Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občine (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in 20. člena statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 33/95), je Občinski svet občine Moravske Toplice na seji dne 10. aprila 1996 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Moravske Toplice za leto 1996
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Moravske Toplice za leto 1996 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.
2. člen
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovani odhodki.
3. člen
Po bilanci proračunskih prihodkov in odhodkov za leto 1996 se določijo skupni prihodki in skupni odhodki proračuna za leto 1996 v višini 388,618.000 SIT.
Pri tem se v okviru rednih prihodkov proračuna, ki dosegajo 388,618.000 SIT sredstva razporedijo za:
– zagotovljeno porabo v znesku 257,318.000 SIT
– namensko porabo v znesku 131,300.000 SIT
4. člen
Če se med izvajanjem proračuna spremeni zaradi spremembe zakona, občinskega odloka ali sklepa Vlade Republike Slovenije obseg zagotovljene porabe za proračun občine za tekoče leto, župan občine tako spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane njegov sestavni del.
5. člen
Od vseh prihodkov občinskega proračuna Občine Moravske Toplice se 0,7% izloči na rezervni sklad Občine Moravske Toplice.
Sredstva rezerv po prejšnjem odstavku se uporabljajo za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin.
II. FINANCIRANJE UPORABNIKOV
PRORAČUNA
6. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati sredstva le za namene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna. Sredstva se nakazujejo uporabnikom, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
7. člen
Sredstva za delovanje uporabnikov, se zagotavljajo za:
– sredstva za plače,
– sredstva za druge osebne prejemke,
– sredstva za prispevke delodajalca,
– sredstva za materialne stroške,
– sredstva za amortizacijo,
– sredstva za druge odhodke.
8. člen
Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse nosilce oziroma uporabnike, do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom organov občine ni drugače določeno.
9. člen
Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrena v občinskem proračunu. Na račun proračuna ne smejo brez soglasja občine prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegla za ta namen določena proračunska sredstva.
10. člen
Uporabniki proračuna so dolžni oddelku za proračun, finance in družbene dejavnosti v okviru občinskega urada, kot pristojnemu organu občine, predložiti predračune in finančne načrte za tekoče leto ter zaključne račune za preteklo leto do 31. 3. tekočega leta.
11. člen
Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev, ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja župan in nadzorni odbor.
III. FINANCIRANJE NALOG KRAJEVNIH SKUPNOSTI
12. člen
V okviru zagotovljene porabe proračuna se za potrebe krajevnih in vaških skupnosti zagotavljajo sredstva:
– za delo organov in strokovna, finančna ter administrativna dela krajevnih in vaških skupnosti,
– za pokrivanje stroškov ulične javne razsvetljave.
13. člen
V okviru investicijske porabe proračuna se za potrebe krajevnih skupnosti v skladu z možnostmi proračuna zagotavljajo sredstva za sofinanciranje programov na področju:
– obnove in izgradnje vaških cest do višine 35% vrednosti po končni situaciji,
– obnove in izgradnje sekundarnega vodovodnega omrežja do višine 35% vrednosti po končni situaciji,
– obnove in izgradnje sekundarnega kanalizacijskega omrežja do višine 35% vrednosti po končni situaciji,
– za investicije v druge komunalne objekte do 30% vrednosti.
14. člen
Krajevne skupnosti so dolžne pristojnemu oddelku občinskega urada predložiti finančne načrte za tekoče proračunsko leto pred sprejemom občinskega proračuna oziroma najpozneje do konca marca tekočega leta.
Nadzor nad poslovanjem krajevnih skupnosti ter smotrnostjo in namenskostjo porabe sredstev krajevnega samoprispevka in drugih prihodkov krajevne skupnosti opravlja občinski urad – oddelek, pristojen za finance in proračun in župan.
IV. SREDSTVA REZERV
15. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo v višini 1% prihodkov proračuna.
Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo:
– za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,
– za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, se zanje odpre nova postavka.
O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan in o tem sproti seznanja občinski svet.
V. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA
16. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.
17. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno, se lahko za začasno kritje odhodkov porabijo:
1. sredstva rezerv občine,
2. najame posojilo do 5% sprejeteta proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O najetju posojila pod točko 2 tega člena, odloča župan oziroma občinski svet v skladu z določili statuta občine.
18. člen
Javna podjetja ali javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča župan.
19. člen
O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin, odloča občinski svet.
20. člen
Uporabniki proračuna smejo oddati izvajalska dela brez javnega razpisa, če pogodbena vrednost ne presega 1,000.000 SIT. Investicijska in investicijsko vzdrževalna dela in storitve se oddajajo s pogodbo.
21. člen
Sredstva za amortizacijo uporabnikom proračunskih sredstev se zagotavljajo v skladu z možnostmi proračuna.
22. člen
S prostimi denarnimi sredstvi na žiro računu proračuna, po načelu dobrega gospodarja, upravlja župan.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
Do sprejetja akta o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Občine Moravske Toplice, opravlja dela, povezana s stavbnimi zemljišči, župan in o tem sproti obvešča občinski svet.
24. člen
Po sprejetju premoženjske delitvene bilance občin – pravnih naslednic dosedanje Občine Murska Sobota, se presežki iz tega naslova vključijo v bilanco prihodkov proračuna Občine Moravske Toplice za leto 1996 in se razporedijo v skladu s sprejetimi sklepi.
