Na podlagi 32. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in 4. člena odloka o začasni ureditvi vprašanj v zvezi s pristojnostmi zborov in volitvami funkcionarjev občinske skupščine ter Izvršnega sveta Skupščine občine Idrija (Uradni list RS, št. 19/90, 26/90, 33/90, 4/91 in 10/91), je Skupščina občine Idrija na seji zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora dne 15. 9. 1994 sprejela
ODLOK
o določitvi predmeta in pogojev opravljanja gospodarske javne službe s podelitvijo koncesije na področju dimnikarske dejavnosti
1. člen
S tem odlokom se opredeli dejavnost, ki je predmet gospodarske javne službe; območje izvajanja gospodarske javne službe; uporabnike ter razmerja do uporabnikov; pogoje, ki jih mora izpolnjevati koncesionar; javna pooblastila koncesionarja; začetek in čas trajanja koncesije; nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe; prenehanje koncesijskega razmerja; organ, ki opravi izbor koncesionarja; organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe in druge sestavine, potrebne za določitev in izvajanje gospodarske javne službe.
2. člen
Opravljanje dimnikarske dejavnosti, ki je predmet podelitve koncesije po tem odloku, se na območju občine Idrija izvaja kot gospodarska javna služba.
3. člen
Koncesionarja pridobi koncedent na podlagi javnega razpisa.
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
4. člen
Koncesionar mora za opravljanje koncesije izpolnjevati naslednje pogoje:
– da samostojno opravlja dimnikarsko dejavnost,
– da zagotavlja uporabnikom kontinuirano in kvalitetno opravljanje te dejavnosti,
– da pripravi in predloži študijo delovanja dejavnosti,
– da navede potrebne reference za pravočasno in kvalitetno izvedbo sprejete naloge,
– da razpolaga z zadostnim številom strokovnega kadra za realizacijo koncesionarske dejavnosti za pokrivanje celotnega območja občine.
Izpolnjevanje pogojev izkaže kandidat za koncesionarja z ustreznimi priporočili o dosedanjih izkušnjah na tem področju.
5. člen
Koncesionarju bo občina podelila naslednja javna pooblastila:
– izključno pravico opravljanja dimnikarske dejavnosti na območju občine Idrija za čas trajanja koncesijske pogodbe.
6. člen
Koncesionar kot edini izvajalec koncesionirane dejavnosti na območju občine Idrija izvaja svojo dejavnost pod naslednjimi pogoji:
– da spoštuje strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki izhajajo iz nacionalnega razvojnega programa za republiko in iz usmeritev lokalne skupnosti,
– da opravlja storitve v skladu s cenami, ki jih oblikuje oziroma določa občina v skladu s postopkom, ki ga določa zakon oziroma akt lokalne skupnosti,
– da omogoča strokovni in finančni nadzor ter nadzor nad zakonitostjo dela po organih, ki so za to določeni s tem aktom,
– da dosledno upošteva tehnične, stroškovne, organizacijske in druge standarde ter normative za opravljanje koncesije.
7. člen
Izbiro koncesionarja opravi Izvršni svet Skupščine občine Idrija (v nadaljevanju: koncedent) na podlagi javnega razpisa, v skladu z določbami tega odloka.
O izbiri koncesionarja odloči koncedent z upravno odločbo.
8. člen
Koncesija prične veljati z dnem veljavnosti koncesijske pogodbe in traja 5 let.
9. člen
Razmerje med koncedentom in koncesionarjem preneha:
– s prenehanjem koncesijske pogodbe,
– z odvzemom koncesije,
– z odkupom koncesije,
– s prevzemom koncesionirane gospodarske javne službe v režijo.
10. člen
Koncedent lahko odvzame koncesionarju koncesijo:
– če koncesionar ne prične z opravljanjem koncesije v določenem roku,
– zaradi ponovljenih, hudih in dokumentiranih primerov neučinkovitih uslug na strani koncesionarja,
– če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot koncesija,
– v primeru stečaja koncesionarja in če izgubi pogoje iz 4. člena.
V teh primerih lahko koncedent prevzame koncesijo, povrniti pa mora koncesionarju eventualna vložena sredstva.
11. člen
Z odkupom preneha koncesijsko razmerje, tako da koncesionar preneha opravljati javno službo, ki je predmet koncesije, koncedent pa prevzame vse naprave koncesionarja. Pogoji odkupa se določijo s koncesijsko pogodbo.
12. člen
Višino cene za opravljanje dimnikarske dejavnosti potrjuje Izvršni svet SO Idrija.
13. člen
Strokovni nadzor nad izvajanjem koncesije opravlja pristojni inšpekcijski upravni organ.
14. člen
Koncesijo opravlja koncesionar v svojem imenu in za svoj račun na podlagi pooblastil tega odloka in koncesijske pogodbe.
15. člen
Koncesionar lahko prenese koncesijsko pogodbo na drugega koncesionarja samo s privolitvijo koncedenta.
16. člen
Koncesionar je dolžan v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijo tudi ob nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile.
V primeru iz prejšnjega odstavka ima koncesionar pravico zahtevati od koncedenta povračilo stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja koncesionirane gospodarske javne službe v nepredvidljivih okoliščinah.
17. člen
Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z objavljanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni delavci uporabnikom ali drugim osebam.
18. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. S tem dnem preneha veljati dosedanji odlok o opravljanju dimnikarske službe in o rokih čiščenja, pregledovanja kurilnih naprav dimnih vodov in prezračevalnih naprav ter o meritvah dimne ali druge misije kurišč na območju občine Idrija (Uradni list SRS, št. 14/80) in odlok o določitvi dimnikarskih okolišev na območju občine Idrija (Uradni list SRS, št. 17/85, 42/90, 25/91).
Št. 223-1/94
Idrija, dne 15. septembra 1994.
Predsednik
SO Idrija
Janez Podobnik, dr. med. l. r.
