Na podlagi petega odstavka 97. člena zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91, popravek 18/91) in uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč (Uradni list RS, št. 33/92) ter 27. člena statuta občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 9/91) je Skupščina občine Slovenska Bistrica na 28. redni seji dne 7. 10. 1993 sprejela

S tem odlokom se določajo pogoji za graditev in vzdrževanje zaklonišč ter območja, kjer se gradijo zaklonišča.

Na območju občine Slovenska Bistrica se v miru gradijo zaklonišča osnovne zaščite, v neposredni vojni nevarnosti pa se v zaklonišča dopolnilne zaščite prilagajajo tudi obstoječi objekti oziroma prostori.
Zaklonišče osnovne zaščite mora biti grajeno tako, da zdrži 100 kPa nadtlaka zračnega udarnega vala, zaklonišča dopolnilne zaščite pa 50 kPa nadtlaka.

Zaklonišča osnovne zaščite se morajo graditi na zazidalnem območju mesta Slovenska Bistrica v novih objektih namenjenih za šole, vrtce, zdravstvene zavode, centre zvez, energetskih objektih in v drugih objektih, kjer se bodo po sklepu Izvršnega sveta Skupščine občine Slovenska Bistrica v vojni opravljale dejavnosti posebnega pomena za obrambo in zaščito.

Zaklonišča je treba graditi kot dvonamenske objekte tako, da ni ogrožena njihova zaščitna funkcija in praviloma v sklopu objekta.

Pri drugih novih objektih, ki so namenjeni za bivanje ljudi in se gradijo na območjih določenih s 3. členom namenjenih za bivanje ljudi brez zaklonišč, je obvezna ojačitev plošče nad kletjo tako, da bi zdržala rušenje objekta nad njo. Pri teh objektih se omeji največji svetli razpon pri plošči nad kletjo na 6 m. Debelina plošče mora biti najmanj 16 cm. Pri obtežbi plošče nad kletjo se poveča koristna obtežba še z dodatnimi 2 kN/m2 in se v tem primeru lahko za vse komponente vektorja obremenitve upošteva skupni varnostni faktor 1,10.

Zaklonišča je treba redno vzdrževati.
Vsako zaklonišče mora imeti knjigo vzdrževanja, v katero se vpisujejo podatki o izvršenih pregledih in tehničnih pregledih ter ukrepih in načinu odprave ugotovljenih pomanjkljivosti. Skupaj s knjigo vzdrževanja zaklonišč se hranijo navodila za vzdrževanje zaklonišča, uporabno dovoljenje zaklonišča, atesti, garancijski listi in seznam pooblaščenih servisov proizvajalcev opreme in naprav.
Za zagotovitev varnosti in funkcionalnosti zaklonišča se enkrat letno opravi tehnična kontrola zaklonišča. Tehnični pregled obsega pregled konstrukcije, sredstev za zapiranje odprtin, opreme za bivalne prostore, sistema za zračenje in elektroenergetskih instalacij. Pomanjkljivosti, ugotovljene pri tehnični kontroli, se morajo odpraviti v 30 dneh.

Za redno vzdrževanje zaklonišč in za njihovo smotrno uporabo v miru skrbijo upravljala, lastniki ali uporabniki stavb, v katerih so zaklonišča.
V te namene je potrebno za vsako zaklonišče ustanoviti službo za uporabo in vzdrževanje zaklonišč, ki jo ustanovi lastnik zaklonišča oziroma pristojni štab civilne zaščite.

Za javna zaklonišča skrbi sekretariat za notranje zadeve in obrambo občine Slovenska Bistrica.
Občinski štab civilne zaščite odloči pogoje za oddajo teh zaklonišč v najem za uporabo v miru.
Izvršni svet lahko na podlagi posebne pogodbe z lastniki organizira tudi redno vzdrževanje skupnih zaklonišč.

Zaklonišča se. lahko v mirnem času uporabljajo v druge namene pod naslednjimi pogoji:
– da jih je mogoče ob neposredni vojni nevarnosti ali vojni izprazniti in usposobiti v 12 urah;
– da se v njih ne opravljajo adaptacije, ki bi poslabšale odpornost ter osnovni namen zaklonišča;
– da se ne uporabljajo na način, s katerim bi poslabšali higienske in tehnične pogoje;
– da se v njih ne skladiščijo vnetljive, hlapljive, eksplozivne in strupene snovi ter razni razsuti materiali;
– da se sklene pogodba o oddaji zaklonišča;
– sredstva zbrana iz najemnin se uporabljajo izključno za vzdrževanje zaklonišč.

Hišna in blokovna zaklonišča, zaklonišča podjetij in zavodov se v miru lahko oddajo v najem ob upoštevanju pogojev iz 9. člena tega odloka.

Tehnično kontrolo zaklonišč in preizkuse o delovanju varnostnih in zaščitnih naprav v zakloniščih opravljajo podjetja in zavodi, ki imajo za to pooblastilo.

Financiranje gradnje zaklonišča osnovne zaščite v objektih določenih v 3. členu tega odloka mora zagotoviti investitor objekta.

Z denarno kaznijo najmanj 150.000 SIT se za prekrške kaznuje pravna oseba:
– če kot investitor ne poskrbi za gradnjo zaklonišča v skladu s 3. členom tega odloka;
– če kot investitor ne upošteva tehničnih pogojev za bivanje ljudi v objektih brez zaklonišč navedenih v 5. členu tega odloka;
– če kot upravljalec, lastnik ali uporabnik stavbe, v katerem je zaklonišče, le-tega ne vzdržuje redno, kakor je določeno v 6. in 7. členu tega odloka.

Z denarno kaznijo najmanj 10.000 SIT se za prekrške kaznuje posameznik:
– če kot upravljalec, lastnik ali uporabnik stavbe, v kateri je zaklonišče, le-tega ne vzdržuje v skladu s citiranim 6. in 7. členom tega odloka.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo pristojne inšpekcijske službe, občinski upravni organ za obrambo ter republiški inšpektorat za obrambo.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih v občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 39/83).