Izvršni svet SO Mozirje je na podlagi 72. člena Statuta občine Mozirje (Uradni list RS, št. 19/93, 35/93) in na podlagi 6. člena in 28. člena Poslovnika o delu Izvršnega sveta SO Mozirje, ter na podlagi Zakona o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih (Uradni list SRS, št. 18/74 in 34/88) na seji dne 8. 7. 1993 sprejel
PRAVILNIK
o oddajanju poslovnih prostorov v najem
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo: sredstva in naloge komisije za oddajanje posl. prostorov, postopek in pogoji za oddajanje poslovnih prostorov, katerih imetnik pravice uporabe je občina Mozirje, pogoji za sklenitev in prenehanje najemne pogodbe ter osnovna merila za določitev višine najemnine.
2. člen
Za oddajanje poslovnih prostorov v najem imenuje izvršni svet komisijo.
Komisija je za svoje delo odgovorna Izvršnemu svetu ter mu mora poročati o svojem delu.
3. člen
Strokovna, administrativna in tehnična dela za komisijo opravljata Sekretariat za gospodarski razvoj, finance in urejanje prostora in podjetje, s katerim sklene izvršni svet pogodbo.
4. člen
S poslovnimi prostori gospodari Sekretariat za gospodarski razvoj, finance in urejanje prostora občine Mozirje v skladu s pristojnostmi, ki jih ima po zakonu.
5. člen
Za vse, kar ni določeno s tem pravilnikom, se smiselno uporabljajo določila zakona o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih ter drugih predpisih.
II. SESTAVA IN NALOGE KOMISIJE
6. člen
Komisijo sestavljajo predsednik in 4 člani. Predsednik komisije je član izvršnega sveta ali od izvršnega sveta imenovani član, ostali člani pa so:
– predstavnik Sekretariata za gospodarski razvoj, finance in urejanje prostora;
– predstavnik Sekretariata za občo upravo in družbene dejavnosti;
– predstavnik Zavoda za urbanistično načrtovanje in razvoj občine Mozirje;
– predstavnik upravljalca posl. prostorov. Predsednika komisije in člane imenuje Izvršni svet za dobo štirih let. Predsednik Komisije ima namestnika, ki nadomešča predsednika v času njegove odsotnosti.
Namestnik predsednika je eden izmed članov komisije, imenuje ga komisija na predlog predsednika komisije. Njene odločitve so sprejete z večino glasov vseh članov komisije. Na seji se piše zapisnik in se določijo overitelji zapisnika.
Na sejo komisije se obvezno vabi predstavnik krajevne skupnosti na območju katere je posl. prostor.
7. člen
Komisija opravlja naslednje naloge:
– obravnava podatke o posl. prostorih;
– odloča o načinu oddaje posl. prostora (z javnim natečajem ali neposredno s pogodbo);
– odloča o oddaji posl. prostora ponudniku, ki v največji meri izpolnjuje vse pogoje;
– opredeljuje pogoje javnega natečaja ter najemne pogodbe;
– odloča o prenehanju najemnih pogodb;
– daje soglasja k spremembam namembnosti za posl. prostore, za katere je že bila sklenjena najemna pogodba.
III. ODDAJANJE POSLOVNIH PROSTOROV
8. člen
Poslovni prostori se oddajajo v najem praviloma na podlagi javnega natečaja.
Izjemoma se lahko poslovni prostori oddajajo brez javnega natečaja, neposredno z najemno pogodbo v naslednjih primerih:
– če se dosedanji najemnik mora izseliti iz posl. prostora zaradi rušenja ali zaradi prilagoditve zgradbe veljavnemu urbanističnemu dokumentu;
– če gre za začasno preselitev najemnika zaradi prenove ali rekonstrukcije stavbe ali območja;
– če je sedanji najemnik v stečaju ali redni likvidaciji, novi najemnik pa prevzame delavce v redno delovno razmerje oziroma , če je opravljena združitev družbenopravnih oseb;
– če najemnik zamenja ali odstopa drug enakovreden posl. prostor;
– če najemnik opravlja dejavnost posebnega družbenega pomena;
– če s tem dosedanji, najemnik pridobi nove posl. prostore v isti stavbi ali v neposredni okolici, v kateri se lahko opravlja ista dejavnost;
– v posebej utemeljenih primerih po predhodnem mnenju izvršnega sveta.
9. člen
Poslovni prostori se oddajajo praviloma za nedoločen čas, razen v naslednjih primerih:
– kadar se pričakuje, da se bodo morali posl. prostori odstraniti zaradi realizacije zazidalnega načrta ali drugega veljavnega urbanističnega dokumenta;
– če je načrtovana sprememba določene dejavnosti;
– če najemnik gradi svoje lastne posl. prostore;
– v drugih utemeljenih primerih.
