Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in statutarnega sklepa Občine Gornja Radgona (Uradni list RS, št. 3/95) je Občinski svet občine Gornja Radgona na seji dne 15. 6. 1995 sprejel
O D L O K
proračunu Občine Gornja Radgona za leto 1995
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Gornja Radgona za leto 1995 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.
2. člen
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovanimi odhodki.
3. člen
Proračunski prihodki za leto 1995 se določijo v višini 598,714.268 SIT in se razporedijo za:
– tekoče obveznosti 443,005.268 SIT
– investicijske obveznosti 155,709.000 SIT
4. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati ta sredstva le za nemene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna.
5. člen
Sredstva za delovanje uporabnikov se zagotavljajo za:
– sredstva za plače
– sredstva za druge osebne prejemke
– sredstva za prispevke delodajalca
– sredstva za materialne stroške
– sredstva za amortizacijo
– sredstva za druge odhodke.
6. člen
Sredstva občinskega proračuna se med letom dodeljujejo praviloma enakomerno kot mesečne akontacije med vse uporabnike proračuna, vendar v odvisnosti od zapadlih obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja občinskega proračuna.
7. člen
Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti, do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrena v občinskem proračunu.
Na račun proračuna ne smejo prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegala za ta namen določena proračunska sredstva.
8. člen
Uporabniki proračuna so dolžni pristojnemu organu predložiti predračune in finančne načrte za leto 1996 do 31. 10. 1995 in zaključne račune za leto 1995 do 30. 4. 1996.
9. člen
Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja nadzorni odbor.
10. člen
Od prihodkov proračuna za leto 1995 izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se izloči 0,5% v rezervo Občine Gornja Radgona.
11. člen
Sredstva rezerve se uporabljajo:
1. Za odhodke, nastale kot posledica naravnih ind rugih nesreč, kot so suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci;
2. Za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno;
3. Za kritje proračunskega primanjkljaja.
Sredstva za namene iz 1. in 3. točke se dajejo praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz 2. točke morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta.
O uporabi sredstev za namene iz 1. in 3. točke tega člena odloča občinski svet, za namene po 2. točki pa župan.
12. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo.
Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo:
– za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,
– za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni pa se zanje odpre nova postavka.
O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan.
13. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.
14. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo:
1. sredstva rezerve občine,
2. najame posojilo do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O najetju posojila po 2. točki tega člena odloča župan.
15. člen
Javno podjetje ali javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet.
16. člen
O dajanju poroštev določenih v 19. členu zakona o financiranju občin odloča občinski svet.
17. člen
Uporabniki proračuna so dolžni nabavo opreme, investicijsko vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun, dokler ne bo sprejet ustrezen zakon.
18. člen
Pristojni občinski upravni organ lahko opravlja nadzor nad materialnim, finančnim in računovodskim poslovanjem porabnikov proračuna po namenu, obsegu in dinamiki porabe. Uporabniki proračuna pa so dolžni predložiti vse zahtevane podatke potrebne za analizo porabe sredstev.
19. člen
Sredstva za amortizacijo se zagotavljajo uporabnikom le za amortizacijo premičnin.
20. člen
S prostimi denarnimi sredstvi na računu proračuna upravlja župan. Prosta denarna sredstva morajo biti naložena tako, da so na razpolago, če se pokaže potreba. Prihodki od upravljanja s prostimi denarnimi sredstvi se vplačujejo v proračun.
II. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
21. člen
Prihodki in odhodki vodeni na ločenem računu, v obdobju začasnega financiranja v letu 1995 so sestavni del bilance prihodkov in odhodkov proračuna leta 1995.
22. člen
Računovodsko finančna opravila za KS se še naprej vodijo v občinski upravi v referatu za proračun.
23. člen
Obstoječi delavci organov KS v občini postanejo delavci občinske uprave. Plače teh delavcev se uskladijo z zakonom o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organov in organih lokalnih skupnosti. Sredstva za plače teh delavcev se zagotavljajo v proračunu v skladu z zakonom o financiranju občin. Za nove zaposlitve delavcev v KS v letu 1995 se v proračunu ne zagotavljajo dodatna sredstva.
24. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 1995 dalje.
Št. 403.10/95-00
Gornja Radgona, dne 16. junija 1995.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Gornja Radgona
Peter Fridau l. r.
