Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in 22. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 48/95) je Občinski svet občine Rogašovci sprejel dne 22. 6. 1996
O D L O K
o proračunu Občine Rogašovci za leto 1996
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna občine Rogašovi za leto 1996 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.
2. člen
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovanimi odhodki.
3. člen
Po bilanci proračunskih prihodkov in odhodkov za leto 1996 se določijo skupni prihodki in skupni odhodki proračuna za leto 1996 v višini 172,200.000 SIT.
Pri tem se v okviru rednih prihodkov proračuna, ki dosegajo 172,200.000 SIT, sredstva razporedijo za:
– tekočo porabo v znesku 78,250.000 SIT
– investicijsko porabo 93,950.000 SIT
4. člen
Če se med izvajanjem proračuna spremeni zaradi sprememb zakona, občinskega odloka ali sklepa Vlade Republike Slovenije, obseg zagotovljene porabe za proračun občine za tekoče leto, župan občine tako spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane njegov sestavni del.
5. člen
Od vseh prihodkov občinskega proračuna Občine Rogašovci se 0,5% izloči za rezerve Občine Rogašovci.
Sredstva rezerv po prejšnjem odstavku, se uporabljajo za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin.
II. FINANCIRANJE UPORABNIKOV PRORAČUNA
6. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati sredstva le za namene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna. Sredstva se nakazujejo uporabnikom, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
7. člen
Sredstva za delovanje uporabnikov, se zagotavljajo za:
– sredstva za plače,
– sredstva za druge osebne prejemke,
– sredstva za prispevke delodajalca,
– sredstva za materialne stroške,
– sredstva za amortizacijo,
– sredstva za druge odhodke.
8. člen
Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse uporabnike, do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom občinskega sveta ni drugače določeno.
9. člen
Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrena v občinskem proračunu. Na račun proračuna ne smejo, brez soglasja občine, prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegla za ta namen določena proračunska sredstva.
10. člen
Uporabniki proračuna so dolžni občinski upravi in županu občine, kot pristojnemu organu občine predložiti predračune in finančne načrte za tekoče leto do 1. marca tekočega leta.
Skladno s tem odlokom in drugimi predpisi morajo uporabniki sredstev proračuna, katerih namenskost porabe nadzira občina, zaključne račune oziroma ustrezna poročila za preteklo leto predložiti pristojnemu organu do 25. marca tekočega leta.
11. člen
Nadzor nad smotrnostjo in namembnostjo porabe sredstev, ki jih proračunski porabniki pridobijo iz občinskega proračuna za sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor Občine Rogašovci.
III. FINANCIRANJE NALOG KRAJEVNIH OZIROMA VAŠKIH SKUPNOSTI
12. člen
V okviru tekoče porabe proračuna se za potrebe krajevnih in vaških skupnosti zagotavljajo sredstva:
– za funkcionalno delo organov krajevnih in vaških skupnosti, sorazmerno s številom prebivalcev,
– za pokrivanje stroškov ulične javne razsvetljave,
– za počastitev dneva starejših občanov,
– za ravnanje s posebnimi in kosovnimi odpadki,
– za vzdrževanje krajevnih oziroma vaških cest.
13. člen
V okviru investicijske porabe proračuna se za potrebe krajevnih oziroma vaških skupnosti v skladu z možnostmi proračuna zagotavljajo sredstva za sofinaciranje programov na področju:
– obnove in izgradnje vaških cest do višine 40% vrednosti po kriterijih in sklepa Občinskega sveta občine Rogašovci,
– za investicije v druge komunalne objekte pa po predhodni določitvi kriterijev občinskega sveta.
– obnove in izgradnje lokalnih cest do višine 95% vrednosti sklenjene pogodbe.
14. člen
Krajevne in vaške skupnosti so dolžne pristojnemu odboru občinskega sveta oziroma županu predložiti finančne načrte za tekoče proračunsko leto pred sprejemom občinskega proračuna oziroma najpozneje do konca januarja tekočega leta.
Nadzor nad poslovanjem krajevnih skupnosti ter smotrnostjo in namembnostjo porabe sredstev, ki jih le-te pridobijo iz občinskega proračuna za sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor občine.
