Na podlagi 18. člena zakona o naravni in kulturni dediščini (Uradni list SRS, št. 1/81, 8/90, 26/92) in 17. člena statuta Občine Brežice (Uradni list RS, št. 38/95) je Občinski svet na 9. redni seji dne 14. 9. 1995 sprejel

S tem odlokom Občinski svet občine Brežice razglaša območje vlažnih in poplavnih travnikov - Jovsi med Kapelskimi goricami in reko Sotlo za naravni spomenik zaradi florističnega, ornitološkega in krajinskega pomena.

Naravni spomenik je razdeljen na:
– ožje območje, ki obsega močvirna travišča na zahodnem obrobju vzdolž odvodnika Šica in
– širše območje, ki obsegajo travniške in njivske površine vzdolžnega dela vse do reke Sotle.
Meja ožjega in širšega zavarovanega območja je vrisana v temeljnem topografskem načrtu v merilu 1 : 5000 (TTN - 5) in preglednem katastrskem načrtu v merilu 1 : 5000 (PKN - 5), ki sta sestavni del odloka.

Območje naravnega spomenika je omejeno z mejo, ki jo določa obodna parcelacija po katastrskem načrtu:
k. o. Jereslavec:
681, 682/1, 685, 687, 707, 708, 718, 719, 720, 723, 722, 743/3, 742/2, 742/1, 766, 767, 769/1, 769/2, 780/2, 781, 788, 789, 797/1, 797/2, 798, 807, 808, 823, 824, 957, 960, 954/1, 948, 943, 936, 937, 934, 931, 932/1, 917/2, 915, 914/1, 914/2, 898, 896, 897;
k. o. Rakovec:
228/1, 308, 295/4, 295/3, 217/2, 203/15, 203/14, 203/13, 204, 295/11, 267/4, 267/5, 295/12, 261/2, 263/2, 244/2, 243/1, 241/1, 239, 268/1, 269/1, 269/2, 162/22, 162/21, 162/20, 162/19, 162/18, 162/17, 162/16, 162/15, 162/14, 162/13, 162/12, 162/11, 162/10, 162/9, 162/8, 162/7, 162/6, 162/5, 162/4, 162/3, 162/1, 134/1, 134/2, 134/6, 121, 122, 123, 124, 125, 127;
k. o. Veliki Obrež:
138, 139, 140, 146/2, 147, 148/2, 156, 157, 171, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 208, 209, 210, 1/1, 1/60, 1/2, 1/3, 1/59, 1/4, 1/5, 502, 503/1, 503/2, 520, 519/3, 522/2, 521/2, 241, 242, 243, 245/1, 413/2, 413/1, 412, 411, 405/11, 405/7, 405/8, 212, 214, 229, 230, 227, 228/1, 232/2, 233/1, 233/3, 236, 238/1, 238/2, 235, 405/6, 554/1, 554/2, 554/3, 554/4, 554/59, 554/5, 554/6, 554/7, 1307/9, 554/61, 553, 1307/6, 1309/2, 1309/3, 531/3, 531/4, 530/2, 529/2, 525;
k. o. Podvinje:
139, 132, 131, 124, 123/2, 116, 114, 113, 95/2, 95/3, 74, 73, 56, 54, 53, 51, 48, 47, 32/3, 32/4, 32/5, 32/6, 32/7, 32/8, 32/9, 32/10, 27, 28, 14, 12, 11/1, 11/2, 588, 589, 584, 586, 587.
Celotno zavarovano območje predstavljajo vse parcele znotraj te obodne meje. Površina celotnega zavarovanega območja obsega 460 ha.

