Na podlagi 24. in 25. člena Zakona o obrambi in zaščiti (Uradni l. RS, št. 25/91 in 18/91) in 6. člena Odloka o sestavi Skupščine občine Sevnica, pristojnosti zborov, o načinu odločanja in načinu volitev vodstva Skupščine, vodstva posameznih zborov in IS Skupščine občine Sevnica (Uradni list SRS, št. 1/90, 4/90 in Uradni l. RS, št. 23/90, 27/90) ter na podlagi 12. člena Uredbe o gradnji in vzdrževanju zaklonišč (Uradni l. RS, št. 33/92) je Skupščina občine Sevnica na skupni seji vseh zborov dne 9. 7. 1993 sprejela
ODLOK
o graditvi in vzdrževanju zaklonišč na območju občine Sevnica
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se za območje občine Sevnica ureja graditev zaklonišč, zaklonilnikov in drugih zaščitnih objektov ter upravljanje, vzdrževanje, uporaba, oddajanje v najem ter nadzor nad obstoječimi zaklonišči.
2. člen
Za zaščito pred vojnimi akcijami in njihovimi posledicami, se prebivalstvo, materialne in druge dobrine zaklanjajo v zakloniščih, zaklonilnikih in drugih zaščitnih objektih.
Zaklonišče je zaprt prostor, ki mora s svojo funkcionalnostjo, konstrukcijo, obliko in opremo izpolnjevati pogoje, ki so določeni s predpisanimi tehničnimi normativi za zaščito pred učinki sodobnih bojnih sredstev.
Glede na stopnjo odpornosti se delijo na zaklonišča osnovne zaščite in zaklonišča dopolnilne zaščite.
3. člen
Javno zaklonišče je namenjeno za zaklanjanje občanov, ki so v času nevarnosti na javnih mestih v bližini zaklonišča.
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah, so namenjena zlasti za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov, ki stanujejo, delajo ali se zadržujejo v teh stavbah.
Skupna zaklonišča so namenjena zlasti za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov v določenih stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah.
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah so sestavni del teh stavb oziroma skupni prostori v teh stavbah.
4. člen
Zaklonišča osnovne zaščite se gradijo v miru.
V zaklonišča dopolnilne zaščite se v neposredni vojni nevarnosti prilagajajo v skladu s tehničnimi normativi tudi obstoječi objekti oziroma prostori.
Zaklonilniki in drugi zaščitni objekti so kletni in drugi prostori v obstoječih objektih, komunalni in naravni objekti ter jarkovni zaklonilniki – rovi, ki se preuredijo oziroma gradijo po posebnem odloku občinske skupščine ob neposredni vojni nevarnosti in v vojni.
5. člen
Upravne zadeve v zvezi z uporabo, vzdrževanjem in oddajanjem zaklonišč v najem ter graditvijo zaklonilnikov in drugih objektov za zaščito prebivalstva, materialnih in drugih dobrin, opravlja občinski upravni organ za obrambo, če posamezne zadeve z zakonom, tem odlokom ali drugim predpisom niso dane v pristojnost drugemu organu.
II. GRADNJA ZAKLONIŠČ IN DRUGIH ZAŠČITNIH OBJEKTOV
6. člen
Na območju občine Sevnica gradnja zaklonišč osnovne zaščite ni obvezna.
V primeru neposredne vojne nevarnosti se bodo na tem območju prilagajali v zaklonišča dopolnilne zaščite ustrezni obstoječi objekti in delali zaklonilniki ter drugi zaščitni objekti.
7. člen
Pri gradnji novih objektov na območju naselja Sevnica, razen na delu območja Florjanske ulice, na katerem sedaj obstajajo hiše s hišnimi številkami od 29 do 41b, na delu območja Drožanjske ceste, na katerem sedaj obstajajo hiše s hišnimi številkami od 100 do 127 in na delu območja Planinske ceste, na katerem sedaj obstajajo hiše s hišnimi številkami od 56 do 62, namenjenih za:
– šole, vrtce, zdravstvene zavode, centre zvez, energetske objekte, kjer se bodo v vojni opravljale zadeve posebnega pomena za obrambo in zaščito;
– stanovanjske zgradbe, ki imajo pet ali več stanovanj,
– poslovne zgradbe, v katerih je zaposlenih nad 50 ljudi, je obvezna ojačitev plošče nad kletjo oziroma nad pritličjem tako, da bi zdržala rušenje objekta nanjo.
Del območja naselja Sevnica, na katerem v skladu s prvim odstavkom tega člena pri novogradnjah ni potrebna ojačitev plošče, je tudi grafično prikazan na karti mesta Sevnica v merilu 1:5000. Ta grafični prikaz je sestavni del odloka.