IV. SREDSTVA REZERV
15. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo v višini 1,0% prihodkov proračuna.
Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo:
– za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,
– za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, se zanje odpre nova postavka.
O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan v primerih nesreč ali drugih izrednih razmer, drugače pa občinski svet.
V. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA
16. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.
17. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno se lahko za začasno kritje odhodkov:
1. porabijo sredstva rezerv občine,
2. najame posojilo do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O najetju posojila pod tč. 2 tega čl., odloča občinski svet, v skladu z določili statuta občine.
18. člen
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
19. člen
O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin, odloča občinski svet.
20. člen
Uporabniki proračuna smejo oddati izvajalska dela brez javnega razpisa, če pogodbena vrednost ne presega zneska, ki je določen za državni proračun (1,000.000 SIT). Investicijska in investicijsko vzdrževalna dela in storitve se oddajajo s pogodbo.
V okviru izvrševanja proračuna je župan pooblaščen za sklepanje pogodb v zvezi z občinskim premoženjem do višine zneska iz prejšnjega odstavka, če ima taka pogodba zakonsko osnovo oziroma postavko v proračunu.
21. člen
Sredstva za amortizacijo se uporabnikom proračunskih sredstev zagotavljajo v skladu z možnostmi proračuna.
22. člen
S prostimi denarnimi sredstvi na žiro računu proračuna upravlja, po načelu dobrega gospodarja, župan občine.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
Vsi prihodki, ki jih pridobi občina v skladu z delitvenimi razmerji med občinami iz skupnega premoženja v letošnjem letu, postanejo sestavni del bilance prihodkov in odhodkov proračuna občine za leto 1996.
24. člen
Po sprejetju premoženjske delitvene bilance občin pravnih naslednic dosedanje občine Murska Sobota, se presežki iz tega naslova vklučijo v bilanco prihodkov proračuna občine za leto 1996 in se razporedijo v skladu s sprejetimi sklepi.
25. člen
Vsa neporabljena sredstva iz tekoče in investicijske porabe v okviru proračuna za leto 1996, se z rebalansom k temu proračunu še v letošnjem letu namenijo za financiranje izgradnje ceste od kamnoloma v Sotini do mejnega prehoda v Sotini. V kolikor se investicija finančno ne bo pokrila, se obveznost prenese na proračun za leto 1997.
26. člen
V skladu z 10. členom statuta občine so krejevne skupnosti pravne osebe, zato morajo svoje finančno poslovanje izvajati v skladu z zakoni in drugimi predpisi. Glede na to, da za občino opravlja finančno-računovodska opravila po pogodbi uprava Mestne občine M. Sobota, lahko vse krajevne skupnosti organizirajo skupno opravljanje teh del ali pa dela oddajo po pogodbi.
Pravne posle v zvezi z investicijami krajevnih oziroma vaških skupnosti sklepajo njihovi pristojni organi. Oddajanje javnih naročil se realizira skladno z zakoni.
27. člen
Vse računovodske listine podpisujeta župan občine in sopodpisnik, ki ga s sklepom imenuje Občinski svet občine Rogašovci.
28. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 1996 dalje.
Št. 71/96
Rogašovci, dne 22. junija 1996.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Rogaševci
Franc Knaus, ek. l. r.
BILANCA PRIHODKOV PRORAČUNA
Občine Rogašovci za leto 1996
-----------------------------------------------------------------
Zap. Namen Znesek v SIT
št.
-----------------------------------------------------------------
1. PRIHODKI ZA ZAGOTOVLJENO PORABO 149,000.000
1.1. Prihodki, ki se razporejajo med
republiko in občino 30,000.000
1.1.1. Dohodnina 30,000.000
1.1.2. Davek od osebnih prejemkov
1.1.3. Davek od dohodka iz kmetijstva
1.1.4. Davek od dohodka iz dejavnosti
1.1.5. Davek od dobička iz kapitala
1.1.6. Davek od dohodka iz premoženja
1.1.7. Davek od dohodka iz premoženjskih pravic
1.2. Prihodki, ki pripadajo občini 3,000.000
1.2.1. Davek na promet nepremičnin 1,000.000
1.2.2. Davek na dediščine in darila 500.000
1.2.3. Davek na dobitke od iger na srečo 1,000.000
1.2.4. Upravne takse 200.000
1.2.5. Takse na igralne avtomate zunaj igralnic 300.000
1.3. Finančna izravnava 116,000.000
1.3.1. Finančna izravnava za 116,000.000
tekočo zagotovoljeno porabo
2. PRIHODKI ZA DRUGE NALOGE 8,126.700
2.1. Davki in druge dajatve 8,126.700
2.1.1. Davek od premoženja 100.000
2.1.2. Pristojbine za vzdrževanje melioracij 100.000
2.1.3. Krajevne takse 100.000
2.1.4. Komunalne takse za uporabo javnih površin 100.000
2.1.5. Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest 100.000
-----------------------------------------------------------------
Zap. Namen Znesek v SIT
št.
