Na podlagi 39. in 40. člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86 in Uradni list RS, št. 20/90), 16. člena zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list RS, št. 18/93) ter 27. člena statuta občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 9/91) je Skupščina občine Slovenska Bistrica na 32. redni seji dne 9. 6. 1994 sprejela

S tem odlokom se sprejme prostorski dokument prostorski ureditveni pogoji za sanacijo degradiranega prostora (v nadaljevanju PUP), ki predstavlja pravno podlago za legalizacijo prijavljenih nedovoljenih posegov v prostor. Dokument je izdelan v skladu z zakonom o spremembah in dopolnitvah zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list RS, št. 18/93) in navodila za pripravo prostorskih ureditvenih pogojev za sanacijo degradiranega prostora (Uradni list RS, št. 56/93). Dokument je izdelal Zavod za urbanizem Maribor, p.o., pod št. 1701/93 v maju 1994.

S tem PUP se urejajo tisti nedovoljeni posegi, ki jih na podlagi veljavnih prostorskih izvedbenih aktov ni mogoče legalizirati. Od skupaj 69 primerov prijavljenih nelegalnih gradenj je za 6 primerov že moč izdelati predpisane dokumente za pridobitev dovoljenj na podlagi odloka o sprejetju prostorskih ureditvenih pogojev za celotno območje občine Slovenska, Bistrica (Uradni list SRS, št. 29/89, spremembe in dopolnitve, Uradni list RS, št. 43/92) in na podlagi odloka o začasnih prostorskih ureditvenih pogojih za centralna naselja v občini Slovenska Bistrica in mesto Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 16/93).
Ti primeri so: zap. št. 20, parc. št. 158 k.o. Vrhloga; št. 32, parc. št. 979/28,29 k.o. Sp. Polskava; št. 33, parc. št. 289/2 k.o. Bukovec; št. 59, parc. št. 256/2,3 k.o. Zlogona gora; št. 61, parc. št. 100/16 k.o. Bukovec in št. 66, parc. št. 70/5 k.o. Visole. Predmet obdelave v tem PUP je 63 primerov.

S tem PUP se podrobneje določajo pogoji sanacije prijavljenih nedovoljenih posegov v prostor z vidika sklenjenosti in oblikovne pojavnosti zazidave ter urbanističnega oblikovanja degradiranega prostora in z vidika izpolnjevanja lokacijskih pogojev za dosego skladnosti s tehničnimi, sanitarnimi, požarnovarnostnimi in okoljevarstvenimi predpisi in zahtevami.

Vsebina sestavin tega PUP: Za vse posege skupaj:
– skupna obrazložitev oziroma utemeljitev akta legalizacije
– skupna soglasja oziroma predhodna mnenja
– prikaz lokacij prijavljenih nedovoljenih posegov, ki so predmet obravnave v tem PUP, razvrščenih po 7. členu navodila za pripravo PUP, na PKN v merilu 1:5000 iz kartografskega dela plana
– prikaz lokacij nedovoljenih posegov na topografski karti občine v merilu 1:50.000, razvrščenih na isti način.
Za vsak posamičen poseg elaborat z vsebino:
– izpolnjen popisni list evidence posegov
– tekstualni, numerični in kartografski del predpisane sanacije posega s projektnimi rešitvami sanacij
– pogoji in soglasja pristojnih soglasodajalcev.

