Na podlagi 32. člena zakona o gospodarskih javnih službah (ZGJS) (Uradni list RS, št. 32/93), 3., 7. in 11. člena odloka o gospodarskih javnih službah na območju Občine Videm (Uradni vestnik Občin Ormož in Ptuj, št. 12/95) in na podlagi 13., 19. in 64. člena statuta Občine Videm (Uradni vestnik Občin Ormož in Ptuj, št. 11/95) je Občinski svet občine Videm na 9. redni seji dne 12. 9. 1995 sprejel
O D L O K
o dejavnostih in pogojih za opravljanje gospodarskih javnih služb s koncesijo
1. člen
Ta odlok ima status splošnega koncesijskega akta in velja za vse javne službe, ki se izvajajo na podlagi izdane koncesije. V skladu s 33. členom ZGJS in 3. členom odloka o gospodarskih javnih služb na območju Občine Videm, je potrebno za posamezno ali skupino koncesioniranih javnih služb sprejeti ustrezni koncesijski akt.
2. člen
Kot gospodarske javne službe, ki se izvajajo na podlagi izdelane koncesije, se v Občini Videm lahko opravljajo naslednje dejavnosti:
1. ravnanje s komunalnimi odpadki,
2. odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
3. pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov ter druge naloge zaradi varstva zraka in varstvo pred požarom,
4. gasilska služba,
5. vzdrževanje in urejanje lokalnih javnih cest in javnih poti,
6. pogrebne storitve,
7. urejanje in vzdrževanje javnih tržnic, tehtnic, sanitarij in plakatnih mest,
8. oskrba s plinom,
9. urejanje javnih parkirišč,
10. javni potniški promet,
11. upravljanje javnih stanovanj.
3. člen
Vsaka od koncesijskih dejavnosti se izvaja na celotnem območju, ali delu območja Občine Videm.
Za vsako posamezno ali skupino dejavnosti pa župan Občine Videm, kot zastopnik koncedenta, z javnim razpisom opredeli območje izvajanja gospodarske javne službe (komplekse, kareje, ipd.), uporabnike, razmerja do uporabnikov in razmerja med koncesionarjem in koncedentom.
Za konkretno koncesijsko zadevo se oblikuje javni razpis, ki vsebuje najmanj določila iz 33. člena zakona o gospodarskih javnih službah.
4. člen
V javnem razpisu določi koncedent pogoje, ki jih mora izpolnjevati koncesionar, zlasti pa:
– obveznosti prevzema osnovnih sredstev in opreme v najem, odkup ali na leasing,
– prevzem zaposlenih delavcev s področja posameznih dejavnosti, ki so predmet prevzema,
– najnižjo ceno koncesije, ki jo mora plačati koncesionar (mesečno ali letno).
Na javni razpis se lahko prijavijo vsa podjetja, ki imajo registrirano razpisano dejavnost in ustrezne reference.
5. člen
O morebitnih javnih pooblastilih koncesionarju se dogovorita koncedent in izbrani koncesionar s koncesijsko pogodbo.
6. člen
Splošne pogoje za izvajanje gospodarske javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z njo zagotavljajo, določa javni razpis.
7. člen
Zaradi zaščite občanov koncedent že pri razpisu upošteva delitev dejavnosti po območjih – krajih, določa mehanizme cen oziroma tarif, nadzor, limitiranje časa izdane koncesije, možnost predčasne prekinitve koncesijske pogodbe ipd.
8. člen
Koncesija se izdaja za dobo najmanj dveh let. Začetek in dobo trajanja koncesije se določi v razpisu oziroma s koncesijsko pogodbo.
9. člen
Način plačila koncesionarja koncedentu določi s koncesijsko pogodbo.
10. člen
Nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe koncedent poverja svoji strokovni službi za določeno področje. Strokovna služba občinske uprave najmanj enkrat letno poroča občinskemu svetu o uspešnosti koncesijskega razmerja.
11. člen
Koncesijsko razmerje preneha:
– s potekom časa izdane koncesije,
– če koncesionar preneha izpolnjevati pogoje za izvajanje dejavnosti po koncesiji,
– zaradi stečaja ali drugega načina prenehanja koncesionarja,
– z odvzemom koncesije še pred potekom roka, ker koncesionar krši bistvena določila iz pogodbe (glede izvajanja dejavnosti, cene ipd.), in sicer z razdrtjem pogodbe,
– z odpovedjo pogodbe s strani koncesionarja, z rokom 1/2 leta od pisne odpovedi.
12. člen
Organ, ki opravi izbor koncesionarja, je župan Občine Videm v soglasju z občinskim svetom. Koncesijsko pogodbo pripravi odvisno od dejavnosti pristojna strokovna služba občinske uprave, sklene pa v imenu Občine Videm.
13. člen
Posamezno gospodarsko javno službo po tem odloku in pod splošnimi pogoji v Občini Videm lahko župan izjemoma brez javnega razpisa neposredno prenese v opravljanje javnim, zasebnim, zadružnim ali drugim organizacijskim oblikam uporabnikom javnih dobrin, kadar to narekuje lokacijska pogojenost ali če to narekujejo potrebe lokalnega prebivalstva, večinsko podprte na zboru krajanov.
14. člen
Ta odlok ima status splošnega koncesijskega akta, na osnovi katerega se lahko opravi poizvedovanje interesa potencialnih koncesionarjev in izvedejo javni razpisi za posamezno koncesijsko dejavnost ali skupino dejavnosti.
Za vsako konkretno koncesijsko razmerje je potrebno predhodno oblikovati javni razpis, izpeljati postopek podelitve koncesije, izbrati koncesionarja in skleniti koncesijsko pogodbo.
15. člen
Javni razpis na zahtevo župana pripravi ustrezna strokovna služba občinske uprave Občine Videm. Javni razpis se objavi v uradnih objavah občine in v Uradnem listu Republike Slovenije. Rok objave ne more biti krajši od 30 dni.
16. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 1000/95
Videm, dne 22. septembra 1995.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Videm
Friderik Bračič l. r.
