Na podlagi 45. in 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US in 9/96 – odl. US), zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), ter 9., 16. in 62. člena statuta Občine Bohinj (Uradni vestnik Gorenjske, št. 5/95) je Občinski svet občine Bohinj na 16. seji dne 29. marca 1996 sprejel

S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Bohinj (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem in dolgovi.

S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje javne porabe in drugih nalog, opredeljenih v tem proračunu, v Občini Bohinj.

Proračun sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov so izkazani načrtovani prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe, prihodki iz naslova finančne izravnave, prihodki od upravljanja in razpolaganja s premoženjem, prihodki po zakonu o stavbnih zemljiščih in drugi prihodki, v skladu z zakonom in predpisi občine ter načrtovani odhodki na ravni občine.
V računu financiranja se izkazuje odplačevanje dolgov in zadolževanje občine, ki je povezano s financiranjem salda bilance prihodkov in odhodkov.

Proračun Občine Bohinj za leto 1996 obsega prihodke v višini 450,692.449 SIT in odhodke v višini 454,392.449 SIT. Primanjkljaj rednega dela proračuna je 3,700.000 SIT.

Prihodki občine za financiranje javne porabe so:
– prihodki za zagotovljeno porabo                 200,545.000 SIT
– prihodki za druge naloge                        181,361.863 SIT
– prenos prihodkov iz preteklega leta              68,785.586 SIT
Prihodki skupaj                                   450,692.449 SIT
Prihodki so razporejeni na:
– tekoče odhodke                                  280,496.448 SIT
– investicijske odhodke                           166,867.529 SIT
– rezerve                                           7.028.472 SIT
Razporejeni odhodki skupaj                        454,392.449 SIT
Primanjkljaj                                        3.700.000 SIT
Račun financiranja vsebuje:
– zadolževanje proračuna                           13,000.000 SIT
– odplačila kreditov                                9,300.000 SIT
Neto zadolževanje proračuna                         3,700.000 SIT

V proračunu se zagotavljajo sredstva za delo občinskih organov in občinske uprave, sredstva za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega izobraževanja, otroškega varstva, socialnega varstva, kulture, športa, zdravstva in drugih družbenih dejavnosti, sredstva za subvencije in tekoče prenose v gospodarske javne službe, požarno varstvo in varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, mrliško ogledno službo in druge namene.

Občina Bohinj v letu 1996 razpolaga s sredstvi, ki bodo vplačana v njen proračun do konca leta.
Sredstva proračuna za leto 1996 se nakazujejo proračunskim uporabnikom do konca proračunskega leta in do 23. januarja naslednjega leta za poravnavo obveznosti, ki se nanašajo na proračunsko leto.

Sredstva dogovorjene porabe proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlih obveznosti, če ni v zakonu, posebnem aktu občine, splošnem delu proračuna ali s pogodbo med občino in uporabnikom drugače določeno.

V obvezno proračunsko rezervo se izloči 0,5% prihodkov oziroma 1,909.534 SIT.
Sredstva obvezne proračunske rezerve se uporabljajo za namene, ki jih določa zakon o financiranju občin in statut Občine Bohinj.

V tekočo proračunsko rezervo se izloči 2,5% prihodkov od zagotovljene porabe oziroma 5,118.938 SIT.
Sredstva rezerve se uporabljajo za namene, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo predvidenih dovolj sredstev.

Uporabniki proračunskih sredstev smejo v imenu občine prevzemati obveznosti le v okviru sredstev in za namene, ki so določeni s proračunom, in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna upoštevati običajne roke plačil.
Uporabniki uporabljajo sredstva za plačevanje že opravljenih dobav in storitev. Dogovarjanje predplačil je možno izjemoma na podlagi predhodnega soglasja župana in ob primernem zavarovanju predplačil.

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
Župan skrbi, da se med letom prihodki razporejajo skladno z njihovim pritekanjem enakomerno vsem proračunskim uporabnikom.
Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.

Župan je pooblaščen, da:
– odloča o razporejanju sredstev tekoče proračunske rezerve;
– v skladu s statutom odloča o uporabi sredstev obvezne proračunske rezerve do višine 500.000 SIT;
– odloča o zmanjšanju odhodkov, če prihodki niso realizirani v planirani višini;
– za začasno kritje odhodkov odloča o najemu kratkoročnega posojila, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta, če zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, vendar največ do 5% sprejetega proračuna;
– odloča o izdajanju garancij za najeta posojila javnih podjetij in javnih zavodov do skupne višine 5,000.000 SIT;
– odloča o začasnih plasmajih tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.
O odločitvah iz prvega odstavka tega člena župan obvešča občinski svet.

Občinska uprava Občine Bohinj:
– izvaja finančno poslovanje proračuna;
– nadzoruje porabo sredstev pri proračunskih uporabnikih in o nepravilnostih obvešča župana ter mu predlaga ustrezne ukrepe;
– usklajuje dinamiko proračunske porabe s posameznimi nosilci nalog v mejah planirane porabe;
– obvešča župana o začasnih likvidnostnih proračunskih presežkih in jih v skladu s pooblastili veže pri poslovnih bankah in drugih finančnih institucijah;
– o finančnih zadevah obvešča nadzorni odbor.

Upravni organ občine in zavodi s področja družbenih dejavnosti, ki se financirajo iz občinskega proračuna, obračunavajo amortizacijo v višini zagotovljenih sredstev v proračunu.

Sredstva, ki jih proračunski uporabniki dosežejo z lastno dejavnostjo, se uporabljajo za pokrivanje materialnih stroškov teh uporabnikov.

Uporabniki proračuna morajo za nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, druge storitve in subvencije skleniti pogodbo z izvajalcem oziroma uporabnikom sredstev v skladu z zakonom, ki ureja javna naročila.
Uporabnik proračunskih sredstev sme oddati izvajalska dela brez javnega razpisa, če pogodbena vrednost na presega 1,000.000 SIT.

Bilanca prihodkov in odhodkov s podrobno razporeditvijo odhodkov je sestavni del tega odloka.

Do uveljavitve posebnega zakona iz 16. člena tega odloka se glede nabavljanja opreme in oddajanja del in storitev uporabljajo določbe odredbe o postopku za izvrševanje javnega razpisa za oddajo javnih naročil (Uradni list RS, št. 28/93 in 19/94).

S tem odlokom preneha veljati sklep o začasnem financiranju potreb iz proračuna Občine Bohinj z dne 22. 12. 1995.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.