Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občine (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in 20. člena statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 33/95) je Občinski svet občine Moravske Toplice na seji dne 4. julija 1995 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Moravske Toplice za leto 1995
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Moravske Toplice za leto 1995 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.
2. člen
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovani odhodki.
3. člen
Po bilanci proračunskih prihodkov in odhodkov za leto 1995 se določijo skupni prihodki in skupni odhodki proračuna za leto 1995 v višini 411,647.000 SIT.
Pri tem se v okviru rednih prihodkov proračuna, ki dosegajo 411,647.000 SIT sredstva razporedijo za:
– tekočo porabo v znesku 145,913.800 SIT
– investicijsko porabo 158,033.200 SIT
– namensko porabo 107,700.000 SIT
4. člen
Če se med izvajanjem proračuna spremeni zaradi spremembe zakona, občinskega odloka ali sklepa Vlade Republike Slovenije obseg zagotovljene porabe za proračun občine za tekoče leto, župan občine tako spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane njegov sestavni del.
5. člen
Od vseh prihodkov občinskega proračuna Občine Moravske Toplice se 0,5% izloči na rezervni sklad Občine Moravske Toplice.
Sredstva rezerv po prejšnjem odstavku se uporabljajo za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin.
II. FINANCIRANJE UPORABNIKOV PRORAČUNA
6. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati sredstva le za namene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna. Sredstva se nakazujejo uporabnikom, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
7. člen
Sredstva za delovanje uporabnikov, se zagotavljajo za:
– sredstva za plače,
– sredstva za druge osebne prejemke,
– sredstva za prispevke delodajalca,
– sredstva za materialne stroške,
– sredstva za amortizacijo,
– sredstva za druge odhodke.
8. člen
Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse nosilce oziroma uporabnike, do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom organov občine ni drugače določeno.
9. člen
Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrena v občinskem proračunu. Na račun proračuna ne smejo brez soglasja občine prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegla za ta namen določena proračunska sredstva.
10. člen
Uporabniki proračuna so dolžni Oddelku za proračun, finance in družbene dejavnosti v okviru občinskega urada, kot pristojnemu organu občine, predložiti predračune in finančne načrte za tekoče leto ter zaključne račune za preteklo leto do 31. 3. tekočega leta.
11. člen
Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev, ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja župan in nadzorni odbor.
III. FINANCIRANJE NALOG KRAJEVNIH
SKUPNOSTI
12. člen
V okviru tekoče porabe proračuna se za potrebe krajevnih in vaških skupnosti zagotavljajo sredstva:
– za delo organov krajevnih in vaških skupnosti,
– za pokrivanje stroškov ulične javne razsvetljave,
– za počastitev dneva starejših občanov.
13. člen
V okviru investicijske porabe proračuna se za potrebe krajevnih skupnosti v skladu z možnostmi proračuna zagotavljajo sredstva za sofinanciranje programov na področju:
– obnove in izgradnje vaških cest do višine 35% vrednosti po končni situaciji,
– obnove in izgradnje sekundarnega vodovodnega omrežja do višine 35% vrednosti po končni situaciji,
– obnove in izgradnje sekundarnega kanalizacijskega omrežja do višine 35% vrednosti po končni situaciji,
– za investicije v druge komunalne objekte do 30% vrednosti.
14. člen
Krajevne skupnosti so dolžne pristojnemu oddelku občinskega urada predložiti finančne načrte za tekoče proračunsko leto pred sprejemom občinskega proračuna oziroma najpozneje do konca marca tekočega leta.
Nadzor nad poslovanjem krajevnih skupnosti ter smotrnostjo in namenskostjo porabe sredstev krajevnega samoprispevka in drugih prihodkov krajevne skupnosti opravlja občinski urad - oddelek, pristojen za finance in proračun in župan.
IV. SREDSTVA REZERV
15. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo v višini 1,5% prihodkov proračuna.
Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo:
– za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,
– za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, se zanje odpre nova postavka.
O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan in o tem sproti seznanja občinski svet.
V. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA
16. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.
17. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno, se lahko za začasno kritje odhodkov porabijo:
1. sredstva rezerv občine,
2. najame posojilo do 5% sprejeteta proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O najetju posojila pod točko 2 tega člena, odloča župan oziroma občinski svet v skladu z določili statuta občine.
18. člen
Javna podjetja ali javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča župan.
19. člen
O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin, odloča občinski svet.
20. člen
Uporabniki proračuna smejo oddati izvajalska dela brez javnega razpisa, če pogodbena vrednost ne presega 500.000 SIT. Investicijska in investicijsko vzdrževalna dela in storitve se oddajajo s pogodbo.
21. člen
Sredstva za amortizacijo uporabnikom proračunskih sredstev se zagotavljajo v skladu z možnostmi proračuna.
22. člen
S prostimi denarnimi sredstvi na žiro računu proračuna, po načelu dobrega gospodarja, upravlja župan.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
Del prihodkov in odhodkov v skladu z delitvenimi razmerji med občinami na ločenem računu pri Mestni občini Murska Sobota v obdobju začasnega financiranja v letu 1995 je sestavni del bilance prihodkov in odhodkov proračuna občine za leto 1995.
24. člen
Do sprejetja akta o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Občine Moravske Toplice, opravlja dela, povezana s stavbnimi zemljišči, župan in o tem sproti obvešča občinski svet.
