Na podlagi 39. in 40. člena Zakona o urejanju naselij in 23. in 27. člena Statuta občine Postojna (Uradni list RS, št. 21/91) je SO Postojna na skupnem zasedanju vseh treh zborov dne 30. 6. 1992 sprejela

S tem odlokom se sprejme ureditveni načrt "CENTER" v Postojni, ki ga je izdelal "KARS" Projektiranje inženiring Sežana, februar 1991 pod številko 200-21 123.

Ureditveni načrt iz prejšnjega člena vsebuje:

    Tekstualni del:
    poročilo o ureditvenem načrtu – odlok o ureditvenem načrtu
    Grafični del:
    1. Obstoječe stanje                                        M 1: 500
    2a. Predvidena katastrska situacija                        M 1: 500
    2b. Predvidena katastrska situacija                        M 1: 720
    2c. Predvidena katastrska situacija                        M 1: 720
    3. Situacija rušitvenih del                                M l: 500
    4. Programska situacija območja                            M 1: 500
    5. Arhitektonska situacija                                 M 1: 500
    6a. Območja in gabariti                                    M 1: 500
    6b. Zaklanjanje                                            M 1: 500
    7. Prometna situacija                                      M 1: 500
    8. Zelene površine                                         M 1: 500
    9. Situacija obstoječih komunalnih naprav                  M 1: 500
    10. Situacija predvidenih komunalnih naprav                M 1: 500

Načrt vsebuje grafične prikaze funkcionalne in oblikovalske prikaze, posameznih pomembnejših arhitektonskih sklopov ali objektov:
– športna dvorana (območje D)
– trgovski center (območje C5)
– poslovno-kulturni center z ložo (območje C5)
– trg s fontano (območje T2)
– prizidek hotela, poslovno-trgovski objekt (območje K)
– tržnica (območje C3)
– Titov trg (območje T1)
– Trg padlih borcev (območje C2)

Prostor, ki je opredeljen z območjem UN "Center" Postojna je omejen;
– na JV strani s Cesto na Kremenco deloma Cankarjeve, Vojkove ulice, deloma Ljubljanske ceste,
– na S strani z ulico Luke Čeča in Tomšičevo ulico do prečkanja Jamske ceste in dela Vilharjeve ulice,
– na SZ strani z linijo, ki poteka na robu urbaniziranega dela mesta, na brežini, ki pada proti športnemu parku;
– na JZ zahodno od Stritarjeve in Prečne ulice do Ceste na Kremenco.
Površina obravnavanega območja znaša 13,213 ha. Območje se nahaja v celoti v k. o. Postojna. Opis poteka meje po parcelah:
– na J V strani poteka meja po parceli št.: 2735, 372/1, 374/5, 358/7, 358/4, 163/3, 183/1, 163/4, 2611.
– na S strani po parcelah št.: 2605, 2605/1, 2621/1.
– na SZ strani po parcelah št.: 1570/3, 112/3, 1570/2, 746, 1527/6, 1524/5, 1523/4, 1521/1, 41/1, 41/3.
– na JZ strani po parcelah št.: 41/3, 41/4, 41/2, 43, 2611/5, 69, 633, 84/1, 71/1, 1152/1, 1151, 73, 74, 2613/9, 748/3, 154/3, 2909, 900/17, 2735.
Spisek parcel zajetih v območju obdelave:
– stavbne parcele
2, 3, 4, 5, 8/1, 10/2, 12/1, 12/2, 14, 15, 16/1, 16/2, 16/3, 16/4, 16/5, 16/6, 22/1, 22/3, 23, 24/1, 24/2, 24/3, 32/1, 34, 35/1, 35/3, 35/5, 35/7, 35/17, 40, 41/1, 41/3, 41/4, 43, 69, 70/1, 71/1, 71/2, 73, 74, 77, 78, 80/1, 81, 83, 84/1, 84/2, 85, 86, 88, 89, 90, 93, 97/1, 98/1, 98/2, 98/3, 99/1, 99/2, 103/1, 103/2, 104, 105, 108/1, 108/2, 108/4, 108/6, 109/1, 109/2, 110, 111, 112, 113/1, 116/1, 147/3, 197, 198/1, 198/2, 202, 203, 767, 314, 330, 332, 429, 430, 456/1, 459, 461, 638, 653, 737/1, 746, 767, 1019, 165/1, 307, 308, 313, 328, 381, 410, 460/1.
– zemljiške parcele delno:
69, 163/3, 358/4, 358/7, 372/1, 374/5, 1523/4, 1524/5, 1527/6, 1152/1, 2611/5, 2611/9, 2605/1, 2613/9, 2621/1, 2735, 2909, 163/4, 183/1.
– zemljiške parcele v celoti:
6/1, 6/2, 6/3, 6/4, 6/5, 6/6, 7, 8/2, 9/1, 9/2, 9/3, 10/1, 10/3, 11, 22/1, 24/2, 32/2, 32/3, 35/4, 35/16, 41/1, 41/2, 84/4 85, 108/2, 109/3, 112/1, 112/2, 112/3, 113, 114/1, 114/2, 114/3 115/1, 115/2, 117/1, 117/2, 141, 142, 143, 145, 146, 147/1, 147/1, 147/2, 147/4, 147/5, 154/1, 154/2, 154/3, 163/4, 163/14 199, 374/1, 374/16, 378/1, 379/1, 382/1, 382/10, 392/4, 392/6, 392/8, 392/21, 456/2, 633, 744/4, 767/2, 768/1, 1151, 1521/2, 1523/1, 1524/1, 1524/3, 1527/1,
1527/4, 1570/2, 2604, 2605/1, 2605/4, 2606/1, 2611/6, 2611/ 7, 2611/9, 2613/2, 2613/9, 2614/1, 2671, 2675/1, 2897, 163/15, 460/2, 1570/3.

