Na podlagi 29. in 48. člen a zakona o gozdovih (Uradni list št. 30/93) izdaja minister za kmetijstvo in gozdarstvo
ODREDBO
o dodatnih ukrepih za preprečevanje širjenja in za zatiranje podlubnikov v letu 1994
1. člen
S to odredbo se določajo dodatni ukrepi, ki jih morajo poleg ukrepov, določenih s predpisi o varstvu rastlin pred boleznimi in škodljivci ter predpisi o gozdovih, v letu 1994 izvajati lastniki in upravljalci gozdov ter dreves iglavcev, ki rastejo zunaj gozda (v nadaljnjem besedilu: lastniki in upravljalci), da bi preprečili škodljivo namnožitev podlubnikov.
2. člen
Zavod za gozdove Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Zavod) mora za vse gozdove do 31. marca 1994 izdelati letni načrt varstva gozdov, katerega sestavni del je razvrstitev gozdov v ogrožena, potencialno ogrožena in druga območja, ter določiti ustrezne preprečevalne in zatiralne ukrepe.
Z letnim načrtom varstva gozdov se določijo ukrepi:
– za preprečevanje širjenja podlubnikov;
– za nadzorovanje razvoja in preprečevalno zatiranje podlubnikov;
– za zatiranje podlubnikov in sanacijo njihovih žarišč.
Zavod mora spremljati izvajanje letnega načrta varstva gozdov.
3. člen
Lastniki in upravljalci morajo zaradi preprečitve namnožitve podlubnikov v svojih gozdovih:
– do 31. marca 1994 posekati s podlubniki napadeno drevje (v nadaljnjem besedilu: lubadarke) bora in jelke in opraviti zatiralne ukrepe;
– do 31. marca 1994 posekati lubadarke smreke in opraviti zatiralne ukrepe;
– do 15. aprila 1994 urediti sečišča iglavcev in pospraviti sečne ostanke iglavcev na način, ki je določen s pravilnikom o gozdnem redu (Uradni list SRS, št. 31/86 in 20/89).
Lastnik oziroma upravljalec lahko brez odločbe po 29. členu zakona o gozdovih poseka in izdela posamezne lubadarke ter izvede zatiralne ukrepe brez uporabe insekticidov, mora pa o opravljenem delu v 14 dneh obvestiti Zavod (revirnega gozdarja).
4. člen
Za žarišča lubadarja, ugotovljena po preteku rokov iz prvega odstavka 3. člena te odredbe, Zavod lastniku oziroma upravljalcu z odločbo v upravnem postopku določi, da mora v 10 dneh posekati in izdelati lubadarke ter pri tem izvesti vse predpisane zatiralne ukrepe.
5. člen
Lastnik oziroma upravljalec mora najpozneje:
– do 31. marca 1994 posekati in izdelati (tudi obeliti) slučajne pripadke (žledolome, snegolome, vetrolome in podobno) bora in jelke;
– do 31. marca 1994 posekati in izdelati (tudi obeliti) slučajne pripadke smreke.
Ta določba ne velja za tista drevesa, ki so načrtno pripravljena za lovna oziroma kontrolna drevesa.
Če lastnik oziroma upravljalec slučajnih pripadkov iglavcev ne more sanirati do določenega roka, mora o tem najpozneje 10 dni pred iztekom roka obvestiti Zavod.
Če zaradi prevelikega obsega slučajnih pripadkov ni mogoče izvesti njihove sanacije do določenega roka, določi gozdarski inšpektor izjemne ukrepe in roke za njihovo izvedbo.
6. člen
Gozdni lesni sortimenti iglavcev v lubju iz zimske sečnje morajo biti obeljeni oziroma predelani najpozneje do 15. aprila 1994.
7. člen
Če lastnik oziroma upravljalec ne izvede ukrepov po 3. do 6. členu te odredbe v določenem roku, njihovo izvedbo po izteku tega roka zagotovi Zavod na njegov račun.
Lastnik oziroma upravljalec ne sme preprečevati izvajanja preprečevalno-zatiralnih ukrepov.
