Na podlagi 36. člena zakona o raziskovalni dejavnosti (Uradni list RS, št. 8/91-I) izdaja, minister za znanost in tehnologijo
PRAVILNIK
o dodeljevanju štipendij in drugih oblik denarnih pomoči ministrstva za znanost in tehnologijo
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik določa vrste štipendij in drugih oblik denarnih pomoči, način, pogoje in postopke za njihovo pridobitev.
2. člen
Iz sredstev Ministrstva za znanost in tehnologijo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) se dodeljuje:
– štipendije in druge oblike denarnih pomoči za znanstveno izpopolnjevanje v tujini;
– štipendije in denarne pomoči za podiplomski študij;
– denarno pomoč za vabljena predavanja ali predsedovanje mednarodnim znanstvenim sestankom v tujini;
– denarno pomoč raziskovalnim organizacijam pri vključevanju tujih znanstvenikov v znanstveno-raziskovalno delo v Republiki Sloveniji.
3. člen
Ministrstvo dodeljuje štipendije in druge oblike denarnih pomoči z namenom spodbujati teoretično in praktično delo in usposabljanje znanstvenih kadrov na vseh znanstvenih področjih v Republiki Sloveniji in soustvarjati pogoje za gospodarski in družbeni razvoj Republike Slovenije.
Ekspertno telo ministrstva pripravi oceno kadrovskih potreb in razvojnih možnosti področij, ki se uskladi na ravni Nacionalnega sveta za raziskave in razvoj. Enkrat letno ocenijo odobrene prijave, predvsem z vidika uresničevanja politike dodeljevanja štipendij in drugih oblik denarnih pomoči.
4. člen
Štipendije in druge oblike denarnih pomoči iz sredstev ministrstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa.
5. člen
Na javni razpis se lahko prijavijo državljani Republike Slovenije ter Slovenci brez slovenskega državljanstva s statusom raziskovalca oziroma s statusom podiplomskega študenta (v nadaljnjem besedilu: kandidat) in pravne osebe oziroma njihove enote, ki so registrirane za opravljanje raziskovalne dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: organizacije), če izpolnjujejo s tem pravilnikom določene pogoje.
6. člen
Ministrstvo sklene s prejemnikom štipendije ali druge oblike denarne pomoči pogodbo, v kateri pogodbeni stranki določita medsebojne pravice in obveznosti.
7. člen
Minister za znanost in tehnologijo (v nadaljnjem besedilu: minister) pooblasti uradno osebo ministrstva (v nadaljnjem besedilu: uradna oseba) za vodenje postopka za dodelitev štipendij in drugih oblik denarnih pomoči.
II. JAVNI RAZPIS
8. člen
Ministrstvo objavi javni, razpis o dodeljevanju štipendij in drugih oblik denarnih pomoči (v nadaljnjem besedilu: javni razpis) v Uradnem listu Republike Slovenije. Trajanje razpisnega roka se opredeli v razpisu. Prijave se obravnavajo enkrat mesečno.
9. člen
Javni razpis vsebuje:
1. naziv in naslov ministrstva;
2. predmet razpisa;
3. pogoje za prijavo za dodelitev štipendij oziroma drugih oblik denarnih pomoči;
4. merila za izbiro prijav;
5. način, kraj in čas za dvig prijavnih obrazcev z navodili;
6. rok in način oddaje prijave (datum, naslov);
7. rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izbiri in financiranju;
8. drugi podatki.
10. člen
Prijava na javni razpis mora vsebovati:
1. prijavni obrazec z zahtevanimi podatki in dokazili;
2. priloge in dokumente, ki so zahtevani s tem pravilnikom;
3. pisno izjavo kandidata, da se lahko osebni podatki, navedeni v prijavi, uporabijo za evidence oziroma sezname, določene s tem pravilnikom.
11. člen
Minister izda ob vsakokratnem razpisu navodila za izpolnjevanje obrazcev.
Prijava na razpis se vloži neposredno pri ministrstvu ali pošlje priporočeno po pošti na naslov ministrstva.