Celotno območje obdelave je razdeljeno na manjše enote, oziroma kareje, glede na svojo funkcionalno in oblikovno enovitost:
C1 – območje južnega vogala starega mesta (Majlont) do Jamske, Ljubljanske ceste in Titovega trga, Cankarjeve ceste, Vojkove ulice je namenjeno javnim, poslovnim, služnostnim dejavnostim in stanovanjem. Možna so prenovitvena dela obstoječih objektov.
Novogradnje so sledeče: služnostni-servisni objekt ob zadnji strani Inštituta za raziskovanje Krasa, trgovsko poslovni objekt na prostoru obstoječega objekta-Ljubljanska 3 (kota venca sledi koti venca sosednjih stavb) in trgovsko-poslovni paviljon na stiku Ljubljanske ceste s Titovim trgom.
Služnostne objekte na severni strani kompleksa "Jadran" je mogoče prenoviti oziroma nadomestiti v gostinske, oziroma turistično-spalne kapacitete. Potrebno je urediti arkadirani peš prehod, v objektu restavracije "Jadran" vzdolž Jamske c.
C2 – območje med Jamsko, Tržaško, predvidenim podaljškom nove Stritarjeve ulice proti Poti k Pivki in območjem športnega parka je namenjeno javnim, poslovnim, služnostnim dejavnostim in stanovanjem. Možna so prenovitvena dela (prezidave, nadzidave) obstoječih objektov.
Novogradnje so sledeče: športna dvorana nad tribuno ob stadionu prizidek za potrebe osnovne šole M. Vilharja, ureditev parkirišča južno od športne dvorane (D), tlakovanje in ureditev peš poti do župnišča in ureditev dovoza do župnišča.
Kompleks stavb zahodno od Vilharjeve ulice je mogoče prenoviti, delno nadomestiti za stanovanjske, trgovsko, služnostne in turistične namene.
Parcela št. 1570/3 se ohranja kot parcela za nadomestno stanovanjsko gradnjo.
C3 – območje med Tržaško, Jenkovo ter robom objektov zahodno od Stritarjeve. Območje meji na rezervat nove Stritarjeve (S1) in je namenjeno stanovanjskim, trgovskim, služnostnim in javnim dejavnostim. Možna so prenovitvena dela (prezidave, delno nadzidave).
Novozgrajeni objekt je kompleks tržnice, s spodnjo etažo na nivoju avtobusne postaje ter odprto, prodajno teraso zgoraj. Možne so funkcionalne povezave z obstoječimi trgovskimi kapacitetami -Tržaška 9.
C4 – območje, kare med Ljubljansko, Gregorčičevim drevoredom, Cankarjevo in Ulico 1. maja je namenjeno pretežno javnim funkcijam, deloma funkciji stanovanja. Obstoječe stavbne gmote je možno adaptirati, prenavljati, izključno v obstoječih zunanjih gabaritih.
Novogradnje so prizidki ob občinski stavbi za izgradnjo garaž in sejne sobe, ob kulturnem domu, ob osnovni šoli kot zaključek stavbnega bloka. Kot samostoječa novogradnja je predvidena le vila-blok ob obstoječi TP na Ulici 1. maja.
C5 – območje med Titovo, jugozahodnim robom parka, Cesto na Kremenco in novopredvideno povezovalno cesto med Titovo in Cesto na Kremenco (S2), je namenjeno izgradnji kompleksa Poslovno-kulturnega centra in trgovske hiše, povezanih s sistemom notranjih peš ulic. Trgovsko hišo je možno realizirati kot objekt enega oziroma večjega števila upravljalcev.