Bilanca
prihodkov in odhodkov proračuna Občine Gornja
Radgona za leto 1995
PRIHODKI SIT
----------------------------------------------------------------
1) Prihodki za zagotovljeno porabo 420,000.000
- dohodnina 210,000.000
- davki, takse 11,208.000
- finančne izravnave 198,792.000
2) Prihodki izven omejevanja 157,000.000
- davki in druge dajatve 44,345.000
- prihodki od premoženja 60,900.000
- prenos iz preteklega leta 51,755.000
3) Nekriti prihodki 21,714.268
----------------------------------------------------------------
SKUPAJ PRIHODKI 598,714.268
----------------------------------------------------------------
ODHODKI
----------------------------------------------------------------
A TEKOČI ODHODKI 443,005.268
1 PLAČE, PRISPEVKI IN DRUGI
OSEBNI PREJEMKI 148,389.769
1 Plače občinske uprave 50,720.000
2 Plače občinskih organov 10,884.000
3 Plače izvajalskih organizacij 86,785.769
----------------------------------------------------------------
2 MATERIALNI IN DRUGI STROŠKI 95,460.519
1 v občinski upravi 9,650.000
2 v občinskem svetu in drugih
organih 11,000.000
3 v izvajalskih organizacijah 74,810.519
----------------------------------------------------------------
3 SOCIALNI TRANSFERJI 13,353.000
1 denarne pomoči 1,870.000
2 zavarovanje kot občan 9,483.000
3 štipendije 500.000
4 subvencija k stanarini 1,500.000
----------------------------------------------------------------
4 DOTACIJE JAVNIM
ZAVODOM IN DRUŠTVOM 40,817.781
1 ZKO 11,661.194
2 knjižnica 10,523.113
3 ljudska univerza 5,844.406
4 športna zveza 10,044.068
5 rdeči križ 1,950.000
6 društva 795.000
---------------------------------------------------------------
5 PLAČILA STORITEV 24,863.400
1 mrliško ogledna služba 300.000
2 domska oskrba občanov 13,255.000
3 prevozi šolskih otrok 11,178.400
4 sofinanciranje vzgoje v času
bolniškega zdravljenja 130.000
---------------------------------------------------------------
6 SUBVENCIJE IN TRANSFERJI 44,847.740
1 za požarno varnost, dejavnost GD 7,002.320
2 za varstvo pred naravnimi
in drugimi nesrečami 3,044.960
3 za delovanje gasilske zveze 1,400.460
4 za javno snago 16,000.000
5 za zimsko službo 6,000.000
6 za vzdrževanje lokalnih cest 11,400.000
---------------------------------------------------------------
7 SUBVENCIJE V GOSPODARSTVO 9,000.000
1 v kmetijstvo 9,000.000
---------------------------------------------------------------
ODHODKI SIT
---------------------------------------------------------------
8 KREDITIRANJE PODJETNIŠTVA 5,000.000
1 razvoj podjetništva 5,000.000
---------------------------------------------------------------
9 DRUGI ODHODKI 55,076.021
1 sredstva za delovanje KS 13,628.000
2 javna razsvetljava 4,900.000
3 javna dela 3,000.000
4 krajevna taksa - turizem 1,194.000
5 nakup zemljišč za pokopališče
Negova 1,500.000
6 nadomestilo za uporabo
stavbnih zemljišč 16,000.000
7 traktorska taksa 1,700.000
8 financiranje strank
(občinski svet) 2,000.000
9 financiranje strank (župan) 604.260
10 OO ZB NOV Gornja Radgona 251.665
11 vzdrževanje grobov 100.000
12 vzgoja in varstvo v CP 350.000
13 zavod za varstvo naravne in
kulturne dediščine 105.798
14 pokrajinski arhiv Maribor 68.499
15 razvojne naloge 2,000.000
16 delovanje projektnega sveta 1,500.000
17 pogodbene obveznosti po ZR 94 1,973.799
18 elementarne nesreče
- inter. sredstva 3,000.000
19 fondacija dr. Antona Trstenjaka 1,000.000
20 območna združenja slovenskih
častnikov 200.000
---------------------------------------------------------------
10 REZERVE 6,197.038
1 stalna proračunska rezerva 2,693.000
2 tekoča proračunska rezerva 3,504.038
---------------------------------------------------------------
B INVESTICIJSKI ODHODKI 155,709.000
---------------------------------------------------------------
11 INVESTICIJE IN INVESTICIJSKI ODHODKI 155,709.000
1 javni zavodi 56,000.000
2 kulturni in zgodovinski objekti 11,709.000
3 vodovodi 31,500.000
4 ceste 15,000.000
5 stanovanja in poslovni prostori 38,500.000
6 organi in uprava občine 3,000.000
---------------------------------------------------------------
SKUPAJ ODHODKI 598,714.268
---------------------------------------------------------------