12. člen
V postopku za dodelitev štipendij in drugih oblik denarnih pomoči se obravnavajo prijave, ki vsebujejo vse z razpisom in obrazci zahtevane podatke in dokazila, in prispejo na ministrstvo v roku, določenem v razpisu.
13. člen
Sprejem prijave na javni razpis se potrdi na prijavnem obrazcu. En izvod potrjenega prijavnega obrazca se vrne kandidatu oziroma organizaciji, ki je vložila prijavo (v nadaljnjem besedilu: prijavitelj).
Če uradna oseba ugotovi, da je potrebno prijavo na javni razpis dopolniti, ker ne vsebuje vseh zahtevanih podatkov, obvesti prijavitelja o pomankljivostih in ga pozove, da jih odpravi v roku 14 dni in opozori na posledice, če le-te ne bo pravočasno odpravil.
Če prijavitelj v določenem roku od prejema poziva za dopolnitev prijave pomankljivosti ne odpravi in le-te niso takšne, da zaradi njih ne bi bilo mogoče oceniti prijave, se le-ta oceni, kot bi bila prijava popolna in pravočasna.
Če gre za pomankljivosti, zaradi katerih ne bi bilo mogoče oceniti prijave, se šteje, da prijava ni vložena. Predložena dokumentacija se vrne prijavitelju.
14. člen
O prijavah za dodelitev štipendij oziroma drugih oblik denarnih pomoči se vodi seznam. V seznam se vpišejo podatki iz prijavnega obrazca.
III. POGOJI ZA PRIDOBITEV ŠTIPENDIJ IN DRUGIH OBLIK DENARNIH POMOČI
1. Štipendije za znanstveno izpopolnjevanje v tujini
15. člen
Štipendije za znanstveno izpopolnjevanje v tujini se lahko dodeliš kandidatom, ki imajo magisterij oziroma doktorat znanosti ali so si pridobili specializacijo po podiplomskih študijskih programih.
16. člen
Kandidati iz prejšnjega člena lahko konkurirajo na javnem razpisu, če:
– predložijo program izpopolnjevanja z mnenjem delodajalca;
– predložijo oceno programa izpopolnjevanja dveh fakultetnih učiteljev ustrezne stroke, od katerih eno pripravi nacionalni koordinator;
– se delodajalec obveže, da bo zagotovil sredstva za del štipendije, in sicer:
a) pri izpopolnjevanju do 4 mesecev 30% sredstev celotne štipendije,
b) pri izpopolnjevanju nad 4 mesece 20% sredstev celotne štipendije;
– v zadnjih dveh letih niso dobili za isti namen štipendije za dalj kot tri mesece;
– v Republiki Sloveniji ne obstajajo možnosti za tovrstno izpopolnjevanje;
– je izbrana tema pomembna za razvoj znanosti v Republiki Sloveniji;
- je zaradi ugleda in usmerjenosti tuje institucije mogoče pričakovati, da bo cilj izpopolnjevanja dosežen;
– je kandidat dokazal uspešnost in utemeljenost raziskovalnih dosežkov prejšnjih izpopolnjevanj v tujini;
– so stroški znanstvenega izpopolnjevanja v sorazmerju s časom, krajem in pričakovani rezultati.
Višine štipendij za znanstveno izpopolnjevanje v tujini določi minister, v valuti posameznih držav in jih objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
17. člen
Polna štipendija za znanstveno izpopolnjevanje v tujini se lahko dodeli za obdobje, ki ne traja manj od štirinajst dni in praviloma ne več kot šest mesecev.
Kandidatu, ki mu je dodeljena dvomesečna ali daljša štipendija za znanstveno izpopolnjevanje v tujini, pripada tudi enkratni dodatek za študijske pripomočke in literaturo.
V poročilu o delu mora biti navedeno, za kaj je bil dodatek potrošen.