25. člen
Računovodsko finančna opravila za krajevne skupnosti in administrativno tehnična dela za organe krajevnih in vaških skupnosti opravljajo zaposleni v občinskem uradu.
26. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1996 dalje.
Št. 20/96
Moravske Toplice, dne 10. aprila 1996.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Moravske Toplice
Štefan Kuhar l. r.
Bilanca prihodkov proračuna Občine Moravske Toplice
za leto 1996
----------------------------------------------------------------
Zap.
št. Namen Znesek
----------------------------------------------------------------
1 2 3
----------------------------------------------------------------
A) PRIHODKI ZA ZAGOTOVLJENO PORABO 257,318.000
1. Prihodki, ki se razporejajo med republiko
in občino 5,368.000
1.1. Dohodnina 95,368.000
2. Prihodki, ki pripadajo občini 4,000.000
2.1. Davek na dediščine in darila 300.000
2.2. Davek na dobitke od iger na srečo 700.000
2.3. Davek na promet nepremičnin 2,800.000
2.4. Upravne takse 100.000
2.5. Taksa na igralne avtomate 100.000
3. Finančna izravnava 157,950.000
3.1. Finančna izravnava 157,950.000
B) PRIHODKI ZA NAMENSKO PORABO 131,300.000
4. Prihodki od prodaje stavbnega zemljišča 33,000.000
5. Odškodnina za spremembo namembnosti
kmet. zemljišča 5,000.000
6. Krajevna turistična taksa 20,000.000
7. Komunalna taksa 5,000.000
8. Ekološka taksa 1,000.000
9. Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest 450.000
10. Odškodnina za izkoriščanje rudnin 3,500.000
11. Lastni prihodki uprave 2,000.000
12. Prihodki od obresti 1,000.000
13. Vračila kreditov 350.000
14. Prihodki CATV 1,000.000
15. Sredstva požarnega sklada 2,500.000
16. Sredstva za dvojezične potrebe 6,500.000
17. Sredstva na podlagi razpisov 30,000.000
18. Sredstva po delitveni bilanci 20,000.000
----------------------------------------------------------------
S K U P A J PRIHODKI 388,618.000
----------------------------------------------------------------
Bilanca odhodkov proračuna Občine Moravske Toplice
za leto 1996
----------------------------------------------------------------
Zap.
št. Namen Znesek
----------------------------------------------------------------
1 2 3
----------------------------------------------------------------
A) ZAGOTOVLJENA PORABA
I. SREDSTVA ZA DELO OBČINSKIH 95,207.000
ORGANOV IN ZAVODOV
1. Sredstva za delo občinskih organov 46,317.000
2. Sredstva za delo zavodov 48,890.000
II. SOCIALNI TRANSFERJI, DOTACIJE, 53,523.000
SUBVENCIJE
3. Socialni transferji 15,439.000
4. Dotacije 901.000
5. Kultura 3,860.000
6. Informiranje - predstavitev občine 901.000
7. Otroško varstvo 901.000
8. Vzgoja in izobraževanje 11,579.000
9. Šport 3,216.000
10. Intervencije v gospodarstvu 16,726.000
III. DRUGE JAVNE POTREBE IN REZERVE 24,317.000
11. Požarna varnost, zaščita in reševanje 7,720.000
12. Financiranje političnih strank 2,316.000
13. Financiranje delovanja krajevnih skupnosti 7,720.000
14. Tekoča proračunska rezerva 3,988.000
15. Stalna proračunska rezerva 2,573.000
IV. INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE 58,539.000
16. Amortizacija osnovnih šol 5,146.000
17. Amortizacija vrtcev 4,117.000
18. Amortizacija športnih objektov 2,573.000
19. Amortizacija občinske zgradbe 2,573.000
20. Amortizacija zdravstvenih objektov 2,573.000
21. Amortizacija na področju kulture 3,860.000
22. Amortizacija in vzdrževanje vaško-gasilskih
domov 3,860.000
23. Investicijsko vzdrževanje lokalnih cest 28,176.000
24. Investicijsko vzdrževanje komunalnih
objektov 4,117.000
25. Sredstva za področje ekologije 1,544.000
V. INVESTICIJSKA PORABA 25,732.000
26. Investicije 25,732.000
----------------------------------------------------------------
Skupaj sredstva zagotovljene porabe 257,318.000
----------------------------------------------------------------
B) NAMENSKA PORABA
VI. NAMENSKA PORABA 131,300.000
27. Urejanje stavbnih zemljišč 33,000.000
28. Urejanje kmetijskih zemljišč 5,000.000
29. Poraba sredstev krajevne turistične takse 20,000.000
30. Sredstva komunalne takse Moravskih Toplic 5,000.000
31. Sredstva ekološke takse 1,000.000
32. Sredstva za gozdne ceste 450.000
33. Sredstva od izkoriščanje rudnin 3,500.000
34. Sredstva za delo uprave 2,000.000
35. Sredstva od obresti za investicije po namenu 1,000.000
36. Vračila kreditov - intervencije v gospodarstvu 350.000
37. Sredstva CATV 1,000.000
38. Sredstva požarnega sklada 2,500.000
39. Sredstva za dvojezične potrebe 6,500.000
40. Sredstva na podlagi razpisov - za investicije 30,000.000
41. Sredstva po delitveni bilanci - za investicije 20,000.000
----------------------------------------------------------------
Skupaj sredstva namenske porabe 131,300.000
----------------------------------------------------------------
Skupaj poraba proračuna 388,618.000
----------------------------------------------------------------