Območje, ki ga ureja ta PUP, so lokacije prijavljenih nedovoljenih posegov na naslednjih parcelah in katastrskih občinah:
Skupina 1: lokacije posegov, ki jih akt. legalizacije ne dopušča: ni takih posegov.
Skupina 2: lokacije posegov, ki jih akt legalizacije dopušča s pogoji sanacije (46 primerov):
zap. št. 1 prizidek k stan. hiši, parc. št. 271 k.o. Pekel
zap. št. 2 gospodarski objekt, parc. št. 468/1 k.o. Zg. Polskava
zap. št. 3 stanovanjska hiša, parc. št. 1058/3,4 k.o. Vrhole pri Laporju
zap. št. 4 počitn. objekt – klet z brunarico, parc. št. 169/1,2 k.o. Pokoše
zap. št. 5 počitn. hiša – vinska klet, parc. št. 82/11 k.o. Bukovec
zap. št. 7 stanovanjska hiša, parc. št. 1200/1 k.o. Štatenberg
zap. št. 8 stanovanjska hiša, parc. št. 456/1,3 k.o. Zg. Polskava
zap. št. 11 počitniška hiša, parc. št. 1198/2 k.o. Štatenberg
zap. št. 12 počitniška hiša, parc. št. 1198/2 k.o. Štatenberg
zap. št. 15 vrtna shramba – gospodarska klet, parc.. št. 82/12 k.o. Bukovec
zap. št. 16 počitn. hiša – gospodarska klet, parc. št. 82/10 k.o. Bukovec
zap. št. 17 stanovanjska hiša, parc. št. 1060/3 k.o.
Oplotnica
zap. št. 18 počitniška hiša parc. št. 124 k.o. Stopno
zap. št. 19 stanovanjska hiša, parc. št. 286/2.k.o. Bukovec
zap. št. 21 stanovanjska hiša, parc. št. 407/3 k.o. Modraže
zap. št. 24 vrtna lopa z bivalnim prostorom, parc. št. 686/266 k.o. Črešnjevec
zap. št. 25 stanovanjska hiša, parc. št. 323/28 k.o. Tinjska gora
zap. št. 26 stanovanjska hiša, parc. št. 188/5 k.o. Zg. Polskava
zap. št. 28 stanovanjska hiša, parc. št. 6/2,4 k.o. Okoška vas
zap. št. 29 stanovanjska hiša, parc. št. 664/56 k.o. Črešnjevec
zap. št. 34 stanovanjska hiša. parc. št. 287,12 k.o. Zg. Ložnica
zap. št. 35 stanovanjska hiša, parc. št. 512 k.o. Hošnica
zap. št. 36 počitniška hiša, parc. št. 508 k.o. Hošnica
zap. št. 37 stanovanjska hiša, parc. št. 875/7 k.o. Žabljek
zap. št. 38 stanovanjska hiša, parc. št. 51/1 k.o. Zg. Ložnica
zap. št. 39 počitniška hiša, parc. št. 95/2,3 k.o. Šmartno/Poh.
zap. št. 40 garaža, parc., št. 325/9 k.o. Jelovec
zap. št. 41 stanovanjska hiša, parc. št. 145/2 k.o. Hošnica
zap. št. 42 stanovanjska hiša, parc. št. 2132/3 k.o. Oplotnica
zap. št. 43 stanovanjska hiša, parc. št. 175/3 k.o. Studeniče
zap. št. 44 turistično naselje z gostilno, parc. št. 285/42 k.o. Cigonca
zap. št. 52 stanovanjska hiša, parc. št. 245/2 k.o. Stanovsko
zap. št. 53 vinska klet, shramba, parc. št. 1325/3 k.o. Štatenberg
zap. št. 54 stanovanjska hiša, parc. št. 443 k.o. Koritno
zap. št. 57 počitniška hiša, parc. št. 135/13 k.o. Gabrnik
zap. št. 60 gospodarski objekt in počitniška hiša, parc. št. 489 k.o. Studeniče
zap. št. 62 nadomestna st. hiša, parc. št. 15/3 k.o. Ogljenšak
zap. št. 63 vinska klet, parc. št. 605/4 k.o. Ogljenšak
zap. št. 64 klet za stan. hišo, parc. št. 164 k.o. Bukovec
zap. št. 65 poč. hiša s shrambo, parc. št. 304/4 k.o. Zg. Polskava
zap. št. 67 počitniška hiša, parc. št. 139/45 k.o. Hošnica
zap. št. 68 garaža, parc. št. 269/12 k.o. Zg. Ložnica
zap. št. 69 hlev, parc. št. 686/221 k.o. Črešnjevec
zap. št. 70 stan. hiša, gosp. posl., parc. št. 753 k.o. Sp. Polskava
zap. št. 71 stanovanjska hiša, parc. št. 717/2 k.o. Okoška vas
zap. št. 73 počitniška hiša, parc. št. 584 k.o. Vrhole pri Laporju
Skupina 3: lokacije posegov, ki jih akt legalizacije dopušča brez sanacije (17 primerov):
zap. št. 6 stanovanjska hiša, parc. št. 59/13 k.o. Zg. Ložnica
zap. št. 9 stanovanjska hiša, parc. št. 531/1 k.o. Vrhloga
zap. št. 10 stanovanjska hiša, parc. št. 1200/2 k.o.
Štatenberg
zap. št. 13 stanovanjska hiša parc. št. 346/2 k.o. Ritoznoj
zap. št. 14 zidanica, gosp. klet, parc. št. 92 k.o. Jelovec
zap. št. 22 vrtna lopa, parc. št. 512 k.o. Hošnica
zap. št. 23 vrtna lopa, parc. št. 512 k.o. Hošnica
zap. št. 27 poslovno-stan. objekt, parc. št. 188/5 k.o. Zg. Polskava
zap. št. 30 klet za stan. hišo, parc. št. 956 k.o. Slov. Bistrica
zap. št. 31 stanovanjska hiša, parc. št. 97,98 k.o. Gladomes
zap. št. 45 stanovanjska hiša, parc. št. 686/259 k.o. Črešnjevec
zap. št. 49 poslovno-stan. objekt, parc. št. 111/1 k.o. Žabljek
zap. št. 55 poslovno-stan. objekt, parc. št. 1/70 k.o. Laporje
zap. št. 56 stanovanjska hiša, parc. št. 349/5 k.o. Stanovsko
zap. št. 58 klet; shramba, parc. št. 881/55 k.o. Pečke
zap. št. 72 počitniška hiša, parc. št. 266/3 k.o. Gabrnik
zap. št. 74 stanovanjska hiša, parc. št. 333/2 k.o. Sp. Polskava

