Na podlagi 32. člena Zakona o raziskovalni dejavnosti (Uradni list RS, št. 8/91-I) izdaja minister za znanost in tehnologijo
PRAVILNIK
o organizaciji in pristojnosti strokovnih teles Ministrstva za znanost in tehnologijo
1. člen
Ta pravilnik določa sestavo, organizacijo in pristojnosti strokovnih teles Ministrstva za znanost in tehnologijo (v nadaljnjem besedilu: strokovna telesa) ter način izbora in pristojnosti recenzentov in nacionalnih koordinatorjev.
I. STROKOVNA TELESA
2. člen
Strokovna telesa se ustanovijo za:
– spremljanje stanja in razvoja znanosti in tehnologije v Republiki Sloveniji z vidika kakovosti in primerljivosti s svetom,
– pripravo pobud in predlogov za oblikovanje znanstvene in tehnološke politike,
– oblikovanje strokovnih podlag za odločanje o projektih in programih,
– izdelavo strokovnih ocen in pripravo predlogov za izbor projektov in programov za izvedbo nacionalnega raziskovalnega programa.
3. člen
Strokovna telesa so: a) Sveti za raziskave in razvoj na posameznih raziskovalnih področjih (v nadaljnjem besedilu: področni sveti),
b) Nacionalni svet za raziskave in razvoj.
4. člen
Minister za znanost in tehnologijo (v nadaljnjem besedilu: minister) lahko za izvedbo posameznih nalog sam ali v sodelovanju z drugimi ministri imenuje tudi druga strokovna telesa.
1. Področni sveti
5. člen
Področni sveti so: – Svet za raziskave in razvoj v naravoslovju,
– Svet za tehniške znanosti in tehnološki razvoj,
– Svet za raziskave in razvoj v biotehniki,
– Svet za raziskave in razvoj v medicini,
– Svet za raziskave in razvoj v družboslovju,
– Svet za raziskave in razvoj v humanistiki.
6. člen
Člane področnih svetov imenuje minister izmed strokovnjakov, ki jih predlagajo raziskovalne organizacije, raziskovalne skupine, društva raziskovalcev in drugi zainteresirani subjekti. Nacionalni koordinatorji so člani področnih svetov po svoji funkciji.
Predsednika in podpredsednika imenuje minister izmed članov področnih svetov.
Predsednik, podpredsednik in člani področnih svetov, ki niso nacionalni koordinatorji, so imenovani za štiri leta in so lahko ponovno imenovani. Nacionalni koordinatorji so imenovani za čas trajanja njihove funkcije.
7. člen
Področni sveti opravljajo naslednje naloge:
1. po posameznih raziskovalnih področjih pripravijo poročila in dajejo pobude o:
– stanju raziskovalnega področja v Republiki Sloveniji,
– dosežkih v Republiki Sloveniji v zadnjih petih letih,
– razvoju raziskovalnega področja v svetu,
– usmeritvah razvoja posameznega raziskovalnega področja v Republiki Sloveniji;
2. predlagajo izhodišča za oblikovanje nacionalne, znanstvene in tehnološke politike;
3. pri evalvaciji projektov in programov:
– predlagajo metodologijo ocenjevanja,
– usklajujejo kriterije za ocenjevanje,
– predlagajo recenzente;
4. pripravijo prednostne liste področij za financiranje projektov in programov, pri čemer upoštevajo:
– družbene razvojne prioritete,
– zasedenost in uporabo kapacitet raziskovalnih skupin in
– razpoložljiva proračunska sredstva;
5. na področju infrastrukture:
– sodelujejo pri izboru strateške tuje periodike in podatkovnih baz,
– ocenjujejo prispevek posameznega informacijskega centra ali knjižnice k raziskovalni dejavnosti,
– sodelujejo pri opredeljevanju razvoja in delovanja raziskovalne komunikacijske infrastrukture,
– predlagajo izbor specializiranih informacijskih centrov in knjižnic in
– pripravijo prednostno listo financiranja raziskovalne in druge infrastrukturne opreme;
6. na področju kadrov:
– vsaj enkrat letno pripravijo kvalitativno analizo rezultatov raziskovalnih skupin pri usposabljanju kadrov,
– pripravijo oceno kadrovskih potreb ter razvojnih možnosti,
– predlagajo politiko usposabljanja raziskovalnih kadrov,
– dajejo mnenje k vlogam za doktorski študij v tujini in
– pripravijo oceno podiplomskih programov;
7. glede znanstvenih in strokovnih sestankov, znanstvenih monografij ter znanstvenih periodičnih publikacij:
– razvrstijo predlagane znanstvene in strokovne sestanke oziroma znanstvene monografije ter znanstvene periodične publikacije po prednostnih kazalcih,
– enkrat letno izdelajo:
a) analizo rezultatov znanstvenih in strokovnih sestankov,
b) oceno pravilnosti razvrstitve po prednostnih kazalcih,
c) analizo objav znanstvenih monografij,
č) predloge ukrepov za pospeševanje objavljanja znanstvenih monografij na deficitarnih področjih,
d) analizo domačih znanstvenih periodičnih publikacij z vidika upravičenosti sofinanciranja.