25. člen
Po sprejetju premoženjske delitvene bilance občin - pravnih naslednic dosedanje Občine Murska Sobota, se presežki iz tega naslova vključijo v bilanco prihodkov proračuna Občine Moravske Toplice za leto 1995 in se razporedijo v skladu s sprejetimi sklepi.
26. člen
Računovodsko finančna opravila za krajevne skupnosti in administrativno tehnična dela za organe krajevnih in vaških skupnosti opravljajo zaposleni v občinskem uradu.
27. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1995 dalje.
Št. OS 25/95
Moravske Toplice, dne 4. julija 1995.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Moravske Toplice
Štefan Kuhar l. r.
Bilanca
prihodkov proračuna Občine Moravske Toplice za leto
1995
-----------------------------------------------------------------------
Zap.
št. Namen Znesek
-----------------------------------------------------------------------
1 2 3
-----------------------------------------------------------------------
1. PRIHODKI ZA ZAGOTOVLJENO PORABO 223,780.000
1.1. Prihodki, ki se razporejajo med
republiko in občino 81,972.000
1.1.1. Dohodnina 81,972.000
1.2. Prihodki, ki pripadajo občini 18,700.000
1.2.1. Davek na dediščine in darila 3,700.000
1.2.2. Davek na dobitke od iger na srečo 12,000.000
1.2.3. Davek na promet nepremičnin 2,000.000
1.2.4. Upravne takse 500.000
1.2.5. Taksa na igralne avtomate 500.000
1.3. Finančna izravnava 123,108.000
1.3.1. Finančna izravnava 123,108.000
2. PRIHODKI ZA DRUGE NAMENE 114,117.000
2.1. Davki in druge dajatve 99,900.000
2.1.1. Davek od premoženja 500.000
2.1.2. Prihodki od prodaje stavbnega zemljišča 55,000.000
2.1.3. Odškodnina za spremembo namembnosti 6,000.000
2.1.4. Prihodki za degradacijo 500.000
2.1.5. Krajevna turistična taksa 35,000.000
2.1.6. Komunalna taksa 300.000
2.1.7. Ekološka taksa 200.000
2.1.8. Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest 400.000
2.1.9. Pristojbina za vzdrževanje melioracij 2,000.000
2.2. Drugi prihodki 14,217.000
2.2.1. Lastni prihodki uprave 617.000
2.2.2. Prihodki od obresti 6,100.000
2.2.3. Odškodnina za izkoriščanje rudnin 7,000.000
2.2.4. Vračila kreditov 300.000
2.2.5. Drugi prihodki 200.000
3. PRIHODKI OD PREMOŽENJA 1,050.000
3.1. Najemnine 50.000
3.2. Prihodki od premoženja 1,000.000
4. PRIHODKI IZ NASLOVA SOFINANCIRANJ 72,700.000
4.1. Sredstva ministrstva za šolstvo 30,000.000
4.2. Sredstva za demografsko ogrožene 32,000.000
4.3. Namenska sredstva iz leta 1994 5,000.000
4.4. Sredstva za sanacijo plazov 3,000.000
4.5. Sredstva požarnega sklada 2,700.000
-----------------------------------------------------------------------
SKUPAJ PRIHODKI 411,647.000
-----------------------------------------------------------------------
Bilanca
odhodkov proračuna Občine Moravske Toplice za leto
1995
-----------------------------------------------------------------------
Zap.
št. Namen Znesek
-----------------------------------------------------------------------
1 2 3
-----------------------------------------------------------------------
A) TEKOČA PORABA
I. SREDSTVA ZA DELO OBČINSKIH
ORGANOV IN ZAVODOV 69,105.000
01. Sredstva za delo občinskih organov 20,495.000
02. Sredstva za delo zavodov 48,610.000
II. SOCIALNI TRANSFERJI, DOTACIJE, SUBVENCIJE 53,617.000
03. Socialni transferji 16,980.000
04. Dotacije 3,000.000
05. Drugi skupni stroški na področju
družbenih dejavnosti 18,637.000
06. Subvencije in intervencije v gospodarstvu 15,000.000
III. DRUGE JAVNE POTREBE IN REZERVE 23,191.800
07. Sredstva za druge javne potrebe 16,091.800
08. Sredstva rezerv 7,100.000
SKUPAJ SREDSTVA TEKOČE PORABE 145,913.800
B) INVESTICIJSKA PORABA
IV. INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE 29,110.000
09. Investicijsko vzdrževanje na področju
družbenih dejavnosti 7,710.000
10. Investicijsko vzdrževanje na področju
gospodarske infrastrukture 20,900.000
11. Sredstva na področju ekologije 500.000
V. INVESTICIJSKI ODHODKI 128,923.200
12. Investicije v gospodarski infrastrukturi 90,453.200
13. Investicije na področju družbenih
dejavnosti 38,470.000
SKUPAJ SREDSTVA INVESTICIJSKE PORABE 158,033.200
C) NAMENSKA PORABA
VI. DRUGA PRORAČUNSKA PORABA 107,700.000
14. Urejanje kmetijskih zemljišč 6,000.000
15. Pridobivanje in urejanje stavbnih zemljišč 55,000.000
16. Poraba sredstev krajevne turistične takse 35,000.000
17. Sredstva od izkoriščanja rudnin 7,000.000
18. Vzdrževanje melioracijskih sistemov 2,000.000
19. Sredstva požarnega sklada 2,700.000
-----------------------------------------------------------------------
SKUPAJ SREDSTVA NAMENSKE PORABE 107,700.000
-----------------------------------------------------------------------
SKUPAJ PORABA PRORAČUNA 411,647.000
-----------------------------------------------------------------------