Objekti, za katere ni predpisana sanacija, se morajo dokončati skladno s pogoji iz veljavnih prostorskih izvedbenih aktov: prostorskih ureditvenih pogojev za celotno območje občine Slovenska Bistrica (Uradni list SRS, št. 29/89, Uradni list RS, št. 43/92, 3/93) in začasnih prostorskih ureditvenih pogojev za centralna naselja v občini Slovenska Bistrica in mesto Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 16/93).
Sanacija objektov mora biti v skladu s pogoji sanacije, ki so predpisani za vsak objekt posebej.
Sanacija objektov se lahko nanaša na objekt z vidika sklenjenosti in oblikovne pojavnosti zazidave in/ali na lokacijske pogoje zazidave.

Namembnost objektov mora biti skladna z zahtevami veljavnih prostorskih izvedbenih aktov. Obstoječa neustrezna namembnost se mora ustrezno prilagoditi.

Za vse objekte, ki so predmet tega PUP, mora biti okolje (ograje, zazelenitev...) urejeno v skladu s pogoji ureditve okolja iz veljavnega prostorskega izvedbenega akta (cit. PUP za območje občine) oziroma v skladu s pogoji ureditve okolja, ki so podani skupaj s projektno rešitvijo.

Funkcionalno zemljišče se določi glede na namembnost in razgibanost zemljišča skladno z veljavnimi prostorskimi izvedbenimi akti.

Vsak objekt mora imeti zagotovljen dostop in dovoz na javno cesto ali javno pot. V primerih, ko le-ta ni zagotovljena, si mora investitor nedovoljenega posega pridobiti zemljišče za ureditev dostopa ali urediti služnost koriščenja tujega zemljišča za svoj dostop.
V primerih, kjer so dostopi oziroma dovozi možni le z neposrednim priključevanjem na kategorizirano cesto, je pred izdelavo lokacijske dokumentacije potrebno pridobiti pogoje upravljalca ceste.

Investitorji nedovoljenih posegov v prostor, ki nimajo urejene vodooskrbe, morajo glede oskrbovanja z vodo oziroma priključevanja na javno vodovodno omrežje upoštevati pogoje pogojedajalcev, ki so predpisani za vsak posamičen poseg.
V primeru, ko ni možnosti priključevanja, mora investitor zagotoviti lasten vir neoporečne pitne vode.
Glede požarne varnosti se upoštevajo splošni pogoji za varstvo pred požarom, ki jih je izdal pristojni republiški inšpektorat.

Investitorji nedovoljenih posegov morajo zagotoviti odvajanje odpadnih voda na način, ki je določen kot pogoj pogojedajalca za vsak posamičen primer posebej. V območju vplivnega varstvenega pasu podtalnice na Dravskem polju je obvezna priključitev na kanalizacijsko omrežje oziroma ureditev neprepustne triprekatne greznice.
Na drugih območjih je primerna dvoprekatna greznica z priključkom na kanal, kjer je to možno, sicer pa mora biti greznica ustrezno dimenzionirana.

Investitorji nedovoljenih posegov morajo urediti priključitev na električno omrežje na način, ki je določen kot pogoj pogojedajalca za vsak posamičen poseg.