8. člen
Področni sveti organizirajo poslovno raziskovalne in razvojno-raziskovalne konference.
Poslovno-raziskovalne konference z aktivno ponudbo raziskovalnih storitev in povpraševanja po njih spodbujajo sodelovanje naročnikov in raziskovalnih organizacij.
Razvojno-raziskovalne konference z organizirano razpravo raziskovalcev in uporabnikov opredeljujejo probleme razvoja strok in prenosa znanja ter oblikujejo predloge za njihov razvoj.
2. Nacionalni svet za raziskave in razvoj
9. člen
Predsednika, podpredsednika in člane nacionalnega sveta za raziskave in razvoj (v nadaljnjem besedilu: nacionalni svet) imenuje minister.
Člani nacionalnega sveta po svoji funkciji so predsedniki in podpredsedniki področnih svetov.
Predsednik, podpredsednik in člani nacionalnega sveta so imenovani za štiri leta in so lahko ponovno imenovani.
10. člen
Nacionalni svet ob upoštevanju ciljev in usmeritev nacionalnega raziskovalnega programa in ocen medresorske komisije za raziskovalno dejavnost predlaga ministru:
– smernice za javne razpise programov in projektov,
– kriterije za ocenjevanje projektov, programov, raziskovalnih organizacij in raziskovalnih skupin,
– inštrumente za pospeševanje povpraševanja po raziskovalnih storitvah,
– razvoj znanstveno-raziskovalne infrastrukture,
– razvoj infrastrukture za prenos znanja,
– okvirna razmerja sredstev, med področji in programi ter
– pripravi poročila o rezultatih raziskovalnih dejavnosti.
Nacionalni svet oblikuje končni predlog prednostne liste za financiranje projektov in programov, pri čemer upošteva zlasti:
– usklajeno politiko uresničevanja nacionalnih področnih raziskovalnih projektov,
– usklajene predloge področnih svetov prednostnih področij razvoja znanosti in tehnologije,
– potrebe po razvoju strok in raziskovalnih kapacitet,
– smeri in angažiranja raziskovalnih kapacitet za razvojne in druge potrebe Republike Slovenije,
– obseg razpoložljivih javnih sredstev.
II. RECENZENTI
11. člen
Recenzent je lahko oseba, ki izpolnjuje z zakonom določene pogoje za odgovornega nosilca raziskovalnega projekta oziroma za odgovornega nosilca razvojnega projekta.
Recenzente določi minister.
12. člen
Recenzenti ocenjujejo:
– predloge projektov in programov,
– raziskovalne skupine in naročnike in
– fazna, letna in končna raziskovalna poročila.
13. člen
Pri projektih temeljnega raziskovanja in aplikativnih projektih ocenijo:
– znanstveno utemeljenost projekta,
– usposobljenost projektne raziskovalne skupine,
– družbeno relevantnost z vidika:
a) relevantnosti za tehnološki in družbeni razvoj,
b) relevantnosti za uravnotežen razvoj znanosti,
– racionalnost in varčnost projekta z vidika:
a) skladnosti ciljev in drugih sestavin projekta,
b) skladnosti s standardi in normativi za izračuni cene raziskovalnega dela in stroškov, ki jih določi vlada.
Pri razvojnih projektih ocenijo:
– strokovno utemeljenost projekta,
– usposobljenost projektne raziskovalne skupine,
– družbeno relevantnost z vidika:
a) uporabnosti razvojnih rezultatov za interesente,
b) možnosti za komercializacijo rezultatov,
c) dolgoročni prispevek k tehnološkemu napredku oziroma krepitvi narodne identitete,
d) povečanja kompetitivnosti slovenske industrije,
– racionalnost in varčnost projekta z vidika:
a) skladnosti ciljev projekta in drugih sestavin projekta,
b) skladnosti s standardi in normativi za izračun cene raziskovalne ure in stroškov.
14. člen
Če je recenzent v kakršnikoli povezavi z institucijo ali osebo, ki je prijavila projekt, mora o tem obvestiti nacionalnega koordinatorja. Če nacionalni koordinator meni, da te povezave ne morejo vplivati na nepristranost recenzenta pri ocenjevanju projekta, sporoči recenzentu, da nadaljuje z recenzijo projekta. Če nacionalni koordinator meni, da bi povezave lahko vplivale na nepristranost recenzenta, sporoči to pristojnemu področnemu svetu, ki odloči o zamenjavi recenzenta.