Območje naravnega spomenika Jovsi obsega vsa zemljišča znotraj naslednjih območij:
Ožje območje predstavljajo naslednje parcele:
– v k. o. Jereslavec
678, 679/2, 679/1, 680, 683/1, 683/2, 684/1, 684/2, 688, 690, 691, 692/2, 695, 696, 699, 700, 703, 704, 711/1, 711/2, 712, 715/1, 715/2, 716, 730/1, 730/2, 731/1, 732/2, 735, 738, 739, 746, 744, 765, 768, 771/1, 771/2, 780/1, 782, 787, 790, 795, 800, 805, 809, 822, 825, 956, 952/2, 952/3, 951, 871, 872, 877, 878, 882, 883, 886, 887, 890, 891, 895, 896, 424/2, 424/1, 425, 851, 850, 670, 669, 667/2, 667/1, 666, 665, 664, 663, 662, 661, 660, 659, 658, 657, 655, 654, 654, 653, 652, 651, 650, 649, 648, 647, 646, 645, 644, 643, 642, 641, 640, 639, 832, 833, 667/3, 671, 692, 726, 747, 750, 751, 754, 755/1, 762, 763/1, 763/2, 773, 774, 777, 778, 850, 784, 792/1, 792/2, 793, 802, 803, 811, 785, 812, 815, 816, 819, 820/1, 820/2, 827/1, 827/2, 828, 831, 834, 837, 838, 841, 842, 845, 846, 849, 852, 855, 856, 859, 860, 863, 864, 867, 868, 871, 872, 877, 878, 882, 952/1, 780/2.
– v k. o. Veliki Obrež po parc. št.
170, 171, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 127, 128, 129, 125/1, 125/2, 123/2, 123/1, 121, 119/1, 119/2, 117, 115, 113, 111, 109, 107, 105, 103, 101, 99, 97, 95, 93, 91, 89, 87, 85, 83, 81, 79, 77, 73/1, 73/2, 71, 69/1, 69/2, 67, 65, 63/2, 63/1, 61, 59/2, 59/1, 57, 56, 55, 53, 51, 49, 47, 45, 43, 41, 39, 33, 16, 1/47, 1/46, 1/44, 1/43, 1/42, 1/41, 1/40, 1/39, 1/38, 1/37, 1/36, 1/35, 1/34, 1/33, 1/32, 1/31, 1/30, 1/29, 1/28, 1/27, 1/26, 1/25, 1/24, 1/23, 1/22, 1/21, 1/20, 1/19, 1/18, 1/17, 1/16, 1/15, 1/14, 1/13, 1/12, 1/11, 1/10, 1/9, 1/8, 1/7, 1/6, 1/56, 1/55, 1/57, 1/54, 1/53, 1/52, 25, 26, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143/1, 143/2, 144, 145, 146, 148, 149, 152, 153/1, 153/2, 154, 156, 157, 158, 159, 160/1, 160/2, 161, 162, 163/1, 163/2, 164/1, 164/2, 165/1, 165/2, 166/1, 166/2, 167, 168, 169/1, 169/2, 33/1, 32, 31, 30, 181, 180, 179/1, 179/2, 178/1, 178/2, 177, 176, 175, 174/1, 174/2, 173/1, 173/2, 173/3, 172, 165/3, 155, 151, 150, 147, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 24, 23, 22, 21, 20, 19/1, 19/2, 18, 17, 16, 1309, 1296, 1/59, 1/58, 1/57, 1/56, 1/55, 1/54, 1/51, 1/50, 1/49, 1/48, 1/47, 1/45.
Ožje območje obsega 153,6177 ha celotnega zavarovanega območja.

Cilji zavarovanja naravnega spomenika Jovsi so:
– ohranitev izjemnega nižinskega ekosistema z avtohtonimi rastlinskimi in živalskimi vrstami,
– ohranitev značilne krajinske podobe,
– ohranitev obstoječe kmetijske rabe prostora,
– znanstveno-raziskovalno in študijsko-demonstracijsko delo,
– popestritev turistične ponudbe območja.

