Na podlagi 25., 28. in 75. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 457., 458. in 459. člena zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/93), 13. in 18. člena odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Postojna (Uradni list RS, št. 27/96) ter 16. in 60. člena statuta Občine Postojna, je Občinski svet občine Postojna na 14. seji dne 4. 7. 1996 sprejel

S tem odlokom se uskladi organizacija in upravljanje javnega podjetja KOVOD Postojna, Vodovod, kanalizacija, p.o., Postojna (v nadaljevanju: javno podjetje), ki ga je ustanovil Izvršni svet SO Postojna s sklepom o ustanovitvi javnega podjetja (Uradne objave, št. 3/91 in Uradni list RS, št. 56/92) z zakonom o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in odlokom o gospodarskih javnih službah v občini Postojna (Uradni list RS, št. 27/96).

Javno podjetje, ki je vpisano v sodni register pri Temeljnem sodišču Koper pod št. reg. vložka 1-382-00, se preoblikuje v javno podjetje organizirano kot družba z omejeno odgovornostjo (d.o.o.) za izvajanje določenih javnih služb v občini.

Javno podjetje posluje s firmo: Javno podjetje KOVOD Postojna, Vodovod, kanalizacija, d.o.o., Postojna.
Skrajšano ime firme je: KOVOD POSTOJNA, d.o.o..

Sedež javnega podjetja je v Postojni, Jeršice 3.

Javno podjetje ima štampiljko pravokotne oblike, v kateri je vgraviran napis: KOVOD POSTOJNA, Vodovod, kanalizacija d.o.o..

Javno podjetje opravlja naslednje obvezne javne službe:
1. oskrba s pitno vodo (črpanje, čiščenje in distribucija pitne vode),
2. odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda,
3. oskrba industrijskih objektov z vodo ter oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi.
Kot izbirno javno službo javno podjetje izvaja oziroma zagotavlja upravljanje, vzdrževanje ter obnovo omrežja infrastrukturnih objektov ter naprav vodovodnega in kanalizacijskega sistema.
Poleg tehničnotehnoloških opravil, ki so vezana na vodovodni in kanalizacijski sistem, opravlja podjetje tudi strokovne naloge, ki imajo značaj javnega pooblastila:
– predpisuje pogoje in daje soglasja k prostorskim izvedbenim aktom,
– predpisuje pogoje oziroma daje soglasja za pridobitev lokacijskega dovoljenja,
– izdaja soglasja k izvedbi vodovodnih priključkov,
– izdaja dovoljenja za izvedbo vodovodnih priključkov,
– predpisuje pogoje v drugih primerih na zahtevo strank ter drugih organov in organizacij.
Zaradi racionalnejšega in gospodarnejšega izvajanja javnih služb podjetje v smislu dopolnilne dejavnosti izvaja oziroma opravlja še naslednja dela in naloge:
– vodoinstalaterske storitve in montažna dela na vodovodu in kanalizaciji,
– odvajanje in čiščenje odpadnih voda iz industrije,
– storitve po naročilu (čiščenje greznic, odtokov in kanalizacijskih vodov),
– opravljanje manjših gradbenih del na komunalnih objektih in napravah,
– opravljanje drugih del, ki so povezana z vzdrževanjem in obnovo vodovodnega in kanalizacijskega sistema.
Občina Postojna dovoljuje podjetju KOVOD Postojna, d.o.o., da na področju občine Pivka lahko kot koncesionar izvaja vse tiste dejavnosti oziroma gospodarske javne službe, za katere je registriran kot pravna oseba javnopravnega značaja.
KOVOD Postojna, d.o.o. mora z Občino Pivka za dejavnosti iz 5. odstavka tega člena skleniti ustrezno koncesijsko pogodbo.
Iz koncesijske pogodbe mora biti posebej razvidno financiranje tistih skupnih objektov in naprav vodovodnega sistema, ki so enako pomembni za občino Postojna in Pivka in financiranje le-teh presega stroške normalnega obratovanja in vzdrževanja infrastrukturnih objektov in naprav.

Ustanovitelj in edini lastnik javnega podjetja je Občina Postojna (v nadaljevanju: občina).
Ustanoviteljske pravice občine izvršuje župan občine.

Osnovni kapital javnega podjetja, ki je hkrati osnovni vložek ustanovitelja v družbo in znaša 321,324.000 SIT in ga predstavljajo premične stvari ter poslovna sredstva ugotovljena in izkazana z bilanco stanja na dan 31. december 1995.
Objekti in naprave, ki so namenjeni za izvajanje javnih služb, ki so v domeni javnega podjetja in so na podlagi 26. člena zakona o gospodarskih javnih službah postali lastnina ustanovitelja, niso vključeni v osnovni kapital družbe. Le-ti so bili s posebno pogodbo št. 273/1-94 sklenjeno med bivšim IS SO Postojna in KOVOD-om Postojna, p.o., z dne 20. 7. 1994 dani v upravljanje in vzdrževanje javnemu podjetju.
Ustanovitelj pooblašča javno podjetje, da v skladu z veljavnimi predpisi obračunava amortizacijo za vse infrastrukturne objekte in naprave v breme dohodka podjetja in da s sredstvi amortizacije gospodari v skladu z namenom, ki jih imajo ta sredstva po veljavni zakonodaji.

Podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti podjetja subsidiarno.

Ustanovitelj odloča o vseh vprašanjih iz 439. člena zakona o gospodarskih družbah in o vprašanjih iz 26. člena zakona o gospodarskih javnih službah ter o drugih vprašanjih določenih z zakoni in statutom javnega podjetja.

Organi javnega podjetja so:
– nadzorni svet,
– direktor.

Vodenje poslov javnega podjetja nadzoruje nadzorni svet.
Nadzorni svet imenuje in razrešuje občinski svet.
Nadzorni svet ima pet članov.
Po funkciji je član in predsednik nadzornega sveta župan občine.
Člani nadzornega sveta se volijo na sledeči način: dva imenuje na predlog župana, občinski svet neposredno izmed svojih članov, tretjega pa, prav tako na predlog župana, izmed strokovnih delavcev občinske uprave.
Enega člana v nadzornem svetu imajo tudi delavci javnega podjetja.Tega člana občinski svet imenuje na predlog direktorja javnega podjetja.
Na prvi seji nadzornega sveta, le-ta, na predlog predsednika nadzornega sveta, imenuje namestnika predsednika nadzornega sveta.
Člani nadzornega sveta se imenujejo za dobo štirih let in so po preteku te dobe lahko ponovno izvoljeni.

Nadzorni svet:
– sprejema statut javnega podjetja in druge splošne akte podjetja, razen tistih, ki jih sprejema direktor,
– pregleduje in preverja knjige in dokumentacijo javnega podjetja,
– daje navodila in smernice za delo direktorju javnega podjetja,
– skrbi za redno in pravočasno sestavljanje letnega računovodskega izkaza,
– spremlja rentabilnost javnega podjetja, njegova gospodarska gibanja in druge zadeve, ki se nanašajo na poslovanje javnega podjetja,
– ustanovitelju predlaga sprejem cen komunalnih storitev, ki se opravljajo kot gospodarske javne službe,
– obvešča ustanovitelja o vseh zadevah, ki so pomembne za delo javnega podjetja.
S statutom javnega podjetja se podrobneje določijo pristojnosti nadzornega sveta in druga vprašanja povezana z njegovim delovanjem.
Nadzorni svet mora biti imenovan najkasneje v tridesetih dneh po uveljavitvi tega odloka.

Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor.
Direktorja javnega podjetja, na podlagi javnega razpisa in na predlog župana, pod pogoji, na način in po postopku določenim s statutom javnega podjetja, imenuje in razrešuje ustanovitelj.
Pravice, obveznosti in odgovornost direktorja se posebej določijo s statutom podjetja.

Viri za financiranje javnih služb, ki jih opravlja javno podjetje so:
– sredstva, ki jih za uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki (cena storitve oziroma dobrine),
– viri, ki se zagotavljajo v okviru sistema financiranja javne porabe,
– prispevki oziroma drugi viri, določeni z zakonom ali predpisom občine.
Za ostale dejavnosti javnega podjetja (dopolnilne dejavnosti) velja tržni princip poslovanja.

Premoženje javnega podjetja, razen objektov in naprav namenjenih izvajanju javnih služb (infrastruktirni objekti), je v pravnem prometu.

Javno podjetje ne sme brez soglasja ustanovitelja sklepati poslov ali sprejemati odločitev, ki se nanašajo na:
– pravni promet z nepremičninami,
– izdajanje vrednostnih papirjev,
– zadolževanje, ki presega 10% osnovnega kapitala javnega podjetja,
– statusne spremembe javnega podjetja.

Ugotavljanje dobička poteka v skladu s predpisi in sprejeto poslovno politiko javnega podjetja.

Morebitno izgubo javnega podjetja, ki bi pri opravljanju gospodarske javne službe nastala zaradi sprejetih odločitev ustanovitelja, pokriva ustanovitelj.

S statutom podjetja in drugimi splošnimi akti javnega podjetja se uredijo vsa vprašanja, pomembna za položaj in poslovanje javnega podjetja.
Statut javnega podjetja mora biti sprejet najpozneje v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka.

Javno podjetje je pravni naslednik Komunalnega podjetja Postojna, p.o.

Ta odlok predstavlja akt o ustanovitvi javnega podjetja, družbe z omejeno odgovornostjo (d.o.o.).

Do imenovanja nadzornega sveta javnega podjetja, v skladu s tem odlokom, opravlja funkcijo nadzornega sveta sedanji upravni odbor javnega podjetja.

Direktor javnega podjetja mora poskrbeti za izvedbo postopka vpisa podjetja v sodni register in zagotoviti organiziranost javnega podjetja po določbah tega odloka najkasneje v šestdesetih dneh po vpisu v sodni register.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati sklep o ustanovitvi javnega podjetja (Uradne objave št. 3/91 in Uradni list RS, št. 56/92).

Pravice in obveznosti zaposlenih v javnem podjetju bodo urejene v skladu z veljavnimi zakoni in kolektivnimi pogodbami.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.