18. člen
Za znanstveno izpopolnjevanje v tujini, za katerega bo kandidat prejemal štipendijo v tujini, se lahko namesto štipendije dodelijo sredstva za potne stroške.
Če kandidat prejema štipendijo, dodeljeno v tujini, in je ta nižja kot bi bila štipendija, dodeljena v skladu s tem pravilnikom, se mu lahko za razliko dodeli dopolnilna štipendija.
V primeru, da se kandidatu dodeli dopolnilna štipendija iz prejšnjega odstavka, sofinanciranje delodajalca iz tretje alineje prvega odstavka 16. člena ni obvezno.
19. člen
Prijava za štipendijo za znanstveno izpopolnjevanje v tujini mora vsebovati:
– potrdilo o magisteriju oziroma doktoratu ali pridobljeni specializaciji;
– program znanstvenega izpopolnjevanja z mnenjem in utemeljitvijo delodajalca;
– soglasje institucije, kjer se bo kandidat izpopolnjeval, z navedenim predvidenim začetkom izpopolnjevanja, časom trajanja izpopolnjevanja ter podatki o možni finančni pomoči tuje institucije;
– oceno programa izpopolnjevanja dveh fakultetnih učiteljev ustrezne stroke, od katerih mora biti ena ocena pripravljena s strani nacionalnega koordinatorja;
– izjavo delodajalca o zagotovitvi dela sredstev za štipendijo;
– dokazila o uspešnosti in rezultatih dela na podlagi prejšnjih izpopolnjevanj v tujini;
– bibliografijo in citiranost;
– potrdilo o delovni dobi.
2. Štipendije in denarne pomoči za podiplomski študij
20. člen
Štipendije za podiplomski študij se lahko dodeli kandidatom, ki imajo visoko strokovno izobrazbo.
21. člen
Kandidati iz prejšnjega člena lahko konkurirajo na javnem razpisu, če:
– imajo status rednega študenta;
– imajo povprečno oceno dodiplomskega študija najmanj 8;
– ob začetku podiplomskega študija praviloma niso starejši od 28 let;
– predložijo program usposabljanja in predviden potek podiplomskega študija;
– si pridobijo mentorja, ki je vodja raziskovalnega projekta (so)financiranega s strani ministrstva.
22. člen
Kandidatu je lahko štipendija dodeljena:
– za specializacijo največ do dveh let;.
– za magisterij največ do dveh let in pol;
– za doktorat največ do dveh let in pol.
23. člen
Prijava za štipendijo za podiplomski študij mora vsebovati:
– potrdilo o vpisu v podiplomski študij;
– program usposabljanja na raziskovalnem projektu in program podiplomskega študija, ki ga podpišeta mentor, ki je nosilec oziroma vodja projekta in kandidat za štipendijo.
24. člen
Ministrstvo lahko kandidatom dodeli denarno pomoč v obliki sofinanciranja šolnine.
25. člen
Prijava za sofinanciranje šolnine mora vsebovati:
– potrdilo o vpisu na podiplomski študij;
– potrdilo o višini šolnine;
– program podiplomskega študija.
26. člen
Ministrstvo lahko dodeli denarno pomoč za dokončanje magistrskega ali doktorskega študija v obliki sofinanciranja stroškov za prijavo in zagovor magisterija ali doktorata.
27. člen
Višino štipendije in višino sofinanciranja posamezne denarne pomoči določi minister.
3. Denarna pomoč kandidatom za udeležbo na znanstvenih sestankih v tujini
28. člen
Za udeležbo na mednarodnih znanstvenih sestankih se denarna pomoč v obliki potnih stroškov lahko dodeli kandidatom, ki imajo doktorat znanosti in so mednarodno uveljavljeni.
29. člen
Kandidati iz prejšnjega člena lahko konkurirajo na javnem razpisu, če:
– imajo vsaj eno vabljeno predavanje oziroma več, če gre za prekooceanske poti ali da sestanku predsedujejo;
– imajo poravnane stroške bivanja, praviloma s strani organizatorja;
– imajo objavljena znanstvena dela oziroma citate v priznanih mednarodnih publikacijah.