Na celotnem varovanem območju, navedenem v 3. členu tega odloka, so dovoljene dejavnosti, ki so usklajene z biotopsko funkcijo:
– obstoječa kmetijska raba: košnja, paša in obdelovanje zemlje,
– vzdrževanje drevesne in grmovne zrasti,
– lovsko gospodarjenje in ribištvo v skladu z gojitvenimi načrti,
– obnavljanje poti in infrastrukturnih objektov na območju naravnega spomenika,
– vzdrževanje Šice in odvodnih jarkov pod nadzorom za to pristojnih služb občine in spomeniškega varstva,
– gibanje obiskovalcev spomenika narave je dovoljeno le po kolovoznih poteh ali s strokovnim vodstvom.
Na celotnem varovanem območju so prepovedani vsi posegi, ki bi razvrednotili, poškodovali ali uničili naravno dediščino in prizadeli njeno svojevrstnost:
– gradnja kakršnihkoli objektov,
– izvajanje takšnih hidromelioracijskih posegov na varovanem območju in v okolici, katerih škodljive posledice bi bilo mogoče čutiti na ožji lokaliteti,
– odstranjevanje obrežne vegetacije ter posameznih dreves in grmov,
– odstranjevanje zemlje in zasipavanje depresij,
– spreminjanje sestave zoocenoze z naseljevanjem vrst,
– nabiranje, preganjanje in uničevanje živali,
– uničevanje ali poškodovanje gnezdišč ter prostorov, kjer se živali zadržujejo, hranijo in razmnožujejo,
– povzročanje hrupa, vendar je dovoljena uporaba strojev za kmetijsko in gozdarsko rabo,
– umetno osvetljevanje živali, njihovih gnezdišč in bivališč,
– onesnaževanje površinskih in podzemnih vod,
– odlaganje vseh vrst odpadkov.
Na ožjem območju naravnega spomenika je poleg navedenega prepovedano še:
– uporaba pesticidov in umetnih gnojil.
Na ožjem območju se priporoča pričetek prve košnje po 15. juniju tekočega leta.
Nujna vzdrževalna dela se uredijo s pogodbo med lastniki zemljišč in namenskim republiškim skladom.

Pravne osebe in občani imajo pravico do nadomestila iz namenskih republiških skladov, če se jim zaradi omejitev in prepovedi bistveno poslabšajo obstoječi pogoji za pridobivanje dohodka oziroma za življenje in delo in tega ni mogoče nadomestiti z dovoljeno dejavnostjo v okviru varstvenega režima, ki je za naravni spomenik določen, in sicer v skladu z zakonom in interesi kmetijstva.

Z denarno kaznijo od 5.000 SIT do 60.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba in posameznik, ki stori dejanje iz 6. člena tega odloka. Če stori dejanje iz 6. člena tega odloka pravna oseba, samostojni podjetnik ali posameznik v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, se kaznuje z denarno kaznijo od 10.000 SIT do 360.000 SIT.
Z denarno kaznijo 5.000 SIT do 60.000 SIT se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena tudi odgovorna oseba pravne osebe.

Natančna oznaka naravnega spomenika in varovanega območja, navedenega v tem odloku, navedbe lastnikov oziroma imetnikov pravice uporabe ter podrobnejše lastnosti, ki utemeljujejo razglasitev, so navedene v strokovnih osnovah odloka o razglasitvi Jovsov za naravni spomenik, ki jih je pripravil Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Novo mesto v decembru 1993. Strokovne osnove so sestavni del tega odloka in jih hrani Oddelek za kmetijstvo Upravne enote Brežice, Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Novo mesto, Zavod za gozdove Slovenije - območna enota Brežice.
Sestavni del tega odloka je tudi karta PKN 5, na kateri je vrisan naravni spomenik.

Župan Občine Brežice poda predlog za vpis razglašenega naravnega spomenika v zemljiško knjigo v roku 60 dni po tem, ko dobi od pristojne službe za varstvo naravne in kulturne dediščine ustrezne registrske številke za spomenik.
Župan Občine Brežice pošlje lastnikom oziroma imetnikom pravice uporabe zemljišč, ki se nahajajo v naravnem spomeniku sprejeti odlok, s katerim jih seznani z režimom varstva, s posameznimi omejitvami in prepovedmi ter razvojnimi usmeritvami naravnega spomenika.

Pristojni organi Občine Brežice, Upravne enote Brežice, javni zavodi in inšpekcijske službe so v okviru svojih pristojnosti dolžni preprečevati posege, s katerimi bi se utegnile spremeniti ali okrniti s tem odlokom opredeljene lastnosti naravnega spomenika.
Vsako nedovoljeno spremembo je potrebno vrniti v prvotno stanje v breme povzročitelja.

Za območje naravnega spomenika Jovsi se izdelajo prostorsko ureditveni pogoji.
Območje se označi z ustreznimi oznakami, iz katerih bo razvidno, da je to področje naravnega spomenika. Oznake se postavijo na vpadnih poteh iz smeri Velikega Obreža in Rakovca.

Strokovne naloge v zvezi z varstvom naravnega spomenika in njenega varovanega območja opravljajo pristojne službe za varstvo naravne in kulturne dediščine, ter Zavod za gozdove, Območna enota Brežice.

Inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem varstvenih ukrepov izvajajo pristojne inšpekcijske službe.

Odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS.