Na podlagi 3. točke 25. člena zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91) in 10. člena odloka o volitvah, sestavi in pristojnostih zborov Skupščine občine Metlika (SDL, št. 2/90) je Skupščina občine Metlika na 26. seji zbora združenega dela, družbenopolitičnega zbora in zbora krajevnih skupnosti dne 16. 6. 1994 sprejela
ODLOK
o ustanavljanju, organiziranju in delovanju civilne zaščite v občini Metlika
I. SKUPNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se v skladu z enotnimi temelji organizacije in delovanja sistema zaščite in reševanja v Republiki Sloveniji za območje občine Metlika natančneje določa:
– ustanavljanje, organiziranje in delovanje štabov, enot in služb civilne zaščite, ter drugih sil zaščite in reševanja (v nadaljevanju: sile za zaščito in reševanje) ob naravnih in drugih nesrečah in vojni;
– enotnost usmerjanja in vodenja vseh struktur, ki sodelujejo v sistemu zaščite in reševanja;
– organizacijo odkrivanja, spremljanje in obveščanja o nevarnostih.
Druge naloge iz področja zaščite in reševanja se izvajajo na podlagi zakona in podzakonskih aktov.
2. člen
Sile za zaščito in reševanje v občini Metlika se aktivirajo ob naravnih in drugih nesrečah ter vojni, katerih obseg in posledice presegajo zmožnosti delovanja rednih služb. Sile za zaščito in reševanje aktivirajo Izvršni svet Skupščine občine Metlika oziroma njegov predsednik, poveljnik in načelnik štaba civilne zaščite, v podjetjih, zavodih in organizacijah pa njihovi poslovodni organi.
II. UKREPI ZA ZAŠČITO IN REŠEVANJE
3. člen
Na podlagi ocene ogroženosti se v občini Metlika načrtujejo in izvajajo naslednji ukrepi:
– zaščita in reševanje ob požarih;
– zaščita in reševanje ob rušenjih;
– zaščita in reševanje ob nesrečah z nevarnimi snovmi;
– zaščita in reševanje ob suši;
– prva pomoč;
– radiološka, kemijska in biološka zaščita;
– izmik in evakuacija;
– oskrba ogroženega in prizadetega prebivalstva;
– zaklanjanje in zatemnjevanje;
– prva veterinarska pomoč.
4. člen
Ukrepi, našteti v prejšnjem členu obsegajo:
– predlaganje dejavnosti za preprečevanje oziroma zmanjšanje ogroženosti;
– organizacijske, materialne in kadrovske priprave za izvajanje ukrepov zaščite in reševanja;
– dejavnosti za odpravljanje posledic.
III. SILE ZAŠČITE IN REŠEVANJA V OBČINI METLIKA
5. člen
Sile zaščite in reševanja v občini Metlika sestavljajo:
– štabi, enote in službe civilne zaščite;
– poverjeniki civilne zaščite;
– podjetja, zavodi in organizacije, ki opravljajo dejavnosti, pomembne za zaščito in reševanje.
6. člen
V občini Metlika se ustanovi občinski štab za civilno zaščito.
V krajevni skupnosti Metlika se ustanovi mestni štab za civilno zaščito in imenuje določeno število poverjenikov.
V krajevni skupnosti Podzemelj in Suhor se imenujeta en poverjenik in dva namestnika poverjenika civilne zaščite.
V vseh drugih krajevnih skupnostih se imenujeta poverjenik in namestnik poverjenika civilne zaščite.
V podjetjih, zavodih in organizacijah se ustanovi:
– štab civilne zaščite v Beti Metlika d.d.;
– druga podjetja, zavodi in organizacije imenujejo poverjenike in njihove namestnike civilne zaščite v skladu z zakonodajo.
Pri svojem delu mestni štab, poverjeniki in njihovi namestniki koristijo prostore in sredstva zvez krajevnih skupnosti. V akcijah zaščite in reševanja na terenu se koristijo sredstva zvez operativnih gasilskih enot.
7. člen
V občini Metlika se ustanovijo naslednje specializirane enote in službe:
a) v občini:
– tehnično reševalna enota;
– RBK enota;
– veterinarska ekipa;
– enota za prvo pomoč;
– enota za podporo;
– služba OO;
– služba za izgradnjo, vzdrževanje in uporabo zaklonišč.
b) v podjetjih, zavodih in organizacijah:
– služba za vzdrževanje in uporabo zaklonišč BETI d.d.;
– RBK enoti Beti Metlika d.d. in Kolpa Metlika d.d. Navedeni enoti in službo ustanovita podjetji na podlagi sklepa Izvršnega sveta Skupščine občine Metlika.
Beti Metlika d.d. in Kolpa Metlika d.d. izdelata načrt zaščite in reševanja v primeru nesreče z nevarnimi snovmi.
