Na podlagi določil zakona o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih (Uradni list SRS, št. 18/74 in 34/88) je Izvršni svet Skupščine občine Cerknica na 12. redni seji dne 15. 7. 1993 sprejel
PRAVILNIK
o oddajanju poslovnih prostorov
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se ureja način, pogoje in postopek oddajanja poslovnih prostorov in stavb v najem (v nadaljnjem besedilu: poslovni prostori) na območju občine Cerknica, ki so v družbeni lasti in s katerimi razpolaga občina Cerknica.
2. člen
Za poslovni prostor se šteje eden ali več prostorov, namenjenih za poslovno dejavnost, ki so praviloma gradbena celota in imajo posebni glavni vhod.
Če nastane dvom, ali se šteje prostor za poslovni prostor, odloča o tem Komisija za oddajo poslovnih prostorov občine Cerknica.
II. KOMISIJA ZA IZVEDBO ODDAJE POSLOVNIH PROSTOROV
3. člen
O oddaji poslovnega prostora v najem odloča komisija, ki jo imenuje IS SO Cerknica.
4. člen
Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana. Odločitve komisije so sprejete z večino glasov. Komisija je za svoje delo odgovorna izvršnemu svetu.
Naloge komisije:
– obravnava podatke o poslovnih prostorih,
– predlaga pristojnim organom spremembo namembnosti stanovanjskega prostora v poslovni prostor in daje pobude za spremembo namembnosti obstoječih poslovnih prostorov,
– odloča o načinu oddaje poslovnega prostora v najem (z javnim natečajem ali neposredno s sklepom),
– po izteku roka za zbiranje ponudb prouči vse prispele vloge (priporočila, mnenja) ter odloči o oddaji poslovnega prostora ponudniku, ki v največji meri izpolnjuje vse pogoje,
– obravnava ugovor zoper sklep o oddaji poslovnega prostora,
– odloča o preureditvi poslovnega prostora, ki pomeni povečanje vrednosti poslovnega prostora,
– odloča o prenehanju najemnega razmerja,
– obravnava druga vprašanja v zvezi – z poslovnim prostorom in ima evidenco o poslovnih prostorih, s katerimi razpolaga občina Cerknica.
5. člen
Strokovna, administrativna in tehnična dela za komisijo opravlja Oddelek za urejanje prostora in varstvo okolja.
III. POSTOPEK ODDAJE POSLOVNIH PROSTOROV
6. člen
a) Oddaja na podlagi javnega natečaja
Praviloma se poslovni prostori oddajajo na podlagi javnega natečaja.
Razpis natečaja vsebuje:
– lokacijo in velikost poslovnega prostora ter višino najemnine,
– namembnost,
– čas za katerega se poslovni prostor oddaja v najem,
– rok za zbiranje pisnih ponudb, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva objave,
– zahtevo o predložitvi dokazov prosilca:
a) o strokovni usposobljenosti za opravljanje dejavnosti oziroma izpisek iz sodnega registra,
b) potrdilo o plačanih davkih in prispevkih.
c) potrdilo o stalnem prebivališču.
Razpis javnega natečaja se objavi v sredstvih javnega obveščanja.
7. člen
b) Oddaja na podlagi ustne licitacije
Poslovni prostori se lahko na podlagi sklepa IS oddajo v najem na podlagi ustne licitacije.
Licitacija se izvede tudi v primeru, če se na natečaj iz 6. člena prijavi več kandidatov, ki opravljajo isto dejavnost in izpolnjujejo tudi vse ostale pogoje natečaja. Kandidati za najem poslovnih prostorov morajo biti s pogoji in načinom izvedbe licitacije seznanjeni ob razpisu licitacije.
Poslovni prostori se oddajo najboljšemu ponudniku.
8. člen
c) Oddaja neposredno z najemno pogodbo
Komisija lahko odda poslovne prostor, pravni osebi brez javnega natečaja neposredno z najemno pogodbo v naslednjih primerih:
– če je sedanji najemnik v stečaju ali redni likvidaciji, novi najemnik pa prevzame delavce v redno, delovno razmerje,
– če se mora dosedanji najemnik izseliti iz poslovnega prostora zaradi rušenja ali zaradi prilagoditve zgradbe veljavnemu urbanističnemu dokumentu.
- če najemnik zamenja ali odstopi svoj poslovni prostor za. drug poslovni prostor,
– v posebej utemeljenih primerih po predhodnem mnenju IS,
– če nadaljujejo dejavnost dosedanjega najemnika njegovi ožji družinski člani,
– če se najemna pogodba sklene z delavcem dosedanjega najemnika, pri katerem je bil v rednem delovnem razmerju najmanj dve leti.
IV. SKLENITEV NAJEMNE POGODBE
9. člen
Najemno razmerje nastane s sklenitvijo pisne najemne pogodbe.