10. člen
Ko komisija na podlagi podatkov upravnika posl. prostorov ugotovi, da je določen posl. prostor izpraznjen oziroma prost, v skladu z namembnostjo uporabe poslovnega prostora v sodelovanju s Sekretariatom za gospodarski razvoj, finance in urejanje prostora sprejme sklep o razpisu javnega natečaja.
Razpis javnega natečaja vsebuje:
– lokacijo in velikost posl. prostora ter višino najemnine;
– predvideno dejavnost;
– čas za katerega se posl. prostor oddaja v najem (določen ali nedoločen);
– rok za zbiranje pisnih ponudb, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva veljave;
– zahtevo o predložitvi dokazov prosilca: o izpolnjevanju določenih pogojev za pridobitev obrtnega dovoljenja oziroma izpisek iz sodnega registra glede poslovne dejavnosti, potrdilo o plačanih družbenih obveznostih;
– morebitne druge pogoje v zvezi s stanjem in ureditvijo posl. prostora.
Sklep o razpisu javnega natečaja se objavi v občinskem glasilu ali drugih sredstvih javnega obveščanja.
11. člen
Ponudbe oziroma vloge prosilcev morajo biti poslane priporočeno po pošti na naslov, ki je naveden v javnem razpisu, opremljene pa morajo biti z vsemi zahtevanimi dokazili. Ponudbe bodo po preteku razpisanega roka odprte komisijsko, nepopolnih ponudb komisija ne bo obravnavala.
12. člen
Poslovni prostor se odda v najem tistemu ponudniku, katerega dejavnost po mnenju Sekretariata za gospodarski razvoj, finance in urejanje prostora v največji meri izpolnjuje pogoje javnega natečaja in katerega dejavnost je najbolj usklajena z opredelitvami v programu razvoja občine oziroma s potrebami krajevnih skupnosti.
Ob enakih pogojih imajo prednost nosilci samostojnega osebnega dela, ki imajo registrirano obrt v občini Mozirje, katerih poslovni prostori ne ustrezajo dejavnosti oziroma razvrstitvi dejavnosti, obrtniki začetniki, ki še nimajo posl. prostora, tisti, ki do sedaj kvalitetno opravljajo dejavnosti oziroma redno plačujejo družbene obveznosti.
Komisija odloča o oddaji posl. prostora s sklepom. Sklep o izbiri ponudnika, ki mora vsebovati tudi utemeljitev izbire, mora komisija posredovati vsem ponudnikom javnega natečaja.
Zoper sklep komisije imajo ponudniki pravico ugovora. Ugovor se vloži na komisijo v roku osmih dni od prejema pisnega odpravka sklepa. O ugovoru odloči izvršni svet. Odločitev izvršnega sveta je dokončna.
13. člen
Po pravnomočnosti sklepa o oddaji posl. prostora sklene izvršni svet z izbranim ponudnikom najemno pogodbo.
IV. NAJEMNO RAZMERJE
1. Sklenitev najemne pogodbe
14. člen
Najemno razmerje nastane s sklenitvijo najemne pogodbe.
Najemna pogodba mora vsebovati:
– navedbo posl. prostorov in stavbe v katerih so prostori;
– navedbo poslovne dejavnosti, ki se opravlja v teh prostorih;
– določila o uporabi skupnih prostorov in naprav v stavbi;
– določila o času trajanja pogodbe (za določen in nedoločen čas);
– višino najemnine in sorazmernih stroškov vzdrževanja skupnih delov in storitev v stavbi;
– določila o odpovedi in odpovednih rokih, če je pogodba sklenjena za nedoločen čas;
– določila o vzdrževanju posl. prostorov;
– kraj in datum sklenitve pogodbe in podpisa pogodbenih strank.
15. člen
Najemnik ne sme oddati posl. prostora v podnajem brez soglasja najemodajalca.
2. Prenehanje najemnega razmerja
16. člen
Najemno razmerje lahko preneha:
– s sporazumnim prenehanjem najemne pogodbe;
– z odpovedjo najemne pogodbe, če je bila sklenjena za nedoločen čas, z odpovednim rokom enega leta:
– s pretekom časa, za katerega je bila sklenjena (za določen čas);
– z odstopom od najemne pogodbe;
– po samem zakonu.
