Na podlagi 23. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93) in 26. člena zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 4/93) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o koncesijah za gospodarsko izkoriščanje vodnih virov v Republiki Sloveniji za oskrbo s pitno vodo
1. člen
(Predmet in obseg koncesije)
S to uredbo Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) določa pogoje za podelitev koncesije za gospodarsko izkoriščanje vodnih virov namenjenih za oskrbo prebivalstva s pitno vodo iz neizkoriščenih vodnih virov (v nadaljnjem besedilu: koncesija).
Koncesionar pridobi s koncesijo pravico gospodarsko izkoriščati vodni vir delno ali v celoti ne glede na njegovo izdatnost.
2. člen
(Okoljevarstveni pogoji)
Koncesionar mora najkasneje v enem letu po podpisu koncesijske pogodbe predložiti koncedentu poročilo o vplivih gospodarskega izkoriščanja vodnega vira na okolje v skladu s 56. členom zakona o varstvu okolja.
3. člen
(Dejavnost koncesionarja)
Koncesionar lahko v zvezi s pravico do gospodarskega izkoriščanja vodnega vira opravlja dejavnost oskrbe prebivalstva s pitno vodo, dejavnost oskrbe s tehnološko vodo oziroma za druge namene pa le iz tistih virov, katerih zmogljivosti omogočajo tudi to oskrbo.
Oskrba prebivalstva s pitno vodo ima prednost pred uporabo in gospodarskim izkoriščanjem vode za druge potrebe.
4. člen
(Posebni pogoj, ki ga mora izpolnjevati koncesionar)
Za koncesionarja je lahko določena pravna ali fizična oseba, ki je z odlokom občine ali druge lokalne skupnosti določena za opravljanje javne službe za oskrbo prebivalstva s pitno vodo.
5. člen
(Pogoji za koncesijo)
Koncesionar mora pod okoljevarstvenimi pogoji po zakonu, pod pogojem iz prejšnjega člena in pod naslednjimi pogoji zagotoviti še:
– ukrepe, da predvideni poseg v prostor ohrani obstoječe razmere v največji možni meri,
– ukrepe za upoštevanje urbanističnih, arhitektonskih in krajinskih značilnosti ter sonaravnega urejanja pri oblikovanju objektov in naprav,
– ukrepe za ohranjanje in varovanje naravne in kulturne dediščine v največji možni meri,
– ukrepe za ustrezno opremljanje in zaščito vodnega vira ter izgradnjo povezave s primarnim vodovodnim omrežjem,
– ukrepe, da bo dejavnost gospodarskega izkoriščanja izvira potekala v okviru predpisanih standardov in normativov,
– ukrepe za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije tako, da ni ogrožena substanca in naravna vloga vodnega vira,
– ukrepe v zvezi s sanacijo, vzpostavitvijo novega in nadomestitvijo prejšnjega stanja okolja po prenehanju koncesije,
– ukrepe ravnanja za izpolnjevanje zahtev koncedenta v primerih višje sile.
Ukrepi in pogoji iz prejšnjega odstavka se podrobneje določijo v koncesijski pogodbi.
6. člen
(Stroški koncesionarja)
Koncesionar nosi vse stroške v zvezi s koncesijo, ki bo podeljena na podlagi te uredbe.
7. člen
(Pravice koncedenta)
Koncedent ima poleg pravic, ki izhajajo iz zakona in te uredbe tudi pravico določiti pogoje pridobivanja vode v primerih izjemnih ekoloških razmer ali druge višje sile.
8. člen
(Čas trajanja koncesije)
Koncesija za gospodarsko izkoriščanje naravnega vodnega vira iz 1. člena te uredbe se podeli za nedoločen čas.
9. člen
(Območje na katero se nanaša koncesija)
Koncesija za izkoriščanje zalog vodnega vira se nanaša na območje, kjer so z odlokom občine ali druge lokalne skupnosti oziroma aktom pristojnega republiškega upravnega organa določena zavarovana območja, varstveni pasovi in predvideni ukrepi za zavarovanje voda.
10. člen
(Plačilo za koncesijo)
Koncesionar mora plačati plačilo za koncesijo za celotno količino načrpane vode v višini 1% povprečne prodajne cene vode znižano za povračilo za rabo vode.
Plačilo za koncesijo iz prejšnjega odstavka se razdeli med Republiko Slovenijo in občino na območju katere se nahaja vir in sicer v razmerju 20:80 v korist občine.
Prihodki iz drugega odstavka tega člena so vir občinskega proračuna in proračuna Republike Slovenije.
11. člen
(Nadzor nad izvajanjem koncesije)
Nadzor nad zakonitostjo dejavnosti koncesionarja izvršuje inšpektorat pristojen za varstvo okolja, nadzor nad finančnim poslovanjem koncesionarja pa izvršuje računsko sodišče.
12. člen
(Razlogi in način prenehanja koncesije)
Koncesija preneha:
– s prenehanjem koncesijske pogodbe v skladu z zakonom,
– z odvzemom koncesije,
– v drugih primerih, določenih s koncesijsko pogodbo.
Pogoji in način prenehanja koncesije se podrobneje uredijo s koncesijsko pogodbo.
13. člen
(Način pridobitve koncesije)
Koncesija se zaradi lokacijske pogojenosti podeli brez javnega razpisa.
Koncesionarja določi Vlada Republike Slovenije z upravno odločbo.
Odločba o določitvi koncesionarja se ne sme izdati, če vodni vir in njegova raba nista zajeta v okvir vodnogospodarskih ureditev veljavnega dolgoročnega in srednjeročnega plana občine ali druge lokalne skupnosti oziroma če njune spremembe in dopolnitve niso usklajene z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega plana Republike Slovenije.
Koncesionar je na podlagi odločbe o določitvi za koncesionarja upravičen pričeti postopke za pridobitev lokacijskega dovoljenja, vodnogospodarskega soglasja in gradbenega dovoljenja in opravljati druge investitorske posle.
14. člen
(Koncesijska pogodba)
Medsebojna razmerja med koncedentom in koncesionarjem se podrobneje uredijo s koncesijsko pogodbo.
Koncesijsko pogodbo sklene v imenu koncedenta Vlada Republike Slovenije.
V primeru neskladja med to uredbo in koncesijsko pogodbo veljajo določbe uredbe.
15. člen
Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 351-04/95-4/1-8
Ljubljana, dne 19. oktobra 1995.
Vlada Republike Slovenije
dr. Janez Drnovšek l. r.
Predsednik