C6, C7 – območje med Titovo, prestavljeno Prečno ulico (S1) in delno korigirano cesto na Kremenco (S3). je namenjeno realizaciji administrativno – poslovnih stavb neznanih uporabnikov.
K – območje kare med Tržaško, Titovim trgom, Titovo cesto in predvideno peš potjo vzhodno od stavbe sodišča proti obstoječemu podhodu pod Titovo je namenjeno razširitvi hotela Kras ter izgradnji poslovno-služnostnega kompleksa. Možna so prenovitvena dela le na objektu hotela Kras, na vseh ostalih pa le vzdrževalna dela, ker je za rušenje predviden celoten starejši stavbni fond.
Novogradnja je enovit stavbni blok.
B – območje avtobusne postaje med Jenkovo, novo Stritarjevo. Titovo in stavbo sodišča. Zmanjšano število obstoječih postajnih boksov ob Titovi c. zaradi realizacije nove Stritarjeve ulice je potrebno nadomestiti z novim ob Jenkovi. Ob objektu avtobusne postaje je na severni strani možno na novo zgraditi večnamenski paviljon, kot zrcalno odslikavo postaje nižjih gabaritov. Predvidena je realizacija nadkritja peronov. Edini obstoječi stanovanjski objekt ni možno prezidavati, ampak na njemu izvajati le vzdrževalna dela.
T1 – območje Titovega trga predstavlja osrednji mestni trg. Omejujejo ga stavbe na robu trga samega, na izteku Ljubljanske ceste ter vogal mestnega parka. Namenjen je predvsem turistično-gostinski ponudbi, gibanju pešcev ter minimalnemu številu parkirišč.
Novogradnje so predvidene v obliki paviljonov, lože predvsem v ureditvi enotnega tlaka na trgu. V celotno ureditev trga mora biti vključeno tudi križišče petih cest (Tržaška, Jamska, Ljubljanska, Titova in Ulica 1. maja).
T2 – območje novega trga med Titovo, Cesto na Kremenco in rezervatoma predvidenim povezovalnih cest (S1 in S2). Novi trg je namenjen prireditvam na prostem, služi deloma tudi kot parkirna površina za vsakodnevne potrebe, ki jo je v času turističnih konic poljubno širiti.
P1 – območje mestnega parka med Titovo, ulico 1. maja, Cesto na Kremenco in severovzhodnim robom predvidenega Poslovno-kulturnega centra (C5). V obstoječe zeleno območje je vključen obstoječi objekt glavne pošte s parkiriščem, manipulacijsko površino, ki ji ni mogoče širiti. Možno je nadzidati objekt pošte.
Ob Titovi cesti in delno ob Ulici 1. maja je na nivoju cest predvidena peš ploščad, nadkrita z ložo. Prostor na ploščadi ali na nivoju parka je možno uporabljati v trgovske namene (manjše stojnice, kioski).
Zelene površine parka je potrebno urediti in obnoviti v svoji izvirni klasicistični obliki.
P2 – območje večje zelene površine kot podaljšek stavbe sodišča. Namembnost te površine je izključno javno zelenje, prečne peš poti prostor za oddih oziroma čakanje ob avtobusni postaji.
S1, S2, S3 so rezervati novih cestnih povezav:
S1 – nova Stritarjeva, s podaljškom proti Poti k Pivki in prestavljeno Prečno ulico.
S2 – nova cestna povezava med Titovo in Cesto na Kremenco s podaljškom proti pokritem balinišču s parkiriščem (rezervatom predvidene cestne povezave med novim trgom v smeri Ulice 1. maja).
S3 – rezervat delno korigirane Ceste na Kremenco v smeri diagonale novega trga (T2).

Za realizacijo predvidenih posegov je potrebno odstraniti sledeče obstoječe objekte:
– objekt Ljubljanska 3
– objekt Titov trg 2a
– prizidek za občinsko stavbo ob košarkarskem igrišču
– prizidki objekta Titov trg 1
– prizidek objekta Vilharjeve 3
– prizidek objekta Vilharjeve 1a
– prizidek objekta Tržaška 10a
– prizidek objekta Tržaške 12a in 12b
– objekt Tržaška 22a s prizidkom
– objekt Tržaška 20a s prizidkom
– objekti kovinsko-obrtnega podjetja
– objekt Tržaška 28 s prizidkom
– objekt Tržaška 21
– objekt Stritarjeva 2
– prizidki objekta Stritarjeva 4
– prizidki Stritarjeva 1
– objekt Stritarjeva 3 s prizidki
– objekt Tržaška 15a s prizidki
– prizidka Tržaška cesta 11/A
– objekt Tržaška cesta 9/B
– objekt Jenkova 5
– objekt Jenkova 4 s prizidkom
– objekt Jenkova 6 s prizidkom
– objekt Jenkova 1 s prizidkom
– trafo pri objektu Jenkova 3 – se prestavi
– objekt Tržaška 3 in gospodarsko poslopje
– objekt Tržaška 5, 5a in 5b s prizidki – objekt Tržaška 7 in 7a
– objekt pri balinišču in balinišče