Izvedba ojačitve plošče mora ustrezati zahtevam iz 4. člena Uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč (Uradni l. RS, št. 33/92).
8. člen
Ojačitev plošče v objektih, navedenih v 7. členu tega odloka, izvajajo investitorji objektov na lastne stroške.
9. člen
Organi in podjetja, ki se ukvarjajo s prostorskim planiranjem, urejanjem prostora ter projektiranjem in graditvijo objektov, morajo pri izdelavi vseh aktov o urejanju prostora in gradbeno tehnične dokumentacije na območju mesta Sevnica upoštevati objekte, v katerih se ojačajo plošče.
Upravni organ, pristojen za izdajo lokacijskega in gradbenega dovoljenja, lahko izda tako dovoljenje za objekte na območju mesta Sevnica, v katerih je obvezna ojačitev plošče po tem odloku, le po poprejšnjem soglasju.
III. UPRAVLJANJE IN VZDRŽEVANJE ZAKLONIŠČ
10. člen
Javna zaklonišča upravlja in vzdržuje Skupščina občine Sevnica, oziroma organizacija, ki jo za upravljanje in vzdrževanje pooblasti Skupščina občine Sevnica.
Za redno vzdrževanje zaklonišč in za njihovo smotrno uporabo v miru, skrbijo upravljalci, lastniki ali uporabniki stavb, v kateri so zaklonišča.
11. člen
Obstoječa zaklonišča je treba redno vzdrževati.
Vsako zaklonišče mora imeti knjigo vzdrževanja, v katero se vpisujejo podatki o izvršenih pregledih in tehničnih pregledih ter ukrepih in načinu odprave ugotovljenih pomanjkljivosti.
Za ugotovitev varnosti in funkcionalnosti zaklonišča, se enkrat letno opravi tehnična kontrola zaklonišča.
Tehnični pregled obsega pregled konstrukcije, sredstev za zapiranje odprtin, opreme za bivalne prostore, sistema za zračenje in elektroenergetskih inštalacij. Pomanjkljivosti pri tehnični kontroli se morajo odpraviti v 30 dneh.
Stroški vzdrževanja zaklonišč bremenijo lastnika oziroma upravljalca stavb, v kateri so zaklonišča.
12. člen
Zakloniščni red in navodilo o vzdrževanju in uporabi zaklonišča, predpiše občinski upravni organ za obrambo.
IV. UPORABA ZAKLONIŠČ V MIRU
13. člen
Zaklonišča se lahko v miru uporabljajo za druge namene pod naslednjimi pogoji:
– da se v zaklonišču ne opravijo adaptacije, ki bi zmanjšale odpornost, poslabšale higienske razmere in okrnile osnovni namen zaklonišča;
– da se redno vzdržujejo in jih je mogoče ob neposredni vojni nevarnosti ali vojni izprazniti in usposobiti za zaščito najpozneje v 12 urah.
14. člen
Lastnik ali upravljalec zaklonišča lahko izda v najem zaklonišče drugi pravni ali fizični osebi.
Za izdajanje zaklonišča v najem, lastniki ali upravljalec zaklonišč obvezno sklene pogodbo o najemu zaklonišča, en izvod pogodbe pošlje Sekretariatu za obrambo.
15. člen
Ob neposredni vojni nevarnosti in v vojni, prenehajo veljati vse najemne pogodbe za zaklonišča.
V. FINANCIRANJE VZDRŽEVANJA ZAKLONIŠČ IN DRUGIH ZAŠČITNIH OBJEKTOV
16. člen
Lastniki in upravljalci financirajo vzdrževanje zaklonišč in drugih zaščitnih objektov s svojimi sredstvi. Sredstva, zbrana iz naslova oddajanja in uporabe zaklonišč, se uporabljajo za vzdrževanje zaklonišč.
17. člen
Graditev, vzdrževanje in opremljanje javnih zaklonišč, financira skupščina občine iz sredstev, ki jih določi skupščina za ta namen.
VI. NADZOR NAD ZAKLONIŠČI
18. člen
Nadzor nad graditvijo zaklonišč, vzdrževanje in uporabo obstoječih zaklonišč, izvajajo organi, določeni s splošnimi predpisi za opravljanje inšpekcije ter upravni organ za obrambo.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Vso temeljno izvedbeno urbanistično dokumentacijo je potrebno uskladiti z določili tega odloka v enem letu po sprejetju.
20. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o zakloniščih in drugih zaklonilnih objektih na območju občine Sevnica (Uradni list SRS, št. 28/90).
21. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 853/4
Sevnica, dne 9. julija 1993.
Predsednica
Skupščine občine
Sevnica
Breda Mijovič, dipl. ek. l. r.