-----------------------------------------------------------------
2.1.6. Odškodnina za spremembo
namembnosti kmet.zem. 500.000
2.1.7. Odškodnina za degradacijo
prostora 500.000
2.1.8. Prihodki uprave občine 200.000
2.1.9. Prihodki določeni z drugimi akti 6,426.700
2.1.9.1. Odškodnina za izkoriščanje
rudnin 1,300.000
2.1.9.2. Prihodki od obresti 2,000.000
2.1.9.3. Drugi prihodki občine 626.700
2.1.9.4. Komunalni prisp.in prodaja zemljišč
2.1.9.5. Požarna taksa-prihodki od sklada 1,500.000
2.1.9.6. Prihodki od premoženja 500.000
2.1.9.6.1. Najemnine 200.000
2.1.9.6.2. Prihodki od prodaje premoženja 300.000
2.1.9.7. Taksa za onesnaževanje okolja
2.1.9.8. Vračilo kreditov 500.000
2.2. Ostalo sofinanc.gospodarske infras.
3. DOPOLNILNA SREDSTVA DRŽAVE 14,200.000
3.1. MEOR - sredstva za DOO 11,000.000
3.2. MOP - sanacija plazov 1,500.000
3.3. MOP - sredstva za vodovod 1,700.000
4. PRENOS PRESEŽKA IZ PRETEKLEGA LETA 873.300
4.1. Prenos presežkov iz leta 1995 873.300
4.2. Prenos presežkov po delitveni
bilanci 1994
SKUPAJ PRIHODKI 172,200.000
-----------------------------------------------------------------
BILANCA ODHODKOV PRORAČUNA
Občine Rogašovci za leto 1996
-----------------------------------------------------------------
Zap.Namen Znesek v SIT
št.
-----------------------------------------------------------------
A. TEKOČA PORABA 78,250.000
I. SREDSTVA ZA DELO OBČINSKIH ORGANOV 36,500.000
IN ZAVODOV
01. Sredstva za delo občinskih organov 14,500.000
02. Sredstva za delo zavodov 22,000.000
II. SOCIALNI TRANSFERJI,DOTACIJE,
SUBVENCIJE 30,350.000
03. Socialni transferji 11,750.000
04. Dotacije 1,300.000
05. Drugi skupni stroški na področju
družbenih dejavnosti 8,300.000
06. Subvencije in intervencije v
gospodarstvu 9,000.000
III. DRUGE JAVNE POTREBE IN REZERVE 11,400.000
07. Sredstva za druge javne potrebe 8,700.000
08. Sredstva rezerv 2,700.000
SKUPAJ SREDSTVA TEKOČE PORABE 78,250.000
B. INVESTICIJSKA PORABA 93,950.000
IV. INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE 14,300.000
09. Investicijsko vzdrževanje na
področju družbenih dejavnosti 1,800.000
10. Investicijsko vzdrževanje na
področju gospodarske infrastrukture 10,000.000
-----------------------------------------------------------------
Zap.Namen Znesek v SIT
št.
-----------------------------------------------------------------
11. Sredstva na področju ekologije 2,500.000
V. INVESTICIJSKI ODHODKI 79,650.000
12. Investicije v gospodarski 70,550.000
infrastrukturi
13. Investicije v družbene dejavnosti 9,100.000
SKUPAJ SREDSTVA INVESTICIJKE PORABE 93,950.000
SKUPAJ ODHODKI PRORAČUNA 172,200.000
-----------------------------------------------------------------
