Na podlagi 240. člena Statuta občine Šmarje pri Jelšah (Uradni list SRS, št. 5/75, 10/75, 3/78, 3/82, 21/83, 5/86) ter na podlagi 5. člena Poslovnika o svojem delu je Izvršni svet Skupščine občine Šmarje pri Jelšah na svoji seji dne 22. 7. 1993 soglasno sprejel

S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopek za pridobivanje sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Šmarje pri Jelšah.
Sredstva za pospeševanje razvoja se pridobivajo v okviru rednih letnih sredstev občinskega proračuna in bančnih sredstev.

Sredstva se dodeljujejo za naslednje namene:
– samozaposlovanje in
– razširitev poslovanja.

Sredstva lahko pridobijo občani, ki samostojno opravljajo dejavnost na podlagi obrtnega dovoljenja, podjetje v zasebni lasti ter ostale pravne osebe, ki se uvrščajo med malo gospodarstvo in so v zasebni lasti.
Sedež obratovalnice podjetja oziroma kraj investicije mora biti na območju občine Šmarje pri Jelšah.

Sredstva za samozaposlitev se dodeljujejo v višini 1500 DEM kredita tistim prosilcem, ki so bili pred samozaposlitvijo prijavljeni na zavodu za zaposlovanje in kot brezposelne osebe prejemajo določene ugodnosti s strani zavoda ter vsem drugim prosilcem, ki se samozaposlujejo, v višini 2500 DEM kredita tolarske protivrednosti.
Sredstva za širitev dejavnosti se prednostno dodelijo prosilcem, ki poleg pogojev, ki jih zahteva banka v največji meri izpolnjujejo še naslednje kriterije:
– dejavnosti, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, turizmom in storitvami proizvodnega značaja
– povečevanje zaposlovanja na podlagi novih programov ter samozaposlovanja
– pospeševanje in spodbujanje konkurenčnosti malega gospodarstva na mednarodnih trgih
– ustanavljanje in razvoj enot malega gospodarstva z visoko stopnjo inovativnosti in urejanje sodobnih tehnologij
– ustanavljanje enot in razvoj malega gospodarstva, ki so energetsko varčni in ne onesnažujejo okolja
– lokacija naložbe na demografsko ogroženem območju
Posamezni kredit za širitev dejavnosti lahko znaša največ 10% razpoložljivih sredstev, razen v izjemnih primerih, o katerih na predlog komisije odloči izvršni svet.

Izvršni svet Skupščine občine Šmarje pri Jelšah sprejme sklep o razpisu za pridobivanje sredstev in ga objavi v sredstvih javnega obveščanja.

Sklep o razpisu za pridobivanje sredstev mora vsebovati:
– skupni znesek sredstev
– namene, za katere se sredstva lahko pridobijo
– opredelitev upravičencev za pridobitev sredstev,
– pogoje, ki jih morajo upravičenci izpolnjevati,
– rok za vložitev prošnje
– pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo
– navedbo, kaj mora prošnja vsebovati
– navedbo mesta za vložitev prošnje.

Prošnja za razpis mora vsebovati:
a) poslovni načrt iz katerega mora biti poleg osnovnih podatkov o prosilcu razviden še:
– delež lastnih sredstev
– donos in likvidnost projekta
– čas vračanja vloženih sredstev
– ostali pričakovani ekonomski učinki
– možnost novih zaposlitev;
b) potrdilo o vpisu obratovalnice v register obratovalnic oziroma izdano odločbo o izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti podjetja;
c) dokaz o izvršitvi samozaposlitev – obrtno dovoljenje oziroma prijava za zdravstveno in pokojninsko zavarovanje za podjetje;
č) dokazilo glede namena pridobitve sredstev pri razširitvi poslovanja:
– kupoprodajno pogodbo za nakup poslovnih prostorov
– predračun ali kupoprodajno pogodbo za nakup opreme ali generalno popravilo opreme
– gradbeno dovoljenje oziroma priglasitev del za gradnjo in adaptacijo poslovnih prostorov
– pogodbo za večji posel, ki pomeni trajnejšo razširitev poslovanja
– predračun za projekte, ko gre za obsežnejšo novo dejavnost
– izjavo o nameravani zaposlitvi.

