Na podlagi 4. člena zakona o javnih glasilih (Uradni list RS, št. 18/94) in 26. člena statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 32/95 in 33/95) je Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 12. seji dne 24. 10. 1995 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Ljubljana
1. člen
(uvodna določba)
S tem odlokom se ustanavlja in ureja izdajanje javnega glasila Mestne občine Ljubljana (v nadaljevanju: glasilo).
2. člen
(ime)
Ime glasila je: Ljubljana.
3. člen
(izdajatelj)
Izdajatelj glasila je: Mestni svet Mestne občine Ljubljana.
Sedež izdajatelja glasila je: Ljubljana, Mestni trg 1.
4. člen
(zvrst)
Glasilo se uvršča v informativni periodični tisk.
5. člen
(izhajanje)
Glasilo izhaja praviloma enkrat mesečno. Lahko izide tudi kot dvojna ali izredna številka.
Glasilo je brezplačno in ga prejemajo vsa gospodinjstva v Mestni občini Ljubljana.
6. člen
(naslov uredništva)
Naslov uredništva glasila je: Ljubljana, Kopitarjeva 2/I.
7. člen
(jezik)
Glasilo izhaja v slovenskem jeziku.
8. člen
(namen, naloga, cilj)
Glasilo je namenjeno obveščanju javnosti o dogodkih v Mestni občini Ljubljana ter o hotenjih in interesih občanov.
Glasilo opravlja nalogo osrednjega informatorja o življenju in delu v Mestni občini Ljubljana.
Cilj glasila je objavljanje objektivnih in celovitih informacij o vseh področjih življenja in dela v Mestni občini Ljubljana.
9. člen
(programska zasnova)
Programsko zasnovo glasila sprejme mestni svet na predlog odgovornega urednika. S programsko zasnovo se podrobneje določi namen izdajanja in temeljna vsebinska izhodišča glasila.
Mestni svet objavi v glasilu programsko zasnovo.
10. člen
(komisija za izdajanje glasila)
Mestni svet ima komisijo za izdajanje glasila (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje za štiriletno mandatno obdobje na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Komisija mora biti imenovana tako, da so v njej s po dvema članoma zastopane vse politične stranke oziroma liste, ki so na zadnjih lokalnih volitvah dobile najmanj pet mandatov v mestnem svetu, za vsakih nadaljnjih pet mandatov se imenujeta dva člana, ki zastopata preostale stranke oziroma liste.
Mestni svet lahko razreši komisijo ali njenega posameznega člana pred iztekom mandata na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali skupine najmanj dvanajstih članov mestnega sveta.
Naloge komisije so:
– obravnavanje programske zasnove glasila,
– obravnavanje in sprejemanje stališč v zvezi z uresničevanjem programske zasnove,
– obravnavanje pobud, mnenj in predlogov novinarjev in urednikov, ki se nanašajo na urejanje glasila,
– opozarjanje na spoštovanje določil kodeksa novinarske poklicne etike pri uresničevanju programske zasnove glasila,
– obravnavanje ekonomskih in drugih vprašanj v zvezi z glasilom,
– pisno obveščanje mestnega sveta najmanj enkrat letno o uresničevanju programske zasnove glasila.
11. člen
(odgovorni urednik)
Odgovornega urednika glasila imenuje mestni svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Mandat odgovornega urednika traja štiri leta.
Za odgovornega urednika je lahko imenovan kandidat, ki poleg zakonskih izpolnjuje naslednje pogoje:
– visoka izobrazba družboslovne smeri,
– najmanj pet let delovnih izkušenj na podobnih delovnih mestih.
Mestni svet lahko razreši odgovornega urednika na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali skupine najmanj dvanajstih članov mestnega sveta, če opravlja svoje delo v nasprotju z zakonom, programsko zasnovo in uredniško politiko glasila.
Odgovorni urednik:
– predlaga programsko zasnovo glasila,
– odgovarja za uresničevanje uredniške politike,
– imenuje in razrešuje urednike,
– naroča, pripravlja in ureja besedila,
– opravlja uredniško delo ter sodeluje pri oblikovanju posamezne številke glasila,
– skrbi za smotrno organizacijo dela,
– predlaga mestnemu svetu sprejem cenika avtorskih honorarjev ter reklamnih oglasov in drugih sporočil,
– enkrat letno pisno poroča komisiji za izdajanje glasila o uresničevanju uredniške politike.
Odgovorni urednik izvaja tudi druge naloge in pooblastila na podlagi zakona ter skrbi za izvajanje kodeksa novinarske poklicne etike.
12. člen
(tehnična in organizacijska opravila)
Posamezna tehnična in organizacijska opravila se lahko prenesejo na podlagi razpisa na zunanjega izvajalca.
13. člen
(viri financiranja)
Viri financiranja glasila so naslednji:
– proračunska sredstva izdajatelja,
– prihodki od reklam in drugih sporočil,
– drugi prihodki.
Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.
14. člen
(poraba sredstev)
Sredstva iz prejšnjega člena se smejo nameniti samo za:
– stroške priprave in tiska glasila,
– stroške pridobivanja reklam,
– stroške dostave,
– materialne stroške uredništva,
– avtorske honorarje,
– druge stroške, ki so neposredno povezani s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem časopisa.
Če se posamezna tehnična in organizacijska opravila v smislu 14. člena prenesejo na zunanjega izvajalca, smejo biti v kalkulaciji pogodbene cene upoštevani samo stroški iz prvega odstavka tega člena.
15. člen
(volilna kampanja)
V času volilne kampanje ob razpisu lokalnih volitev mora glasilo del prostora nameniti za predstavitev kandidatov in kandidatnih list. Lahko pa ga nameni tudi ob razpisu volitev v Državni zbor in Državni svet, vendar le vsebinsko povezano s predstavitvijo pogledov državnih strank in list na lokalne razmere in politiko.
Podrobnejša pravila za objave iz prejšnjega odstavka v skladu z zakonom o volilni kampanji sprejme mestni svet na predlog komisije za izdajanje glasila.
Pravila iz prejšnjega odstavka tega člena morajo biti takšna, da zagotavljajo enakopravnost vseh kandidatov in kandidatnih list.
16. člen
(prehodni določbi)
Mestni svet mora imenovati komisijo iz 10. člena tega odloka v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka.
Do imenovanja komisije iz prejšnjega odstavka tega člena opravlja njeno funkcijo iniciativni odbor za ustanovitev časopisa za območje Mestne občine Ljubljana.
17. člen
(končna določba)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 012-1/95
Ljubljana, dne 24. oktobra 1995.
Predsednik
Mestnega sveta
Mestne občine Ljubljana
Dimitrij Kovačič l. r.