8. člen
Krajevne skupnosti v občini Metlika ustanovijo in popolnijo ekipe za prvo pomoč v skladu z zakonodajo. Ekipe prve pomoči se ustanovijo tudi v podjetjih, zavodih in organizacijah. Izvršni svet občine Metlika konkretno s sklepom določi, kdo vse ustanovi ekipe prve pomoči.
9. člen
Iz splošnih enot civilne zaščite se izvrši prenos nalog na operativne enote prostovoljnih gasilskih društev. Na območju občine Metlika, se za sektorje Drašiči, Gradac in Suhor izvrši prenos dodatnih nalog zaščite in reševanja, na tri prostovoljna gasilska društva. Prenos nalog na posamezna društva se izvrši s sklepom Izvršnega sveta Skupščine občine Metlika. Za opravljanje določenih nalog zaščite in reševanja lahko Izvršni svet Skupščine občine
Metlika pooblasti operativne sestave drugih prostovoljnih organizacij in društev v občini.
10. člen
Gasilsko društvo Metlika, kot osrednje prostovoljno gasilsko društvo, opravlja za območje občine Metlika javno službo zaščite in reševanja ljudi, materialnih dobrin, kulturno – umetniških spomenikov in drugih dobrin. Opravljanje nalog javne službe velja za tiste naravne nesreče, tehnološke nesreče in druge neprilike, ter za zaščito in reševanje ljudi in materialnih dobrin v neposredni nevarnosti in vojni, za katere je društvo opremljeno in usposobljeno. Obseg, način, opravljanja javne službe, začetek izvajanja javne službe, financiranje in druge pogoje določi s sklepom Izvršni svet Skupščine občine Metlika.
11. člen
Podjetja, zavodi in organizacije posebnega pomena za zaščito in reševanje v občini Metliki so:
– Komunala Metlika;
– Zdravstveni dom Metlika;
– Veterinarska postaja Metlika;
– Elektro enota Metlika;
– Cestno podjetje.
IV. VODENJE SIL ZA ZAŠČITO IN REŠEVANJE
12. člen
Vodenje sil za zaščito in reševanje na nivoju občine opravlja občinski štab za civilno zaščito občine Metlika, tako da:
– vodi podrejene enote, službe in druge sile, ki sodelujejo pri zaščiti in reševanju;
– uveljavlja zaščitne in druge nujne ukrepe ter nadzira njihovo izvajanje;
– odloča o uporabi sil in sredstev za zaščito in reševanje;
– usklajuje pomoč in dejavnosti za zaščito in reševanje pri odpravljanju posledic.
Reševalne akcije neposredno vodijo vodje enot oziroma služb civilne zaščite. Neposredno vodenje operativnih sestavov prostovoljnih organizacij in društev opravljajo pri reševalnih akcijah njihovi poveljniki oziroma vodje.
V. OPAZOVANJE IN OBVEŠČANJE
13. člen
Služba za opazovanje in obveščanje opravlja predvsem naslednje naloge:
– zbira in obdeluje podatke, ki so pomembni za zaščito in reševanje ter jih posreduje vodilnim organom in drugim izvajalcem za zaščito in reševanje;
– obvešča, opozarja in alarmira prebivalce o preteči nevarnosti in jim posreduje napotke za zaščito in vzajemno pomoč;
– izvaja določene mobilizacijske naloge;
– posreduje odločitve pristojnih organov o izvajanju ukrepov in nalog za zaščito in reševanje ter napotke za njihovo izvajanje;
– zbira podatke o odpravljanju posledic nesreč in njihovi sanaciji.
14. člen
Naloge službe za opazovanje in obveščanje opravljajo v občini Metlika:
– center za opazovanje in obveščanje;
– štabi civilne zaščite;
– poverjeniki civilne zaščite in njihovi namestniki;
– državni in lokalni organi, ki razpolagajo s podatki pomembnimi za zaščito in reševanje;
– podjetja, zavodi in organizacije, katerih dejavnost je pomembna za zaščito in reševanje.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
15. člen
Pristojni organi morajo v tridesetih dneh od začetka veljave tega odloka ustanoviti štabe, enote in službe civilne zaščite v skladu z veljavno zakonodajo. Šestdeseti dan po začetku veljave tega odloka, se na območju občine Metlika razpustijo naslednji štabi in enote civilne zaščite, ustanovljeni po sedaj neveljavni zakonodaji:
– občinske specializirane enote;
– štabi civilne zaščite v podjetjih in krajevnih skupnostih;
– splošno reševalne enote civilne zaščite v podjetjih in krajevnih skupnostih.
16. člen
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati odlok o ustanovitvi in organizaciji enot in štabov civilne zaščite v občini Metlika, št. 8-1/87, z dne 25. 3. 1987 (SDL, št. 8/87).
17. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 854/5
Metlika, dne 16. junija 1994.
Predsednik
Skupščine občine Metlika
Branko Matkovič, dipl. jur. l. r.