Območja dosedanjih oblikovanih zelenih površin (Pl in P2) je potrebno obnoviti v svoji čimbolj izvorni obliki, vklapljajoč nove potrebe. Ohraniti in vzdrževati je potrebno historični drevored ob Ljubljanski cesti ter ga z isto drevesno vrsto nadaljevati ob Titovi cesti v smeri proti pokopališču.

Oblikovanje objektov
Oblikovanje objektov je podrejeno urbanistično-arhitektonski zasnovi urejanja, ohranjanju identitete v posameznih območjih, nastalih v različnih časovnih in stilnih obdobjih. Zahtevana je visoka kvaliteta graditve za nove ter za prenovo obstoječih. Tehnologija gradnje je lahko klasična, lahko montažna. Vse začasne rešitve so načeloma nedopustne.
Pogoji in načela oblikovanja so zaradi specifičnosti in razlik obdelani za vsako območje posebej.
C1 – območje v katerem se srečujeta dva tipa stavb, ruralni kot zaključek Majlonta in mestni ob Ljubljanski in na Titovem trgu. Tej različnosti sledi tudi princip prenove objektov posameznega tipa, dozidave ter novogradnje.
Novogradnje so predvidene kot interpelacije, razen poslovnega objekta na vogalu Ljubljanska-Titov trg, ki je paviljonskega tipa.
C2 – območje v katerem se srečujeta dva tipa pozidav in stavb. Ruralni, kot zaključek starega mesta okrog objekta cerkve, mestni ob Tržaški c. Tej različnosti sledi tudi princip prenove objektov posameznega tipa, dozidave ter novogradnje.
Novogradnje so predvidene kot interpolacije, upoštevajoč zazidalne in oblikovne prvine dela območja. Prostorska, organizacijska in oblikovalska izhodišča nove športne dvorane so predstavljena v elaboratu samem.
C3 – območje mestnega tipa pozidave ob Tržaški cesti ter ruralnega ob obstoječi Stritarjevi. Tej različnosti sledi princip prenove objektov posameznega tipa, dozidave ter novogradnje.
Novogradnje so predvidene kot interpolacije, upoštevajoč zazidalne in oblikovne prvine dela območja.
C4 – območje stavb – palač, mestnega pomena ter modernističnih stanovanjskih objektov.
Prezidave, je možno izvajati le v notranjščini. Spremembe obstoječih fasad so nedopustne. Dozidave so predvidene kot interpelacije, upoštevajoč zazidalne in oblikovne prvine dela območja ali objekta samega.
C5 – Prostorsko organizacijska in oblikovalska izhodišča predvidenih objektov so predstavljena v elaboratu samem.
C6, C7 – območje predvidenih poslovno – trgovskih stavb – palač mestnega tipa, ki ustvarjajo ulične prostore novo predvidenih mestnih ulic (Titova, S1, S3). Pritličja so arkadna.
T1, T2 – območje trgov, prostorsko organizacijskega in oblikovalskega izhodišča so predstavljena v elaboratu samem.
K – območje razširitve hotela Kras in izgradnji poslovnega centra ter njihovih organizacijskih in oblikovalskih izhodišč so predstavljeni v elaboratu samem.
B – območje avtobusne postaje, z novopredvidenimi peroni, ki so arkadno nadkriti. Predviden trgovsko-gostinski paviljon je možno izvesti pritličnega v predvidenih tlorisnih gabaritih.
Pl, P2 – pogoji opisani v 6. členu
S1, S2, S3 – nove ulice mestnega tipa, pločniki, drevoredi.

