Na podlagi 24. in 25. člena Zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91), 12. člena Uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč (Uradni list RS, št. 33/92) in 30. člena Statuta občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 20/93) je Skupščina občine Grosuplje na skupni seji dne 30. 6. 1993 sprejela
ODLOK
o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih na območju občine Grosuplje
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja graditev zaklonišč, zaklonilnikov in drugih zaščitnih objektov in upravljanje, vzdrževanje, uporaba, oddajanje v najem ter nadzor nad obstoječimi zaklonišči.
2. člen
Za zaščito pred vojnimi akcijami in njihovimi posledicami, se prebivalstvo, materialne in druge dobrine zaklanjajo v zakloniščih, zaklonilnikih in drugih zaščitnih objektih.
3. člen
Zaklonišče je zaprt prostor, ki mora s svojo funkcionalnostjo, konstrukcijo, obliko in opremo izpolnjevati pogoje, ki so določeni s predpisanimi tehničnimi normativi za zaščito pred učinki sodobnih bojnih sredstev.
Glede na stopnjo odpornosti se zaklonišča delijo na ojačana, osnovna in dopolnilna.
Javno zaklonišče je namenjeno za zaklanjanje občanov, ki so v času nevarnosti na javnih mestih v bližini zaklonišča.
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah, so namenjena zlasti za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov, ki stanujejo, delajo ali se zadržujejo v teh stavbah.
Skupna zaklonišča so namenjena zlasti za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov v določenih stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah.
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah so sestavni del teh stavb oziroma skupni prostori v teh stavbah.
Zaklonišča osnovne zaščite se gradijo v miru.
Zaklonišča dopolnilne zaščite so zaščitni objekti, ki so odporni na nadpritisk udarnega vala jakosti 50 kPa in zgrajeni za največ 25 oseb.
Drugi zaščitni objekti so zakloni, kateri so odvisni od mesta, kjer se gradijo. To so: zakloni v hišah, zakloni v drugih gradbenih objektih, zakloni v naravnih objektih, odprti rovi, pokriti rovi, jame.
4. člen
Zaklonišče osnovne zaščite mora biti grajeno tako, da zdrži 100 kPa nadtlaka zračnega udarnega vala, zaklonišče dopolnilne zaščite pa 50 kPa nadtlaka.
5. člen
Zadeve v zvezi z uporabo, vzdrževanjem in oddajanjem zaklonišč v najem opravlja lastnik stavbe, v kateri je zaklonišče.
II. GRADITEV ZAKLONIŠČ IN DRUGIH ZAŠČITNIH OBJEKTOV
6. člen
Na območju občine Grosuplje se morajo zaklonišča osnovne zaščite graditi le na območju naselja Grosuplje v novih objektih, namenjenih za šole, vrtce, zdravstvene zavode (ustanove), centre zvez, v energetskih objektih in v objektih TO in notranjih zadev.
7. člen
Pri drugih novih objektih na območju naselja Grosuplje, namenjenih za bivanje ljudi brez zaklonišč je obvezna ojačitev plošče nad kletjo tako, da bo zdržala rušenje objekta nanjo. Pri teh objektih se omeji največji svetli razpon pri plošči nad kletjo na 6 m.
Debelina plošče mora biti najmanj 16 cm. Pri obtežitvi plošče nad kletjo se poveča koristna obtežitev z dodatnimi 2,0 kN/m in v tem primeru se lahko za vse komponente vektorja obremenitve upošteva skupni varnostni faktor 1,10.
8. člen
Na ostalem območju občine Grosuplje graditev zaklonišč ni obvezna.
V primeru neposredne vojne nevarnosti ali vojne se bodo na tem ob območju prilagajali v zaklonišča dopolnilne zaščite ustrezni obstoječi objekti in gradili zakloni.
9. člen
Zaklonišča se praviloma gradijo kot dvonamenski objekti tako, da ni ogrožena njihova zaščitna funkcija in praviloma v sklopu objekta.
10. člen
Za graditev zaklonišč in ojačitev plošče nad kletjo v objektih, ki so našteti v 6. in 7. členu tega odloka, skrbijo investitorji in lastniki teh objektov.
11. člen
Organi in podjetja, ki se ukvarjajo s prostorskim planiranjem, urejanjem prostora te projektiranjem in graditvijo objektov, morajo pri izdelavi vseh aktov o urejanju prostora in gradbeno tehnične dokumentacije, na območju naselja Grosuplje upoštevati določbe tega odloka za objekte, v katerih se obvezno gradijo zaklonišča in ojačajo plošče nad kletjo ter določila tega odloka vnesti v že sprejete akte prostorskega plana.