10. člen
Najemna pogodba mora poleg z zakonom določenih sestavin vsebovati tudi:
1. navedbo poslovnih prostorov in stavb, v katerih poslovni prostori so,
2. navedbo poslovne dejavnosti, ki se opravlja v teh prostorih,
3. določila o uporabi skupnih prostorov in naprav,
4. določila o času trajanja najemne pogodbe,
5. višino najemnine in sorazmernih stroškov za vzdrževanje skupnih delov, naprav in storitev v stavbi,
6. določbe o vzdrževanju poslovnih prostorov,
7. način prenehanja najemnega razmerja,
8. določila o odpovedi in odpovednih rokih.
11. člen
Najemna pogodba se praviloma sklene za dobo 10 let oziroma za nedoločen čas z odpovednim rokom najmanj enega leta.
Za določen čas krajši od 10 let se lahko sklene v naslednjih primerih:
– kadar se pričakuje, da se bodo morali poslovni prostori, odstraniti zaradi realizacije zazidalnega načrta,
– če je načrtovana prenova objekta.
V. PRENEHANJE NAJEMNEGA RAZMERJA
12. člen
Najemna pogodba preneha sporazumno s potekom pogodbenega roka, z odstopom ali z odpovedjo z zakonitim odpovednim rokom.
13. člen
Poleg z zakonom določenih primerov lahko najemodajalec odstopi od pogodbe v primeru:
– če je najemnik v zamudi s plačilom najemnine en mesec od dneva, ko ga je najemodajalec na to opomnil oziroma dva meseca v zadnjih 12 mesecih,
– če najemnik ne začne uporabljati poslovnega prostora, ko so za to izpolnjeni pogoji oziroma brez upravičenega razloga preneha uporabljati poslovni prostor za več kot dva meseca ali ga uporablja le občasno,
– če najemnik odda poslovni prostor v podnajem brez privolitve najemodajalca,
– če ne uporablja poslovnega prostora v skladu,z najemno pogodbo,
– če najemodajalec za opravljanje svoje dejavnosti sam potrebuje poslovni prostor,
– ob stečaju, likvidaciji, ukinitvi oziroma prenehanju pravne osebe.
VI. DOLOČANJE NAJEMNIN
14. člen
Višino najemnine za poslovne prostore se določi na podlagi pravilnika o. merilih in načinu ugotavljanja vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš ter sistema točkovanja (Uradni list SRS, št. 25/81).
Višina najemnine je odvisna od vrednosti poslovnega prostora in letne stopnje najemnine ter se izračuna po obrazcu:
Vp x K
Nm = ---------
12 x 100
Nm – mesečna najemnina
Vp – vrednost poslovnega prostora v tekočem mesecu K – letna stopnja
Letna stopnja (K) najemnine za poslovni prostor je odvisna od namembnosti poslovnega prostora.
15. člen
Glede na namembnost se poslovni prostori razvrstijo v naslednje skupine: Namembnost:
V 1. skupini so naslednje dejavnosti: zdravstveno, varstvo, družbeno varstvo mladine in socialno varstvo, izobraževanje, dejavnost in varstvo kulturnih dobrin, kulturno izobraževanje in sorodne dejavnosti, kulturno -umetniške dejavnosti, organi družbenopolitične skupnosti, stranke, krajevne skupnosti.
V 2. skupini so naslednje dejavnosti: čevljarstvo, krojaštvo, pletilstvo, pralnice in likalnice, čistilnice, optika, domača in umetna obrt, graverstvo, steklarstvo, inštalaterstvo za elektriko, vodo in klimo naprave, popravilo, montaža in izdelava sobnega in stavbnega pohištva, tapetništvo, RTV mehanika, turistično informativni servis.
V 3. skupini so vse ostale dejavnosti.
16. člen
Letna stopnja (K) najemnine za poslovni prostor znaša glede na razvrstitev iz prejšnjega člena tega pravilnika kot sledi:
1. skupina 4,7
2. skupina 6,4
3. skupina 10,0
17. člen
V primeru oddaje poslovnega prostora v najem z javno licitacijo je najemnina izračunana po tem pravilniku, izklicna cena javne licitacije.
18. člen
Izvršni svet lahko najemniku na njegovo vlogo za določen čas zniža najemnino oziroma ga za določen čas oprosti plačila najemnine v primeru:
– za čas adaptacije poslovnega prostora s soglasjem najemodajalca
– v drugih primerih, ko na osnovi prošnje oziroma pritožbe pristojni upravni organ, ki pokriva področje dejavnosti prosilca, poda pisno, utemeljitev.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Najemnine se za dosedanje najemnike uskladijo po tem pravilniku najkasneje v roku enega meseca po sprejemu pravilnika.
O spremembi najemnin je potrebno pisno obvestiti vse najemnike poslovnih prostorov.
20. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 362-38/93
Cerknica, dne 15. julija 1993.
Predsednik
Izvršnega sveta
Skupščine občine
Cerknica
Maksimiljan Turšič, dipl. inž. l. r.