Odplačilni pogoji posojilojemalca so:
– doba vračanja: od enega do treh let odvisno od poslovnega načrta in narave vlaganj
– moratorij od 6 mesecev do enega leta
– višina obrestne mere je 9%.

Prošnja za dodelitev posojila se vloži pri Sekretariatu za gospodarstvo občine Šmarje pri Jelšah, ki opravlja tudi strokovno tehnična opravila za komisijo. Komisija bo sodelovala pri predstavitvi poslovnih načrtov novih podjetnikov na podjetniškem forumu.

Predlog sklepa o dodelitvi posojila pripravi komisija za dodeljevanje, ki jo imenuje Izvršni svet SO Šmarje pri Jelšah.
Komisija šteje najmanj 5 članov in jo sestavljajo:
– 2 predstavnika Sekretariata za gospodarstvo občine Šmarje
– predstavnik(i) bank
– predstavnik(i) izvršnega sveta SO
– 1 predstavnik obrtne zbornice.

Strokovno in finančno tehnična opravila pri dodeljevanju sredstev bo po pogodbi opravljala banka.

Komisija s sklepom odloči o dodelitvi sredstev najkasneje v roku 30 dni od poteka razpisa.

Po pridobitvi sredstev sklene posojilojemalec v skladu z določbami tega pravilnika posojilno pogodbo z banko. Posojilna pogodba poleg obveznih določb vsebuje še:
– obveznost posojilojemalca, da bo posojilo porabil namensko
– določbo, da posojilojemalec v primeru, če ne izpolni katerekoli obveznosti posojilne pogodbe, vrne posojilo ali neodplačan del posojila z zakonitimi zamudnimi obrestmi
– določbo, da je obveznost, ki izhaja iz posojilne pogodbe, možno prenesti na ožjega družinskega člana oziroma partnerja obratovalnice
– določbo, da posojilojemalec za opravljanje storitev iz naslova posojilne pogodbe banki poravna nadomestilo v skladu s sklepom o tarifi nadomestil za storitve banke
– določbo glede zavarovanja kredita, katera se izvrši preko banke
– da je posojilojemalec komitent izbrane banke
– da je posojilojemalec dolžan podpisati posojilno pogodbo v 30 dneh po prejemu sklepa o dodelitvi posojila
– da se posojilojemalcu, kolikor v 60 dneh od podpisa posojilne pogodbe le-tega ne koristi, možnost koriščenja odvzame.
Izvajanje posojilnih pogodb opravlja banka, s katero Izvršni svet Skupščine občine Šmarje pri Jelšah sklene ustrezno pogodbo. Bančne stroške krije posojilojemalec.

Namensko porabo sredstev iz posojilne pogodbe preverja pristojni upravni organ za gospodarstvo občine Šmarje pri Jelšah in banka.
Sankcije za nenamensko porabo sredstev se opredelijo v posojilni pogodbi. Posojilojemalec, ki brez objektivnega razloga ne izpolni katerekoli obveznosti iz posojilne pogodbe, mora takoj vrniti posojilo ali neodplačan del posojila z obrestmi po najvišji povprečni bančni obrestni meri za naložbe za tekoče poslovanje, povečanih za 50% oziroma po zamudni obrestni meri, če je višja od prej opredeljene.

Posojilojemalci, ki pridobijo sredstva za namen samozaposlitve, nimajo več ponovne pravice pridobiti sredstva za namen samozaposlitve.
Za isti projekt po pridobitvi sredstev za namen razširitve poslovanja, lahko posojilojemalec pridobi sredstva le enkrat oziroma ne prej, preden ne odplača posojila.

Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju sredstev za sofinanciranje 50 novih delovnih mest v malem gospodarstvu, objavljen v Uradnem listu RS, št. 24/92.