III. UPRAVLJANJE IN VZDRŽEVANJE ZAKLONIŠČ
12. člen
Javna zaklonišča upravlja in vzdržuje občina Grosuplje oziroma organizacija, ki jo za upravljanje in vzdrževanje pooblasti Izvršni svet občine Grosuplje.
Za redno vzdrževanje zaklonišč in njihovo smotrno uporabo v miru, skrbijo lastniki stavb, v katerih so zaklonišča.
13. člen
Obstoječa zaklonišča je treba redno vzdrževati.
Vsako zaklonišče mora imeti knjigo vzdrževanja, v katero se vpisujejo podatki o izvršenih pregledih in tehničnih pregledih ter ukrepih in načinu odprave ugotovljenih pomanjkljivosti.
Za ugotovitev varnosti in funkcionalnosti zaklonišča se enkrat letno opravi tehnična kontrola zaklonišča.
Tehnični pregled obsega pregled konstrukcije, sredstev za zapiranje odprtin, opreme za bivalne prostore, sistema za zračenje in elektroenergetskih inštalacij. Pomanjkljivosti pri tehnični kontroli se morajo odpraviti v 30 dneh.
14. člen
Zakloniščni red in navodilo o vzdrževanju in uporabi zaklonišča predpiše občinski upravni organ, pristojen za obrambo.
IV. UPORABA ZAKLONIŠČ V MIRU
15. člen
Zaklonišča se lahko v miru uporabljajo za druge namene pod naslednjimi pogoji:
– da se v zaklonišču ne opravijo adaptacije, ki bi zmanjšale odpornost, poslabšale higienske razmere in. okrnile osnovni namen zaklonišča;
– da se redno vzdržujejo in jih je mogoče ob neposredni vojni nevarnosti ali vojni izprazniti in usposobiti za zaščito najpozneje v 24 urah.
16. člen
Lastnik zaklonišča lahko izda v najem zaklonišče drugi pravni ali fizični osebi.
Za oddajo zaklonišča v najem lastnik zaklonišča obvezno sklene pogodbo o najemu zaklonišča, en izvod pogodbe pošlje upravnemu organu, pristojnemu za obrambo občine Grosuplje.
17. člen
Ob neposredni vojni nevarnosti in v vojni, prenehajo veljati vse najemne pogodbe za zaklonišča.
V. FINANCIRANJE VZDRŽEVANJA ZAKLONIŠČ IN DRUGIH ZAŠČITNIH OBJEKTOV
18. člen
Lastniki financirajo vzdrževanje zaklonišč in drugih zaščitnih objektov s svojimi sredstvi.
19. člen
Graditev, vzdrževanje in opremljanje javnih zaklonišč, financira občina Grosuplje s sredstvi, ki jih zagotovi v proračunu občine.
VI. NADZOR NAD ZAKLONIŠČI
20. člen
Nadzor nad projektiranjem, gradnjo, vzdrževanjem in uporabo zaklonišč izvajajo inšpekcijske službe, pristojne za območje občine Grosuplje in Republiški inšpektorat za obrambo.
21. člen
Tehnično kontrolo zaklonišč in preizkus o delovanju varnostnih ter zaščitnih naprav v zakloniščih, opravljajo zavodi in organizacije, ki jih pooblasti minister za obrambo.
VII. KAZENSKE DOLOČBE
22. člen
Za neizpolnjevanje dolžnosti in obveznosti, ki so predpisane s tem odlokom, veljajo kazenske določbe zakonov in predpisov, ki urejajo to področje.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
Vso temeljno izvedbeno urbanistično dokumentacijo je potrebno uskladiti z določili tega odloka v enem letu po sprejetju.
24. člen
Do sprejetja tehničnih normativov za zaklonišča, zaklonilnike in druge zaščitne objekte, se smiselno uporabljata Pravilnik o tehničnih normativih za zaklonišča (Uradni list SFRJ, št. 55/83) in Pravilnik o tehničnih normativih za izgradnjo zaklonilnikov (Uradni list SFRJ, št. 31/75).
25. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka, preneha veljati odlok o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih v občini Grosuplje (Uradni list SRS, št. 25/83 in Uradni list RS, št. 29/90).
26. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 012/1
Grosuplje, dne 30. junija 1993.
Predsednik
Skupščine občine Grosuplje
Rudolf Rome l. r.