Na podlagi 16. člena statuta Občine Kočevje (Uradni list RS, št. 39/95) je Občinski svet občine Kočevje na seji dne 6. 6. 1996 sprejel

S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopki dodeljevanja posojil in subvencioniranja obrestne mere iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega gospodarstva in kmetijstva v Občini Kočevje. Sredstva se dodeljujejo na podlagi razpisa.

Sredstva se lahko dodeljujejo za naslednje namene:
a) Na področju malega gospodarstva za:
– nakup, graditev in adaptacijo poslovnih prostorov,
– posodobitev in razširitev obstoječih proizvodnih in storitvenih kapacitet,
– nove proizvodne in storitvene programe,
– nakup oziroma posodobitev opreme,
– urejanje oziroma nadomeščanje proizvodnje z novimi ekološkimi programi,
– turistične kapacitete in programe.
b) Na področju kmetijstva za:
– graditev, prenovo in adaptacijo gospodarskih objektov na kmetiji,
– izgradnjo in adaptacijo objektov za dopolnilno dejavnost na kmetijah,
– nakup opreme, ki se vgrajuje v gospodarske objekte in objekte za dopolnilno dejavnost na kmetijah,
– nakup kmetijskih zemljišč.

Za posojila in subvencioniranje obrestne mere lahko zaprosijo naslednji prosilci:
a) Samostojni podjetniki posamezniki.
b) Družbe, ki izpolnjujejo vsaj dve izmed naslednjih meril:
– da poprečno število zaposlenih ne presega 50,
– da so letni prihodki manjši od 200,000.000 tolarjev,
– da poprečna vrednost aktive na začetku in na koncu poslovnega leta ne presega 100,000.000 tolarjev.
c) Občani, ki so pri pristojnem upravnem organu vložili zahtevo za izdajo dovoljenja o izpolnjevanju pogojev oziroma na pristojnem sodišču priglasitev za vpis v sodni register, da izpolnjujejo pogoje za pridobitev dovoljenja.
d) Občani s statusom kmeta.
e) Občani, ki že imajo oziroma bodo opravljali dopolnilno dejavnost na kmetijah.
Sedež firme, poslovni prostori oziroma kmetija morajo biti na območju Občine Kočevje.

Sredstva se prednostno dodelijo prosilcem, ki poleg pogojev, ki jih zahteva banka ter ta pravilnik, v največji meri izpolnjujejo še naslednje kriterije:
– ustanavljajo nove proizvodne in storitvene kapacitete in ustvarjajo možnost zaposlitve za nedoločen čas,
– opravljajo oziroma bodo opravljali dejavnosti, ki so ekološko neoporečne,
– so kmetijski zavarovanci,
– imajo družinsko kmetijo z ugodno starostno strukturo.
Pri enakovrednih programih imajo prednost investicije, ki zagotavljajo večje število delovnih mest.

Sklep o vsakokratnem razpisu za dodelitev sredstev sprejme župan Občine Kočevje in ga objavi v sredstvih javnega obveščanja. Razpis vsebuje:
– določbo tega pravilnika na podlagi katerega župan sprejme sklep o objavi razpisa,
– znesek sredstev namenjenih za pospeševanje malega gospodarstva in znesek sredstev namenjenih za pospeševanje kmetijstva,
– znesek sredstev namenjenih za posojila in znesek sredstev namenjenih za subvencioniranje obrestne mere,
– namene za katere se dodeljuje sredstva,
– navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za sredstva,
– višina obrestne mere za posojila ter stopnjo subvencioniranja obrestne mere,
– najdaljšo dobo vračanja posojila,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi in naslov na katerega se vložijo vloge,
– rok za vložitev vlog, ki pa ne sme biti krajši od 15 dni,
– rok v katerem bo sprejet sklep o dodelitvi sredstev in rok v katerem bo ta sklep po sprejetju poslan vsem prosilcem.

Prosilec mora imeti med viri financiranja zagotovljenih najmanj 30% lastnih sredstev.
Posojila se odobrava z dobo vračila do 5 let, višina posojila ne sme presegati 50% predračunske vrednosti investicije.