Investitorji nedovoljenih posegov si lahko pridobijo telefonski priključek na način, kot ga predpiše upravljalec PTT omrežja.

Investitorji nedovoljenih posegov morajo, urediti ogrevanje, ki je lahko na tekoči naftni, plin, lahko kurilno olje ali trdo gorivo.
Oskrbo s plinom si lahko zagotovijo prek individualnih kontejnerjev s tekočim naftnim plinom. Kurilne naprave, dimni vodi in zračniki morajo biti redno pregledani, nadzorovani in čiščeni.
Za skladiščenje kurilnega olja morajo investitorji zagotoviti enoplaščno cisterno z lovilnim bazenom ali dvoplaščno cisterno, ki pa mora biti ustrezno opremljena.

Vključitev v sistem organiziranega zbiranja odpadkov je obvezen za vse investitorje nedovoljenih posegov.
Kjer stalen odvoz komunalnih oziroma gospodinjskih odpadkov ni urejen, se morajo investitorji dogovoriti s krajevno skupnostjo o načinu zbiranja in odvažanja komunalnih odpadkov.
Praznjenje greznic se izvaja v dogovoru s krajevno skupnostjo oziroma za to pooblaščeno organizacijo v skladu z odgovarjajočimi predpisi.

V primeru izvajanja poslovne dejavnosti, hrup ne sme presegati maksimalno dovoljenih ravni hrupa, predpisanih z odlokom, o maksimalno dovoljenih ravneh hrupa za posamezna območja naravnega in bivalnega okolja ter za bivalne prostore (Uradni list SRS, št. 29/80).
Hrupne dejavnosti se lahko odvijajo le v zaprtih, primerno izoliranih prostorih. Premočne izvore hrupa je potrebno ustrezno izolirati s protihrupnimi objekti oziroma zazelenitvami ali drugače sanirati.

Na hudourniškem območju je potrebno pred izdelavo lokacijske dokumentacije pridobiti mnenje pristojne vodnogospodarske službe. Za vse nedovoljene posege v prostor je potrebno predhodno geološko mnenje.
Kjer sanacija objekta z vidika varstva pred naravnimi nesrečami ni možna oziroma je možna le z izrednimi stroški, ki bi presegali vrednost objekta, je legalizacija takega, objekta možna po pisni zagotovitvi investitorja, da garantira izvedbo takšne sanacije.

Na območjih varovanja naravne in kulturne dediščine ter območjih varovanja značilno oblikovane kulturne krajine je za vsak primer nelegalne gradnje potrebno upoštevati pogoje pristojnega Zavoda za varstvo naravne in kulturne dediščine.
Pogoji varovanja so navedeni za vsak tak primer v elaboratu iz 4. člena tega odloka.

Investitor nedovoljenega posega v prostor mora biti lastnik zemljišča, na katerem je izvedel poseg. Kolikor to ni, si mora lastništvo urediti pred prijavo vloge za izdelavo lokacijske dokumentacije.

Investitorji nedovoljenih posegov na 1. območju kmetijskih zemljišč, ki s svojim posegom bistveno ovirajo obdelavo kmetijskega kompleksa, morajo o tem pridobiti mnenje pristojnega upravnega organa.

Kjer upravljalec naravne dobrine ugotovi možen negativen vpliv na okolje, mora investitor nedovoljenega posega pred zahtevo za izdelavo lokacijske dokumentacije pridobiti ustrezno presojo vplivov na okolje. Taka ugotovitev je podana v elaboratu iz 4. člena tega odloka.

Ta odlok v skladu s 16. členom zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list RS, št. 18/93 in 47/93) spreminja in dopolnjuje dolgoročni plan – prostorski del občine Slovenska Bistrica za obdobje 1986-2000, dopolnjen 1991 (Uradni list RS, št. 42/92).

Investitorji nedovoljenih posegov v prostor, ki jih akt legalizacije dopušča, morajo vložiti popolne vloge za izdelavo lokacijske dokumentacije najkasneje v 3 mesecih od dneva uveljavitve tega odloka.

Nadzorstvo nad izvajanjem tega odloka opravlja pristojna občinska urbanistična inšpekcija.

Ta odlok prične veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Akt legalizacije je na vpogled v prostorih Sekretariata za varstvo okolja in urejanje prostora občine Slovenska Bistrica.