30. člen
Prijava za denarno pomoč za udeležbo na znanstvenih sestankih mora vsebovati:
– potrdilo o vabljenem predavanju oziroma da sestanku predseduje;
– izjavo organizatorja oziroma druge institucije, da poravna stroške bivanja;
– bibliografijo in citiranost.
4. Denarna pomoč organizacijam pri vključevanju tujih znanstvenikov v znanstveno-raziskovalno delo
31. člen
Denarno pomoč pri vključevanju tujih znanstvenikov se lahko dodeli organizacijam, ki:
– so vpisane v evidenco raziskovalnih organizacij;
– imajo pripravljen program dela, v katerega bo tuji znanstvenik vključen;
– podajo ustrezno obrazložitev in utemeljitev prijave;
– pridobijo oceno nacionalnega koordinatorja o programu dela;
– sofinancirajo stroške bivanja tujega znanstvenika.
32. člen
Denarna pomoč se dodeli v višini 60% stroškov bivanja, vendar maksimalno do višine bruto plače znanstvenih delavcev v Republiki Sloveniji z enakim nazivom. Sredstva se lahko namenijo za:
– nagrado tujemu znanstveniku;
– primeren dodatek za stanovanje;
– povračilo stroškov za socialno oziroma zdravstveno zavarovanje, če to vprašanje ni urejeno z meddržavno konvencijo.
Denarna pomoč se dodeli za obdobje, ki ne traja manj od enega meseca in praviloma ne več kot šest mesecev.
33. člen
Prijava za denarno pomoč pri vključevanju tujega znanstvenika v znanstveno-raziskovalno delo mora vsebovati:
– program dela, v katerega bo tuji znanstvenik vključen;
– ustrezno obrazložitev in utemeljitev programa dela z mnenjem o usposobljenosti tujega znanstvenika;
– oceno nacionalnega koordinatorja o predlaganem programu dela;
– bibliografijo in citiranost tujega raziskovalca oziroma njegove raziskovalne skupine;
– izjavo organizacije o sofinanciranju stroškov bivanja.
34. člen
Ministrstvo omogoča tudi prijavo organizacij za vključevanje mladih raziskovalcev iz tujih, kvalitetnih raziskovalnih skupin, če organizacija izkazuje sodelovanje s tujo raziskovalno skupino in občasna vključevanja mladih raziskovalcev iz Slovenije v tujo raziskovalno skupino, pod enakimi pogoji. Pri taki nastavitvi sofinanciranje organizacije ni obvezno.
IV. ODLOČANJE O DODELITVI ŠTIPENDIJ IN DRUGIH OBLIK DENARNIH POMOČI
35. člen
Uradna oseba posreduje seznam iz 14. člena strokovni komisiji (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje minister, na predlog ekspertnega telesa ministrstva.
Komisija pripravi predloge sklepov o dodelitvi štipendij oziroma drugih oblik denarnih pomoči.
Pri pripravi predlogov sklepov komisija upošteva naslednja merila:
– oceno in mnenje nacionalnega koordinatorja;
– tehtnost priporočila;
– bibliografijo in citiranost;
– uspešnost prejšnjih izpopolnjevanj v tujini, kolikor so bila.
Pri izbiri med enako ocenjenimi kandidati, za štipendijo za znanstveno izpopolnjevanje imajo prednost kandidati za krajše izpopolnjevanje in kandidati, ki se v tujini še niso izpopolnjevali.
36. člen
Sklep o dodelitvi štipendije oziroma drugi obliki denarne pomoči sprejme minister.
O odločitvi ministra se obvesti prijavitelja.
Prijavitelj ima pravico v osmih dneh od prejema obvestila vložiti zahtevo za ponovno ocenitev prijave. Prijavitelj mora v svoji zahtevi opredeliti razloge, zaradi katerih zahteva ponovno ocenitev.
O zahtevi odloči minister. Odločitev je dokončna.