Prošnja za razpis mora poleg osnovnih podatkov (navedbo prosilca, višina zaprošenih sredstev, namen pridobivanja sredstev) vsebovati:
a) dokazilo o izpolnjevanju 3. člena tega pravilnika,
b) investicijski program, kmetje priložijo program na obrazcu, ki ga dobijo pri Kmetijski svetovalni službi v Kočevju,
c) dokazila glede namena pridobitve sredstev:
– kupoprodajna pogodba za nakup poslovnega prostora oziroma kmetijskih zemljišč,
– predračun ali kupoprodajna pogodba za nakup oziroma posodobitev opreme,
– gradbeno dovoljenje oziroma priglasitev del za gradnjo oziroma adaptacijo poslovnih prostorov ter graditev, prenovo in adaptacijo gospodarskih objektov kmetije oziroma objektov za dopolnilno dejavnost na kmetiji,
– pogodbo za večji posel, ki pomeni trajnejšo razširitev poslovanja,
– dokazilo o ekološki neoporečnosti, če gre za tako investicijo.

Višina obrestne mere za posojila in delež subvencioniranja obrestne mere se določi pri vsakem natečaju posebej, glede na obrestne mere, ki veljajo za tovrstna posojila pri banki s katero se sklepa pogodba.
Delež subvencioniranja obrestne mere ne sme biti večji od 50%. Posojilo, za katero se subvencionira obrestna mera, je moralo biti odobreno največ leto dni pred objavo razpisa in največ za dobo 5 let.

Prošnje sprejema Občina Kočevje – oddelek za gospodarstvo, turizem in gospodarske javne službe.
Komisija za dodeljevanje posojil, ki jo imenuje Občinski svet občine Kočevje na predlog župana, prouči prošnje, pregleda dokumentacijo in sprejme sklep o odobritvi sredstev.
Komisija šteje 5. članov in jo sestavljajo:
– 2 predstavnika predlagana s strani občinskega sveta,
– predstavnik oddelka za okolje in prostor,
– predstavnik oddelka za gospodarstvo turizem in gospodarske javne službe,
– predstavnik banke.
Sklep o dodelitvi sredstev mora komisija za dodeljevanje posojil sprejeti najpozneje v roku 30 dni od poteka razpisnega roka. Sklep se posreduje vsem prosilcem najkasneje 8 dni po sprejemu.
Komisija je dolžna seznaniti občinski svet o delitvi posojil in subvencioniranju obrestne mere.

Sklepanje in izvajanje posojilnih pogodb izvaja banka oziroma druga finančna organizacija s katero župan Občine Kočevje sklene ustrezno pogodbo.

Posojilna pogodba sprejeta med posojilodajalcem in posojilojemalcem mora biti sklenjena v skladu s tem pravilnikom in sklepom komisije za dodeljevanje posojil. Poleg bančnih določb mora vsebovati še naslednje:
– obveznost posojilojemalca, da posojilo porabi namensko,
– rok za pričetek poslovanja, če obratovalnica ali podjetje še ne obratuje,
– rok, v katerem mora posojilojemalec na novo zaposliti delavce, število delavcev in za kakšen čas, če je bilo posojilo dodeljeno zaradi zagotavljanja novih delovnih mest,
– obveznost, da posojilojemalec v primeru, če ne izpolnjuje katerekoli obveznosti iz posojilne pogodbe, takoj vrne posojilo ali neodplačan del posojila z obrestmi po zakoniti zamudni obrestni meri,
– določbo glede zavarovanja plačila.

Posojilojemalec prične črpati posojilo takoj po podpisu in v skladu s posojilno pogodbo in ga mora porabiti najkasneje v šestih mesecih.

Namensko porabo sredstev pridobljenih po tem pravilniku in izpolnitev obveznosti lahko poleg banke preveri komisija, ki je sprejela sklep o dodelitvi sredstev. Če ugotovi nenamensko porabo sredstev se uporabi četrta alinea iz 11. člena.

Pravilnik se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.

S pričetkom veljavnosti tega pravilnika prenehata veljati pravilnik o dodeljevanju posojil za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Kočevje (Uradni list RS, št. 24/92 in 48/95) in pravilnik o dodeljevanju posojil za razvoj kmetijstva in dopolnilnih dejavnosti na kmetijah v Občini Kočevje (Uradni list RS, št. 55/93).