Nacionalni koordinator oziroma področni svet o odločitvi iz prejšnjega odstavka obvesti ministra za znanost in tehnologijo.
Če področni svet odloči, da je treba recenzenta zamenjati, minister določi novega recenzenta.
III. NACIONALNI KOORDINATOR
15. člen
Nacionalni koordinator je lahko oseba, ki izpolnjuje s tem pravilnikom določene pogoje za recenzenta in ima organizacijske sposobnosti.
Nacionalnega koordinatorja imenuje minister za znanost in tehnologijo za določeno raziskovalno polje izmed oseb, ki jih predlagajo raziskovalne skupine, raziskovalne organizacije, društva in raziskovalci.
Nacionalni koordinatorji so imenovani za tri leta in so lahko ponovno imenovani.
16. člen
Naloge nacionalnih koordinatorjev so:
1. na raziskovalnem področju:
a) dajejo pobude za razvoj znanosti in tehnologije na svojem področju,
b) predlagajo recenzente za ocenjevanje projektov, programov, raziskovalnih organizacij in raziskovalnih skupin,
c) ocenijo korektnost opravljenih recenzij,
č) v primeru nejasnih prijav na razpis pomagajo uvrščati projekte oziroma programe v ustrezno raziskovalno področje,
d) predlagajo združevanje projektov oziroma programov in njihovo povezovanje na posameznih ciljno usmerjenih področjih,
e) spremljajo raven kakovosti raziskovalcev po mednarodno primerljivih kriterijih,
f) sklicujejo strokovno raziskovalno jedro in z njim sooblikujejo pobude za razvoj znanosti in tehnologije;
2. pri vlogah za mlade raziskovalce:
a) ocenijo ustreznost kandidata, program usposabljanja, ustreznost mentorja in raziskovalne skupine, kjer bo usposabljanje potekalo,
b) podajo kvalitativno oceno rezultatov raziskovalne skupine pri dosedanjem usposabljanju na podlagi pregleda kvantitativnih rezultatov raziskovalne skupine in posameznih mentorjev pri usposabljanju mladih raziskovalcev, ki ga pripravi ministrstvo,
c) podajo oceno kadrovskih potreb raziskovalnega področja;
3. pri prijavah za znanstvene in strokovne sestanke ocenjujejo:
a) aktualnost tematike sestanka in pričakovano odzivnost,
b) primernost kraja in časa sestanka,
c) ugled vabljenih predavateljev,
d) raven recenzentskih kriterijev za sprejem referatov, posterjev,
e) organizacijske reference organizatorja;
4. pri prijavah za znanstvene monografije ocenijo:
a) aktualnost monografije: odpravljanje vrzeli, pomen za razvoj stroke, že objavljena sorodna dela,
b) ugled pisca monografije,
c) kvaliteto znanstvenega aparata (npr. citati, bibliografija, opombe, uvod, spremna študija, kazalo);
5. pri prijavah za znanstvene periodične publikacije ocenijo:
a) mednarodno vrednost glede na citiranost, indeksiranost, razširjenost v mednarodnem prostoru,
b) raven recenzentskih kriterijev za objavo člankov
c) pomen revije za razvoj stroke in terminologije;
6. oblikujejo predloge za financiranje raziskovalne in druge infrastrukturne opreme;
7. oblikujejo predloge za financiranje nakupa opreme;
8. sodelujejo na zborih nacionalnih koordinatorjev s pobudami in predlogi za uresničevanje nacionalnega raziskovalnega programa.
17. člen
Nacionalni koordinator lahko za izvedbo svojih nalog sklicuje sestanke, na katere vabi vodje raziskovalnih skupin, odgovorne nosilce projektov in raziskovalce, ter oblikuje delovne skupine.
18. člen
Administrativna in strokovna dela za potrebe strokovnih teles, recenzentov in nacionalnih koordinatorjev organizira ministrstvo.
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Strokovna telesa in nacionalne koordinatorje v skladu s tem pravilnikom imenuje minister za znanost in tehnologijo najkasneje v 30 dneh od uveljavitve tega pravilnika.
20. člen
Komisija in drugi organi ministrstva, ki so bili imenovani pred sprejemom tega pravilnika, nadaljujejo z delom do imenovanja strokovnih teles, recenzentov in nacionalnih koordinatorjev po določbah tega pravilnika.
21. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 104/93
Ljubljana, dne 10. novembra 1993.
Minister
za znanost in tehnologijo
prof. dr. Rado Bohinc l. r.