8. člen
Redna sečnja smreke in bora se mora v ogroženih in potencialno ogroženih območjih po 15. marcu 1994 odložiti do 15. septembra 1994. Izjema so le sečnje, pri katerih se gozdni red opravi takoj po sečnji, les pa olupi najpozneje v 21 dneh.
Pričetek sečenj iz prejšnjega odstavka mora lastnik oziroma upravljalec predhodno prijaviti gozdarskemu inšpektorju.
9. člen
Zavod mora zagotoviti:
– da bo lastnikom oziroma upravljalcem gozdov na razpolago strokovna pomoč za izvajanje preprečevalnih in zatiralnih ukrepov;
– do rojenja podlubnikov skladno z izdelanim načrtom varstva gozdov postavitev in izdelavo lovnih ter kontrolnih dreves in lovnih pasti z nastavami v vseh gozdovih in o tem obvestiti lastnike oziroma upravljalce gozdov;
– dodatno obveščenost lastnikov gozdov in javnosti;
– dodatno izobraževanje lastnikov gozdov;
– usposabljanje interventnih skupin za primere, ko ne bo mogoče zagotoviti že usposobljenih izvajalcev za izvedbo ukrepov.
10. člen
Pri sanaciji žarišč podlubnikov in izdelavi lovnih in kontrolnih dreves je dovoljena uporaba insekticidov, pripravljenih na osnovi aktivnih komponent cipermetrina, deltametrina, permetrina ipd..
Uporaba insekticidov v ožjih vodozbirnih območjih je prepovedana.
Uporaba insekticidov, pripravljenih na osnovi lindana, je v gozdu prepovedana. Izjemoma se lahko taki insekticidi uporabljajo na skladiščih za strojno lupljenje iglavcev.
Lastnik oziroma upravljalec gozda lahko uporablja insekticide le pod strokovnim vodstvom Zavoda.
Zavod mora o uporabi insekticidov voditi evidenco v skladu s predpisi o varstvu rastlin pred boleznimi in škodljivci.
11. člen
Ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo iz proračuna Republike Slovenije (postavki 1464 = varstvo gozdov s prepovedjo sečnje in 1465 = varstvo zasebnih gozdov) zagotavlja sredstva za financiranje naslednjih ukrepov na ogroženih in potencialno ogroženih območjih:
1. Obveščanje lastnikov gozdov in javnosti:
a) Namen ukrepa:
– z obveščanjem v lokalnih in medijih na republiškem nivoju ustvariti obveščenost o nevarnosti, ki jo za gozdove predstavljajo podlubniki, in tako doseči večjo učinkovitost pri izvajanju preprečevalno – zatiralnih ukrepov.
b) Razpoložljiva sredstva za ta namen: 1,750.000 SIT
c) Upravičenec za sredstva:
– Zavod
d) Pogoji za pridobitev sredstev:
– program obveščanja lastnikov gozdov in javnosti, ki ga odobri Ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo;
– račun za objavo s priloženim dokazilom, da je bila objava opravljena.
2. Izobraževanje in usposabljanje lastnikov gozdov:
a) Namen ukrepa:
– z učinkovitimi seminarji organizirano obnoviti znanje lastnikov gozdov o zatiralnih ukrepih in njihovem izvajanju.
b) Razpoložljiva sredstva za ta namen 2,100.000 SIT
c) Upravičenec za sredstva:
– Zavod
d) Pogoji za pridobitev sredstev:
– program izobraževanja in usposabljanja lastnikov gozdov, ki ga odobri Ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo;
– sredstva so namenjena samo za poravnavo dodatnih materialnih stroškov za izvedbo seminarjev: najem t s pravrov, nabavljena materialna sredstva, plačilo predavateljev za predavanja po delovnem času;
– sredstva je možno pridobiti na podlagi poročila o izvedenih usposabljanjih s priloženim spiskom udeležencev, z računi za dodatna materialna sredstva ter obračunom za predavatelje.