Spomeniško varstvo
Območje ureditvenega načrta "Center" v Postojni zajema tudi dele območja zaščitenega dela dediščine historičnega jedra. Območje in objekti, ki so dediščina so vpisani v spomeniško varstveni elaborat za Prostorski plan občine Postojna (Nova Gorica 1980).

Horizontalni in vertikalni gabariti
Sestavni del ureditvenega načrta je tudi prikaz regulacij. Višinski gabariti so opredeljeni v smislu etažnosti, pri kompleksih novograjenih objektov pa z višinskimi kotami.

Tolerance
Odstopanj od predvidenih tlorisnih gabaritov pri novogradnjah ni. Možne so pri prenovitvenih posegih v historičnem jedru mesta ob soglasju sosedov in ostalih prizadetih. Enako velja za tolerance sprememb višinskih gabaritov le pri prenovi v historičnem jedru, kjer je možno spreminjati višino venca, slemena le ob soglasju vseh prizadetih, predvsem pa v smislu izenačevanja višine uličnega, cestnega venca.

Sestavni del tega ureditvenega načrta so tudi idejne rešitve predvidenih komunalnih napeljav in naprav. Vse je obvezno uporabljati v vseh nadaljnjih lokacijskih postopkih.
Vse objekte v območju ureditvenega načrta je potrebno priključiti na komunalne naprave, ki jih predvideva ta načrt. Investitorji so dolžni plačati sorazmerni delež stroškov komunalno urejenega zemljišča.
Ogrevanje
Ogrevanje v vseh novih objektih je lokalno ali centralno. Uporabljajo se trda (ogrevanje na trda goriva predvidi le za individualna kurišča), tekoča in plinasta goriva. Cisterne tekočih goriv morajo biti dvoplaščne. Možna je uporaba alternativnih virov energije.
Zbiranje odpadkov
Organske odpadke je potrebno zbirati v zato namenjenih kontejnerjih ali kovinskih posodah. Sortirane odpadke ki nastanejo pri proizvodnih dejavnostih je obvezno odvažati na centralno odlagališče.
Požarna varnost
Za požarno varnost je pri projektiranju in izvedbi ureditvenega načrta nujno upoštevati in zagotoviti ustrezne intervencijske poti zadostne odmike od objektov in ustrezno dimenzionirano hidrantno omrežje.
Varovanje proti hrupu
Pri projektiranju in gradnji objektov in razmejitvi prostorov morajo investitorji, projektanti in izvajalci gradbenih del upoštevati zakon o varstvu pred hrupom v naravnem in bivalnem okolju (Uradni list SRS, št. 15/76), odlok o maksimalno dovoljenih ravneh hrupa za posamezna območja naravnega in bivalnega okolja ter za bivalne prostore (Uradni list SRS, št. 29/80) in navodilo za izdelavo sanacijskih programov na območjih, kjer so presežene kritične vrednosti hrupa (Uradni list SRS, št.4/85).
V območju UN se morajo upoštevati naslednje stopnje zahtevnosti glede varstva pred hrupom (ODLOK o maksimalno dovoljenih ravneh hrupa, Uradni list SRS, št. 29/80) in sicer:
– območje T1, T2, B, Pl, P2, V stopnja zahtevnosti iz tabele 1a;
– območje C1, Č2, C3, C4, C5, C6, C7, IV stopnja zahtevnosti iz tabele 1a;
– območje S1, S2, S3, IV stopnja zahtevnosti iz tabele III;
– območje D, IV stopnja zahtevnosti iz tabele 1b; Varovanje proti onesnaževanju zraka
Varovanje zraka mora biti do dovoljene meje onesnaženosti zraka (II. območje). Goriva ki se bodo uporabljala za ogrevanje in pogon morajo ustrezati JUS-u. V območju UN niso dovoljene dejavnosti ki prekomerno onesnažujejo zrak.
Varstvo voda in vodna ureditev
Potrebno je upoštevati vse ukrepe, ki preprečujejo onesnaženje voda.
Mora biti zagotovljen nemoten odtok zalednih vod z ureditvijo meteorne kanalizacije.
Odvod meteornih vod iz parkirišč mora biti preko lovilcev maščob v meteorno kanalizacijo.
Kolikor so na obravnavanem območju vodni viri, je potrebno le-te ohraniti oziroma obnoviti in preprečiti njihovo onesnaženje.
Gradnja kapnic ni dovoljena.
Vsi objekti znotraj UN morajo biti priključeni na mestno fekalno kanalizacijo.
Vse odpadne vode morajo biti pri izlivu v mestno kanalizacijo, v skladu z: strokovno navodilo o metodologiji za preiskavo kakovostnih in količinskih sprememb odpadnih voda (Uradni list SRS št. 4/85) in strokovno navodilo o tem katere snovi se štejejo za nevarne in škodljive snovi o dopustnih temperaturah vode, (Uradni list SRS, št 18/85).
Pri pripravi izrisa iz UN center je potrebno določiti:
– zahteve za sanacijo obstoječih virov onesnaževanja v okolju,
– pogoje za preventivno zaščito pred motnjami, onesnaževanjem in razvrednotenjem, ki bi jih povzročile nove dejavnosti v območju.
Zaklanjanje
V primeru neposredne vojne nevarnosti se morajo obstoječi objekti in prostori, v območju UN center, prilagoditi v zaklonišča dopolnilne zaščite.
Vsi novi objekti, ki so bili zgrajeni v območju UN center, morajo biti obravnavani po določilih uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč (Uradni list RS, št. 33/92).

Etapnost
Glede na stopnjo opremljenosti, dosedanjo rabo in možnosti za posege v posameznih območjih, načrt sam, etapnosti realizacije ne opredeljuje.

Ureditveni načrt je obvezen za investitorja, projektante in izvajalce vseh objektov in naprav, vključno s komunalnimi in ostalimi posegi na ureditvenem območju. Določila ureditvenega načrta morajo biti smiselno uporabljena v lokacijskih dovoljenjih. Pri izvajanju ureditvenega načrta morajo biti glede na njihova določila upoštevani vsi veljavni gradbeno-tehnični, prometni, sanitarno-higienski, varnostni in drugi predpisi.

Lokacijska dovoljenja izdaja Sekretariat za varstvo okolja in urejanje prostora občine Postojna. V zahtevi za lokacijsko dovoljenje mora investitor navesti osnovne podatke o namenu in zmogljivosti nameravanega objekta, priložiti izris iz grafičnega dela ureditvenega načrta in strokovno presojo nameravanega posega v prostor ter dokazila, da je upravičen razpolagati z zemljiščem. Strokovno presojo pripravi upravna organizacija za urejanje naselij in drugih posegov v prostor.

Ureditveni načrt je na vpogled občanom, podjetjem, in drugim organizacijam pri Sekretariatu za varstvo okolja in urejanje prostora občine Postojna in na pristojni inšpekcijski službi.

Nadzorstvo nad izvajanjem sprejetega načrta opravlja pristojna inšpekcijska služba.

Ta odlok začne veljati osni dam po objavi v Uradnem listu.