Na podlagi 43., 43.a, 44. in 45. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89) in 18. člena statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 26/95) je Občinski svet občine Grosuplje na 8. seji dne 19. 7. 1995 sprejel
O D L O K
o plačilu sorazmernega dela stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju Občine Grosuplje
1. člen
S tem odlokom se določa plačilo in podrobnejši izračun sorazmernega dela stroškov priprave in opremljanja stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti sekundarnega omrežja na območju Občine Grosuplje.
2. člen
Investitor, ki namerava graditi nov objekt na območju urejanja stavbnih zemljišč, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava prizidati ali nadzidati obstoječi objekt na območju urejanja stavbnih zemljišč in je za to potrebno gradbeno dovoljenje, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava zgraditi nov objekt oziroma prizidati ali nadzidati obstoječi objekt, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, izven območja urejanja stavbnih zemljišč, in ga priključiti na komunalne objekte in naprave na območju urejanja stavbnih zemljišč, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava zgraditi nov objekt oziroma prizidati ali nadzidati obstoječi objekt, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, izven območja urejanja stavbnega zemljišča in ga priključiti na komunalne objekte in naprave zgrajene izven območja urejanja stavbnega zemljišča, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava graditi nadomestni objekt ali spremeniti namembnost objekta, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov opremljanja stavbnega zemljišča, če z novim objektom ali s spremembo namembnosti poveča priključke na komunalne in druge objekte in naprave sekundarnega omrežja oziroma se mora povečati zmogljivost teh objektov in naprav in če za te še ni plačal sorazmernega dela stroškov.
3. člen
Investitor iz prvega, drugega in tretjega odstavka 2. člena tega odloka plača sorazmerni del stroškov priprave in opremljanja stavbnega zemljišča, ki se ugotovi z investicijskim programom urejanja stavbnih zemljišč na območju urejanja.
4. člen
Sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča izven območja urejanja stavbnega zemljišča se določi kot povprečje stroškov opremljanja za kvadratni meter stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami sekundarnega omrežja na vseh območjih urejanja v občini v predhodnem letu in se obračuna skladno z naslednjimi kriteriji in merili:
a) lokacija predvidenega objekta
I. območje: naselja Grosuplje, Šmarje-Sap in Veliki Vrh pri Šmarju
II. območje: ostala naselja v Občini Grosuplje
III. območje: zaselki, ki so oddaljeni od posameznega naselja in ostala razpršena gradnja
b) stopnja komunalne opremljenosti
Objekti in naprave individualne komunalne rabe (60% izhodiščne cene)
-------------------------------------------------------------------------------
vrsta komunalnega voda I. območje II. območje III. Območje
-------------------------------------------------------------------------------
vročevod ali plinski razvod 32% - -
vodovod 18% 20% 22%
fekalna kanalizacija 22% 24% -
električno omrežje 14% 15% 16%
telefonsko omrežje 8% 6% 4%
kabelsko omrežje 6% - -
opremljenost skupaj 100% 65% 42%
Objekti in naprave kolektivne komunalne rabe (40% izhodiščne cene)
-------------------------------------------------------------------------------
vrsta komunalnega voda I. območje II. območje III. območje
-------------------------------------------------------------------------------
asfaltirana cesta 60% 30% -
makadamska cesta - 20% 40%
meteorna kanalizacija 15% 8% -
javna razsvetljava 4% 2% -
hidrantno omrežje 10% 5% 5%
javna parkirišča 3% - -
igrišča-javne zelene površine 8% 5% -
opremljenost skupaj 100% 70% 45%
Pri izračunu posamezne vrste komunalne opremljenosti, ki v posameznem območju ni navedena, vendar obstoja, se upošteva procent II. oziroma I. območja.
c) korekcijski faktor glade na lokacijo objekta
K = 1,00 za I. območje
K = 0,75 za II. območje
K = 0,50 za III. območje
d) korekcijski faktor glede namembnosti objekta
K = 1,80 za počitniške hišice
K = 1,20 za poslovne objekte
K = 1,00 za stanovanjske objekte
K = 0,90 za proizvodne objekte
K = 0,60 za objekte deficitarnih storitvenih dejavnosti
K = 0,40 za garaže in zaprte športne objekte
K = 0,30 za kmetijske gospodarske objekte
K = 0,20 za pomožne kmetijske gospodarske objekte (lope, kozolci, silosi) in odprte rekreacijske površine (igrišča).