Postopek in način ponovne ocenitve in priprave predloga za dodelitev štipendije oziroma druge oblike denarne pomoči določi minister za vsak primer posebej.
37. člen
Če so sredstva, namenjena za sofinanciranje štipendij in drugih oblik denarnih pomoči, za posamezni kvartal leta že porabljena, se izvršitev sklepa iz prejšnjega člena odloži in o tem obvesti prosilca.
V. IZVAJANJE DODELJEVANJA ŠTIPENDIJ IN DRUGIH OBLIK DENARNIH POMOČI
38. člen
Ministrstvo z izbranim prijaviteljem sklene pogodbo o dodelitvi štipendije oziroma druge oblike denarne pomoči.
39. člen
S pogodbo se podrobneje določijo medsebojne pravice in obveznosti strank, zlasti pa:
– vrsta štipendije oziroma druga oblika denarne pomoči;
– višina in trajanje štipendije oziroma druge oblike denarne pomoči ter način izplačevanja;
– podatki o kraju, vrsti in času študija, namestitve ali znanstvenega izpopolnjevanja;
– obveznost kandidata oziroma organizacije v času pogodbenega razmerja ter po izteku pogodbenega razmerja;
– posledice neizpolnitve pogodbe. Sestavni del pogodbe so lahko tudi dokumenti, kot so programi študija ali izpopolnjevanja, predračuni, garancijske izjave, ipd.
Pogodbo podpiše minister in prejemnik štipendije ali druge oblike denarne pomoči.
40. člen
Pogodba se lahko razveže pred potekom pogodbenega roka ali pa se stranki dogovorita o začasnem mirovanju.
41. člen
Kandidat je najkasneje do desetega v mesecu dolžan sporočiti ministrstvu vsako spremembo, ki vpliva na izvajanje pogodbenih določil (npr. odhod na vojaško usposabljanje, porodniški dopust, daljša bolezenska odsotnost, sklenitev delovnega razmerja). Zaradi spremenjenih okoliščin se lahko izplačevanje sredstev, dogovorjenih s pogodbo, začasno, v celoti ali delno prekine.
42. člen
Kandidat oziroma organizacija mora uporabiti dodeljena sredstva za namen, ki je določen s pogodbo, dolžan pa je tudi:
– obveščati ministrstvo o izpolnjevanju pogodbe v rokih, ki so določeni s pogodbo;
– predložiti dokazila o izpolnjevanju pogodbe;
– obveščati ministrstvo o vseh okoliščinah, ki bi utegnile ogroziti izpolnjevanje pogodbe, zlasti pa takoj obvestiti ministrstvo, če iz kakršnegakoli razloga kandidat ne odide na izpopolnjevanje;
– predložiti zaključno poročilo z dokazili o izpolnitvi pogodbe po navodilih ministrstva.
43. člen
Če kandidat oziroma organizacija ne izpolnjuje pogodbenih obveznosti, lahko ministrstvo prekine izplačevanje sredstev oziroma odstopi od pogodbe ter zahteva vrnitev že izplačanih sredstev.
Kandidat mora izplačane zneske vrniti vsaj v enakih obrokih in zneskih, kot jih je prejemal. Organizacija mora izplačana sredstva vrniti naenkrat in najkasneje v enem mesecu po odstopu od pogodbe.
Ministrstvo sme. odstopiti od pogodbe v primeru, če kandidat oziroma organizacija ob prijavi ali sklenitvi pogodbe navede napačne podatke ali če ne sporoči okoliščin, ki bi po sklenitvi pogodbe ogrozile njeno izpolnitev. V teh primerih ima ministrstvo pravico od kandidata oziroma organizacije zahtevati takojšnjo vrnitev že izplačanih zneskov.
Te določbe ne omejujejo pravice sopogodbenikov, da zahtevajo odškodnino po splošnih pravnih načelih..
VI. KONČNA DOLOČBA
44. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 292/94
Ljubljana, dne 15. novembra 1994.
prof. dr. Rado Bohinc l. r.
Minister
