA
39. člen
Pravice članov Združenja so, da:
– uporabljajo podatke, analize, informacije ter druge storitve Združenja,
– enakopravno kot člani skupščine preko svojih predstavnikov v skupščini odločajo o vseh zadevah, ki so v pristojnosti skupščine Združenja,
– odločajo o spremembah organiziranja in delovanja Združenja,
– so obveščeni o delu in poslovanju Združenja,
– dajejo pobude in predloge za obravnavo določenih vprašanj,
– izstopijo iz Združenja.
40. člen
Obveznosti članov so predvsem, da:
– s svojimi strokovnimi delavci sodelujejo pri skupnih nalogah in strokovnih opravilih ter poslih skupnega pomena skupščine Združenja in njenih izvršilnih organov ter stalnih in občasnih komisij in teles,
– na zahtevo direktorja Združenja redno in pravočasno dostavljajo resnične in točne podatke in obvestila v zvezi z izvrševanjem strokovnih opravil in poslov skupnega pomena in vse druge potrebne podatke, ki so potrebni za pripravo podlag za skupne aktivnosti in v druge namene,
– spoštujejo sprejete sklepe in stališča Združenja,
– združujejo sredstva za posebne programe o katerih se posebej dogovorijo,
– združujejo dogovorjena finančna sredstva za uresničevanje postavljenih ciljev in nemoteno poslovanje Združenja,
– odgovarjajo za prevzete obveznosti Združenja do višine redne letne članarine,
– se vzdržujejo kakršnegakoli ravnanja, ki škoduje ugledu Združenja in medsebojnim odnosom v Združenju.
VI. PRISTOP IN PRENEHANJE ČLANSTVA V ZDRUŽENJU
41. člen
Pristop novih članov v Združenje je možen na osnovi pristopne izjave.
O sprejemu novih članov Združenja odloča upravni odbor Združenja.
42. člen
Pravice in obveznosti novo sprejetega člana Združenja postanejo veljavne v začetku naslednjega meseca po sprejemu sklepa o članstvu v upravnem odboru Združenja.
43. člen
Vsak član lahko izstopi iz Združenja.
Pisni in obrazloženi sklep o izstopu iz Združenja, sprejet, v skladu s svojimi splošnimi akti, mora član, ki izstopa iz Združenja dostaviti upravnemu odboru Združenja.
Izstop iz Združenja je možen le na koncu koledarskega leta, s tem, da se sklep o izstopu iz Združenja dostavi upravnemu odboru Združenja najkasneje tri mesece pred izstopom.
Upravni odbor Združenja sprejme na podlagi sklepa iz drugega odstavka tega člena ugotovitveni sklep o izstopu člana iz Združenja.
44. člen
Članstvo v Združenju lahko preneha tudi v primeru, če član ne izpolnjuje obveznosti iz 40. člena tega statuta.
Sklep o prenehanju članstva v Združenju sprejme skupščina na predlog upravnega odbora.
45. člen
Član, ki izstopa iz Združenja ali mu preneha članstvo v Združenju, je dolžan poravnati vse obveznosti do Združenja, nastale v času, ko je bil član Združenja.
VII. REŠEVANJE MEDSEBOJNIH SPOROV
46. člen
Vsak spor iz medsebojnih odnosov med člani in Združenjem bodo člani ter Združenje poiskušali reševati sporazumno.
V primeru, da spora ne uspejo rešiti, sporazumno, bodo rešitev spora prepustili arbitraži Združenja.
Arbitražo Združenja sestavlja enako število predstavnikov strank, ki so v sporu in predsednik, ki ga določijo sprte strani sporazumno.
Arbitraža odloča o sporih z večino glasov.
Sklep arbitraže je dokončen.
47. člen
Podrobnejši način dela arbitraže se določi s poslovnikom o delu.
VIII. POSLOVNA TAJNOST
48. člen
Poslovna tajnost so listine in podatki, določeni s tem statutom ali drugim splošnim aktom Združenja, katerih posredovanje nepooblaščeni osebi bi bilo v nasprotju s poslovanjem Združenja ali interesi članov Združenja in bi škodovalo interesom Združenja in poslovnemu ugledu Združenja, če z zakonom ni določeno drugače.
49. člen
Združenje mora varovati kot poslovno tajnost listine in podatke, opredeljene s posebnim aktom, ki ga sprejme skupščina.
50. člen
Poslovno tajnost morajo varovati člani Združenja in delavci strokovne službe, ki na kakršnikoli način zvedo za listine ali podatke, ki so poslovna tajnost.
51. člen
Na zahtevo pooblaščenih organov sme podatke, ki so poslovna tajnost sporočati samo direktor Združenja.
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
52. člen
Svet Poslovne skupnosti za zdravstvo Slovenije je pooblaščen, da:
– sprejme ugotovitveni sklep o ustanovitvi Združenja,
– določi postopek imenovanja delegatov v skupščino Združenja,
– skliče ustanovno sejo skupščine Združenja.
53. člen
Do konstituiranja Združenja opravlja naloge Združenja Poslovna skupnost za zdravstvo, delujejo organi Poslovne skupnosti za zdravstvo Slovenije in ostanejo v veljavi splošni in drugi akti Poslovne skupnosti za zdravstvo Slovenije.
54. člen
Združenje zdravstvenih zavodov Slovenije z dnem konstituiranja Združenja prevzame delavce Poslovne skupnosti za zdravstvo Slovenije, premoženje, arhiv, dokumentacijo in sredstva s katerimi upravlja Poslovna skupnost za zdravstvo Slovenije, ki z dnem konstituiranja Združenja preneha s svojim delom.
Direktor Poslovne skupnosti za zdravstvo Slovenije je pooblaščen, da pripravi vse ustrezne akte za konstituiranje Združenja zdravstvenih zavodov Slovenije.
55. člen
Ta statut Združenja je sprejet, ko zanj glasuje več kot polovica vseh članov skupščine Združenja.
Spremembe in dopolnitve tega statuta se Sprejmejo na enak način, kot to velja za njegov sprejem.
56. člen
Z dnem, ko začne veljati ta statut, preneha veljati statut Poslovne skupnosti za zdravstvo Slovenije, sprejet dne 22. 9. 1983, drugi splošni akti Poslovne skupnosti za zdravstvo Slovenije pa se uporabljajo, kolikor niso v nasprotju z zakonom in s tem statutom.
57. člen
Splošni akti Združenja morajo biti sprejeti najkasneje v 6 mesecih po sprejemu tega statuta:
58. člen
Statut velja z dnem objave v Uradnem listu RS.
Št. 92-KI/PM
Ljubljana, dne 15. decembra 1992.
Predsednik
Skupščine Združenja zdravstvenih
zavodov Slovenije
dr. Vasja Klavora l. r.