5. člen
Izhodiščno ceno za izračun sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča izven območja urejanja stavbnega zemljišča in deficitarne storitvene dejavnosti določi občinski svet občine na dan 31. decembra za prihodnje koledarsko leto.
Izhodiščna cena velja za območje z največjo stopnjo komunalne opremljenosti v občini (objekti za individualno komunalno rabo – 60% in objekti za kolektivno komunalno rabo – 40%). Določena je za počitniško hišico v velikosti 50 m2 uporabne površine, za stanovanjski objekt velikosti 150 m2 uporabne površine, za poslovne in gospodarske objekte, urade, trgovine v velikosti 200 m2 uporabne površine in za proizvodne in obrtne objekte v velikosti 400 m2 uporabne površine.
Pri izračunu sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča se za objekt, ki odstopa od površine, za katero je izračunana izhodiščna cena, upošteva dejanska površina objekta.
6. člen
Sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča ne zajema stroškov izvedbe priključkov in priključnih taks za priključitev objektov na komunalne objekte in naprave.
7. člen
Investitor je dolžan plačati sorazmerni del stroškov opremljanja stavbnega zemljišča za vse tiste zgrajene objekte in naprave individualne in kolektivne rabe, na katere je objekt možno priključiti ali pa bo priključitev možna v naslednjih dveh letih.
8. člen
Od sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča se odštevajo vsa prejšnja namenska plačila investitorja v izgradnjo komunalnih objektov in naprav na območju predvidene gradnje na podlagi samoprispevka ali enkratnega prispevka, in sicer po valorizirani vrednosti glede na čas plačila.
Investitor dokazuje vsa prejšnja plačila v izgradnjo komunalnih objektov in naprav s pisnim potrdilom krajevne skupnosti, na območju katere namerava graditi nov objekt, prizidati ali nadzidati obstoječi.
Za gradnjo javnih objektov v občinski lasti lahko občinski svet na predlog župana investitorju zmanjša sorazmerni del stroškov opremljanja stavbnega zemljišča ali pa celoti oprosti plačila.
9. člen
Izhodiščna cena sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča in vsa prejšnja namenska plačila investitorja v izgradnjo komunalnih naprav na območju predvidene gradnje se revalorizirajo s povprečnim indeksom podražitve za stanovanjsko gradnjo, ki ga objavlja GZS – Združenje za gradbeništvo in IGM.
10. člen
Sredstva zbrana po tem odloku občina namenja za vlaganje za izboljšanje komunalne infrastrukture po letnem programu, od tega del sredstev v višini 20% pa direktno dotira komunalne programe krajevnih skupnosti, in sicer v sorazmerni višini, kot so bila sredstva zbrana na območju posameznih krajevnih skupnosti.
11. člen
Sorazmerni del stroškov opremljanja stavbnega zemljišča po določbah tega odloka odmeri investitorju na njegovo zahtevo ali zahtevo občine upravni organ, pristojen za izdajo lokacijskega dovoljenja.
Brez potrdila o plačanem prispevku ni možno izdati gradbenega dovoljenja. Gradbeno dovoljenje se lahko izjemoma izda investitorju na podlagi hipotečno varovane kreditne pogodbe z določenim obročnim odplačevanjem finančnih obveznosti vključno z obrestmi za plačilo komunalne opremljenosti in nakupa zemljišča za gospodarske in poslovne objekte.
12. člen
Občina lahko preko konzorcijev, javnih podjetij ali v lastni režiji omogoči investitorjem za gospodarske in poslovne objekte dolgoročni najem stavbnih zemljišč vključno s komunalno opremo. Ta način oddajanja stavbnih zemljišč se ureja s posebnim pravilnikom, ki ga sprejme Občinski svet občine Grosuplje.
13. člen
Ta odlok prične veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 7. 1995 dalje.
Št. 414-2/95
Grosuplje, dne 25. julija 1995.
Predsednica
Občinskega sveta
občine Grosuplje
Angelca Likovič, dipl. org. l. r.