3. Izobraževanje in usposabljanje interventnih skupin za izvajanje preprečevalno – zatiralnih ukrepov:
a) Namen ukrepa:
– usposobiti interventne skupine za primere, ko bo moral Zavod zagotoviti izvedbo ukrepov, pa ne bo ustreznega izvajalca za učinkovito ukrepanje na določenem področju.
b) Razpoložljiva sredstva za ta namen: 6,000.000 SIT
c) Upravičenec za sredstva:
– Zavod
d) Pogoji za pridobitev sredstev:
– program organiziranja interventnih skupin, ki ga odobri Ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo;
– sredstva so namenjena za nabavo osebnih zaščitnih sredstev (30000 SIT/delavca), za nabavo ročnih škropilnic za škropljenje z insekticidi (20000 SIT/kos), za izplačilo osebnega dohodka za čas usposabljanja (največ 8 ur a 250 netto SIT);
– sredstva je možno pridobiti na podlagi poročila o že izvedenem usposabljanju s priloženim seznamom članov interventnih skupin, z obračunom osebnega dohodka in računi za nabavljena materialna sredstva za skupino.
4. Nakup potrebnih sredstev za preprečevanje širjenja in za zatiranje podlubnikov (lovne pasti, hormonske vabe, insekticidi) v zasebnih gozdovih in v gozdovih, za katere velja obveznost vračanja:
a) Namen ukrepa:
– doseči učinkovitost v preprečevanju širjenja podlubnikov s skupno nabavo in z načrtno uporabo, za katero je zadolžen Zavod.
b) Razpoložljiva sredstva za ta namen: 40,000.000 SIT
c) Upravičenec za sredstva:
– dobavitelj zatiralnih sredstev
d) Pogoji za pridobitev sredstev:
– na podlagi javnih razpisov, ki jih v mesecu februarju in maju objavi Ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo, komisija izbere najboljšega ponudnika;
– podlaga za izplačilo je pogodba med dobaviteljem zatiralnih sredstev in Ministrstvom za kmetijstvo in gozdarstvo.
5. Subvencioniranje izvedenih zatiralnih ukrepov v zasebnih gozdovih:
a) Namen ukrepa:
– povečati učinkovitost s pravočasno in kakovostno opravljenimi zatiralnimi ukrepi, kar lahko v največji meri zagotovijo lastniki gozdov.
b) Razpoložljiva sredstva za ta namen: 38.250.000 SIT
c) Upravičenec za sredstva:
– lastniki zasebnih gozdov;
– izvajalci zatiralnih ukrepov v primeru, ko njihovo izvedbo zagotovi Zavod.
d) Pogoji za pridobitev sredstev:
– lastnik gozda oziroma izvajalec pridobi sredstva za subvencioniranje izvedbe zatiralnih ukrepov na podlagi obračuna, ki ga na podlagi izdane odločbe in prevzema opravljenih del, izdela Zavod;
e) Obračun stroškov za izvajanje zatiralnih ukrepov se opravi na podlagi naslednjih izhodišč:
1) normativ za sečnjo in izdelavo lubadark je v primerjavi z normativi za sečnjo nenapadenega drevja povečan za 50%;
2) izračun stroškov izhaja iz vrednosti 9170 SIT/dan;
3) osnove za obračun stroškov za izvajanje zatiralnih ukrepov so enake tako za lastnike kot tudi za primer, ko izvedbo del zagotovi Zavod;
4) obračun stroškov se opravi enkrat mesečno ob obračunih osebnih dohodkov. Obračun se opravi enotno z računalniško obdelavo podatkov.