17. člen
Komisija lahko sklene, da se od najemne pogodbe odstopi in zahteva izpraznitev posl. prostora ob vsakem času ne glede na pogodbene in zakonske določbe o trajanju najema:
– ko najemnik ne plača stroškov upravljanja s skupnimi deli. napravami in storitvami v stavbi, ki se plačujejo neodvisno od najemnine, v roku 15 dni od dneva prejema opomina;
– če najemnik v roku enega meseca ne opravi del. potrebnih za vzdrževanje posl. prostora, ki sodijo v njegove stroške;
– če najemnik uporablja posl. prostor na način, s katerim druge najemnike ali stanovalce ovira pri normalni uporabi posl. prostorov oziroma stanovanju;
– če najemnik ne začne uporabljati posl. prostora, ko so zato izpolnjeni pogoji oziroma brez opravičenega razloga preneha uporabljati posl. prostor za več kot dva meseca oziroma ga uporablja le občasno;
– če so posl. prostori potrebni najemodajalcu;
– če najemnik odkloni sodelovanje pri prenovi stavbe;
– če ima najemnik neustrezno urejen posl. prostor;
– če najemnik odda poslovni prostor v podnajem brez privolitve najemodajalca;
– če najemnik izgubi status obrtnika, odvetnika, umetnika ipd., če se upokoji ali zaposli v drugem podjetju;
– ob stečaju, likvidaciji, ukinitvi oziroma prenehanju;
– če ne uporablja poslovnega prostora v skladu z najemno pogodbo oziroma če spremeni ali bistveno omeji dejavnost brez soglasja najemodajalca;
– če najemnik ne plača najemnine dva meseca zapored po tem, ko ga najemodajalec oziroma upravljalec na to opomni;
– v drugih v zakonu in pogodbi določenih primerih.
18. člen
Najemna pogodba preneha po samem zakonu:
– če se poslovni prostor poruši;
– če je prišlo do spremembe namembnosti poslovnega prostora;
– v primeru razlastitve oziroma pravnega prenosa pravice uporabe.
V. OSNOVE IN MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NAJEMNINE ZA POSLOVNE PROSTORE
19. člen
Poslovni prostori so glede na vrsto dejavnosti razvrščeni v štiri skupine.
1. Dejavnost A
– proizvodna dejavnost,
– trgovska in gostinska dejavnost, PTT, banke, državni organi, SDK.
2. Dejavnost B
– ostale obrti, podjetja in kmetijske dejavnosti, ter koncesijske dejavnosti.
3. Dejavnost C
– skladišča, pomožni prostori, garaže.
4. Dejavnost D
– poslovni prostori namenjeni za družbene dejavnosti, dejavnosti društev, prostori KS in političnih strank.
20. člen
Poslovni prostori so glede na svojo lokacijo razvrščeni v štiri območja:
I. območje Mozirje: Na Trgu, Savinjska cesta
območje Gornjega grada: Attemsov trg
območje Ljubnega: Plac, Foršt
območje Nazarje: Zadrečka cesta
II. območje Mozirja: ostale ulice v Mozirju območje Luč
območje Rečice, Solčave
območje Ljubnega in Gornjega grada: ostale ulice
III. ostali kraji in naselja v občini.
21. člen
Najemnine se določijo po metodologiji, določeni s Pravilnikom o merilih in načinu ugotavljanja vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš ter sistemu točkovanja (Uradni list SRS, št. 25/81).
Izračunajo se po naslednjem obrazcu:
Vp x K
Nm= --------
12 x 100
Nm = mesečna najemnina
Vp = revalorizirana vrednost poslovnega prostora
K = letna stopnja najemnine v% od revalorizirane vrednosti poslovnega prostora.
Revalorizirana vrednost poslovnega prostora je število točk x: vrednost točke x uporabna površina x korekcijski faktor.
Korekcijski faktor je popravek končne vrednosti poslovnega prostora glede na razpon nosilnih elementov konstrukcije in višine.
22. člen
Letna stopnja najemnine je odvisna od vrste dejavnosti (A-D) in lokacije poslovnega prostora (območja I. -III.).
-------------------------
Območja I. II. III.
dejavnost
-------------------------
A 22 20 18
B 20 18 16
C 18 16 14
D 10 10 10
-------------------------
23. člen
Struktura najemnine za posamezna leta se določa z letnim planom, ki ga na predlog (komisije) upravljalca sprejme lastnik.
24. člen
Najemnine po kriterijih tega pravilnika se določijo z najemno pogodbo oziroma z aneksom k že sklenjenim pogodbam.
25. člen
Najemnine določene s tem pravilnikom podležejo vsem kasnejšim revalorizacijam.
26. člen
Najemnine, ki se z uveljavitvijo tega pravilnika povečajo za več kot 100% preidejo na nov izračun najemnin postopoma in sicer:
– prvi mesec po sprejetju pravilnika bo najemnik plačal 60% od polne vrednosti nove najemnine;
– drugi mesec po sprejetju pravilnika bo najemnik plačal 80% od polne vrednosti nove najemnine;
– tretji mesec po 100% novo najemnino.
27. člen
Ta določila ne veljajo za novozgrajene poslovne prostore, kjer se najemnina določa po dejansko vloženih sredstvih. Ta sredstva naj bi se realno povrnila v 8 letih.
28. člen
Ta pravilnik prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 363-7/93-01
Mozirje, dne 8. julija 1993.
Predsednik
Izvršnega sveta
Skupščine občine Mozirje
Alfred Božič, mgr. ek. l. r.