Tabela 1: IZRAČUN STROŠKOV IZVEDBE ZATIRALNIH UKREPOV
+-------------+-------+-----+------------+--------------+
|Posek in | | |Posek in |Izvedba |
|izdelava z | | |izdelava |zatiralnih |
|gozdnim | | |lubadark in |ukrepov |
|redom | | |izvedba | |
| | | |zatiralnih | |
| | | |ukrepov | |
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| | 1| | | 2| 3|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
|drevo |m3/8ur| SIT/m3|m3/8 | SIT/m3| SIT/m3|
|(neto | | |ur | | |
| m3)| | | | | |
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 0.15| 3.60| 2.54| 2.40| 3.820| 1.273|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 0.20| 4.08| 2.24| 2.72| 3.371| 1.123|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 0.30| 4.70| 1.95| 3.14| 2.920| 969|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 0.40| 5.10| 1.79| 3.40| 2.697| 899|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 0.50| 5.37| 1.70| 3.58| 2.561| 853|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 0.70| 5.71| 1.60| 3.80| 2.413| 807|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 1.00| 6.00| 1.52| 4.00| 2.293| 765|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 1.50| 6.25| 1.46| 4.16| 2.204| 737|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
| 2.00| 6.38| 1.43| 4.25| 2.158| 721|
+------+------+-------+-----+------------+--------------+
Pri obračunu je treba v primerih, ko gre le za izvedbo posameznih ukrepov, obvezno upoštevati:
------------------------------------------------------------------------------
Šifra
ukrepa
------------------------------------------------------------------------------
10 izdelava pravočasno odkritih lubadark z beljenjem na tla in požig: do 120%
vrednosti stroškov iz tabele 1 (stolpec št. 2), Če je v žarišču posekanih
manj kot 15 m3 oziroma 100% vrednosti stroškov, če je v žarišču posekanih
nad 15 m3 lubadark
11 izdelava lubadark z beljenjem na plahto in požig: velja enako, kot je
navedeno za šifro 10
12 izdelava lubadark z beljenjem in tretiranjem z insekticidi: do 100%
vrednosti stroškov iz tabele 1 (stolpec št. 2), če je v žarišču posekanih
manj kot 15 m3 oziroma do 80% vrednosti stroškov, če je v žarišču
posekanih več kot 15 m3 lubadark
13 tretiranje z insekticidi napadenih ostankov: 50% vrednosti stroškov
zatiralnih ukrepov iz tabele 1 (stolpec št. 3)
14 požig napadenih ostankov: 100% vrednosti stroškov zatiralnih ukrepov iz
tabele 1 (stolpec št. 3)
15 tretiranje z insekticidom oziroma požig z lubadarjem naseljenih sečnih
ostankov, spravilo sečnih ostankov na mesto tretiranja ali požiga in
podobno: stroški po dejansko porabljenem času
16 vzpostava gozdnega reda: 25% od skupne vrednosti stroškov za posek,
izdelavo in gozdni red iz tabele 1 (stolpec št. 1)
6. Polaganje in izdelava kontrolnih ter lovnih dreves v zasebnih gozdovih in v gozdovih s prepovedjo sečnje:
a) Namen ukrepa:
– s klasičnimi metodami kontrole in zatiranja prenamnoženih populacij lubadarja čimbolj normalizirati stanje v gozdovih. Zavod zagotovi postavitev mreže teh dreves v vseh gozdovih.
b) Razpoložljiva sredstva za ta namen: 28,660.000 SIT
c) Upravičenec za sredstva:
– Zavod
d) Pogoji za pridobitev sredstev:
– na podlagi načrta varstva gozdov Zavod zagotovi postavitev in izdelavo kontrolnih in lovnih dreves ter spremljanje razvoja lubadarja v vseh gozdovih;
– Zavod zagotovi izvajalca za postavitev in izdelavo kontrolnih in lovnih dreves v zasebnih gozdovih ter v gozdovih, za katere obstoji obveznost vračanja;
– izplačilo za izvedena dela v zasebnih gozdovih se opravi na podlagi obračuna, ki ga po prevzemu del pripravi Zavod.
V gozdovih, za katere obstoji obveznost vračanja, se na podlagi obračuna izvede samo izplačilo morebitne negativne razlike med vrednostjo sortimentov, pridobljenih iz kontrolnih in lovnih dreves, in stroški izdelave, obračunanimi po tabeli 2 te odredbe.
e) Normativ časa za polaganje in izdelavo kontrolnih in lovnih dreves je za 25% večji od normativa za izdelavo lubadark. V prikazani ceni storitve je strošek polaganja 1/3, strošek izdelave pa 2/3.
Tabela 2: IZRAČUN STROŠKOV POLAGANJA IN IZDELAVE KONTROLNIH IN LOVNIH DREVES OZIROMA POLAGANJA IN IZDELAVE KONTROLNIH IN LOVNIH DEBEL IN LOVNIH KUPOV
+-------------+-------------+-------+
| drevo | | |
| (neto m3) | m3/8 ur | SIT/m3|
+-------------+-------------+-------+
| 0.15 | 1.92 | 4.776 |
+-------------+-------------+-------+
| 0.20 | 2.18 | 4.206 |
+-------------+-------------+-------+
| 0.30 | 2.51 | 3.653 |
+-------------+-------------+-------+
| 0.40 | 2.72 | 3.371 |
+-------------+-------------+-------+
| 0.50 | 2.86 | 3.206 |
+-------------+-------------+-------+
| 0.70 | 3.05 | 3.007 |
+-------------+-------------+-------+
| 1.00 | 3.20 | 2.866 |
+-------------+-------------+-------+
| 1.50 | 3.33 | 2.754 |
+-------------+-------------+-------+
| 2.00 | 3.40 | 2.697 |
+-------------+-------------+-------+
Pri obračunu je treba v primerih, ko gre le za izvedbo posameznih ukrepov, obvezno upoštevati:
------------------------------------------------------------------------------
Šifra
ukrepa
------------------------------------------------------------------------------
01 polaganje kontrolnih in lovnih dreves: 20% vrednosti stroškov iz tabele 2
02 polaganje lovnih debel in lovnih kupov: 50% vrednosti stroškov iz tabele 2
03 izdelava lovnih dreves z beljenjem na plahto in požig vej in lubja: 100%
vrednosti stroškov iz tabele 2
04 izdelava lovnih dreves z beljenjem in tretiranjem z insekticidi: 70%
vrednosti stroškov iz tabele 2
05 izdelava lovnih debel z beljenjem na plahto in požig: 50% vrednosti
stroškov iz tabele 2
06 izdelava lovnih debel z beljenjem na plahto in tretiranje z insekticidi:
50% vrednosti stroškov iz tabele 2
07 tretiranje lovnih debel in lovnih kupov: 30% vrednosti stroškov iz tabele
2
7. Poravnava negativne razlike med vrednostjo posekanega lesa in stroški izdelave, ki je nastala zaradi izvajanja zatiralnih ukrepov:
a) Namen ukrepa:
– v gozdovih, za katere obstoji obveznost vračanja, se do vrnitve upravičencem skladno z 98. členom zakona o gozdovih izvajajo le najnujnejša dela. Mednje spadajo tudi sečnja in izdelava lubadark in druge varstvene sečnje. Če med vrednostjo sortimentov, ki so proizvod takih sečenj, in stroški takih sečenj nastane negativna razlika (zaradi zatiralnih ukrepov), se ta razlika poravna iz proračuna.
b) Razpoložljiva sredstva: 10,000.000 SIT
c) Upravičenci za sredstva:
– izvajalci varstvenih sečenj
d) Pogoji za pridobitev sredstev:
– podlaga za pridobitev sredstev je obračun, ki ga pripravi Zavod. Iz obračuna morajo biti jasno razvidni sortimentacija in vrednost lesa ter stroški, obračunani na podlagi tabele 1 po sečiščih.
12. člen
Račun za opravljena dela iz 7. člena te odredbe izstavi lastniku gozda Zavod, ki je namesto lastnika zagotovil izvedbo potrebnih del. Zavod poskrbi tudi za izterjavo plačila računa, če ga lastnik gozda ne plača v 15 dneh.
Pridobljena sredstva so prihodek proračuna Republike Slovenije.
13. člen
Ta odredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 322-023/94
Ljubljana, dne 7. marca 1994.
dr. Jože Osterc l. r.
Minister za kmetijstvo
in gozdarstvo
