Na podlagi 34., 35. in 36. člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86 in Uradni list RS, št. 26/90) in 18. člena statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95) je Občinski svet občine Škofja Loka na 15. seji dne 18. 7. 1996 sprejel

Na podlagi programskih osnov in planskih usmeritev, ki izhajajo iz kompleksnosti in občutljivosti izpeljave bodoče cestne komunikacije, ki je pomembna celoletna in najkrajša povezava, osrednje Slovenije z občinami gornjega Posočja, se za omenjeno cesto izdela programska zasnova (v nadaljevanju: PZ) in lokacijski načrt (v nadaljevanju: LN).
Območje obdelave je skladno z rezervatom obravnavanega odseka regionalne ceste in odsekov lokalnih cest in poteka skozi, oziroma tangira naslednja območja urejanja v Škofji Loki:
– S1/16 - Demšarjevo predmestje
– S1/17 - Suha
– S1/21 - Puštal
– S1/22 - Puštal
– S 6 - Bodovlje

S tem programom se podrobneje določijo vsebina in obseg potrebnih strokovnih podlag in drugih strokovnih nalog, ki jih je potrebno opraviti v postopku priprave in sprejemanja LN, subjekti ki sodelujejo pri izdelavi, način njihovega sodelovanja oziroma naloge in obveznosti, ki jih morajo pri tem opraviti, roki za posamezne faze izdelave LN ter sredstva, potrebna za njegovo pripravo.

LN mora biti pripravljen tako, da bo njegov tekstualni in grafični del skladen z določili zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor in navodila o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov.

Pri izdelavi LN se upoštevajo strokovne podlage, ki so bile pripravljene za planske akte s tem, da se jih preveri in dopolni z ažuriranimi podatki in študijami.

Glede na pomen obravnavanega območja trase obvoznice so se že, oziroma se bodo izdelale še posebne strokovne podlage in študije:
– ustrezna geodetska podlaga,
– geološko-geotehnične analize,
– vodno gospodarske ureditve,
– študije vplivov na okolje in
– drugo po potrebi.
Pri izdelavi LN se mora uporabiti in upoštevati izdelane posebne strokovne podlage. Posamezne drugačne rešitve morajo biti utemeljene in posebej argumentirane.

V postopku izdelave LN se od soglasjedajalcev pridobijo predhodni pogoji, ki izhajajo iz sektorskih zakonov in se nanašajo na obravnavano območje. Posredovani pogoji se upoštevajo v celoti; v primeru različnih interesov in neuspešnega usklajevanja se osnutek LN pripravi v več variantah.
Soglasjedajalci morajo v tridesetih dneh po sprejemu programa priprave posredovati svoje pogoje, sicer se šteje, da pogojev nimajo in zato njihovo sodelovanje in soglasje ni potrebno.

Organi in organizacije iz prejšnjega člena so:
– MINISTRSTVO ZA ZDRAVSTVO, Zdravstveni inšpektorat RS, Ljubljana
MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Ljubljana
– MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Uprava za civilno obrambo, Ljubljana
– MINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE, Ljubljana
– MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Ljubljana
– MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Uprava RS za varstvo narave, Ljubljana
– MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Inšpektorat RS za okolje in prostor
– MINISTRSTVO ZA KULTURO, Uprava RS za kulturno dediščino
– MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN GOZDARSTVO, Ljubljana
– MINISTRSTVO ZA PROMET IN ZVEZE, DIREKCIJA RS ZA CESTE
– ZAVOD ZA GOZDOVE RS
– ELEKTRO SLOVENIJA, Javno podjetje za prenos električne energije, Ljubljana
– ELEKTRO GORENJSKA, Javno podjetje za distribucijo električne energije, Kranj
– TELEKOM SLOVENIJE
– CESTNO PODJETJE, Kranj
– LOVSKA ZVEZA ZA GORENJSKO, Kranj
– RIBIŠKA ZVEZA SLOVENIJE, Ljubljana
– ZAVOD ZA RIBIŠTVO, Ljubljana
– UPRAVLJALEC VODOVODA
– UPRAVLJALEC KANALIZACIJE
– UPRAVLJALEC PLINOVODA
– KRAJEVNE SKUPNOSTI IN
– SOGLASJA MEJAŠEV.

Na izdelani osnutek LN morajo soglasjedajalci v tridesetih dneh po prejemu vloge izdati ali utemeljeno zavrniti soglasje, sicer se šteje, da je soglasje dano.
Pri izdaji soglasja se preverja kako je izdelovalec LN upošteval postavljene pogoje. Zaradi drugačnih zahtev ni možno zavrniti izdaje soglasja.

Nosilec strokovnih aktivnosti priprave strokovnih podlag in drugih strokovnih gradiv je: ODDELEK ZA OKOLJE IN PROSTOR OBČINE ŠKOFJA LOKA.
Koordinator postopka priprave in sprejemanja je:
– župan Občine Škofja Loka Igor Draksler oziroma pooblaščena predstavnica Marjeta Mohorič-Peternelj in
– Odbor za varstvo okolja in urejanje prostora.
Naloga nosilca izdelave LN je:
– izdelava tekstualnega in grafičnega dela PZ in LN v skladu z zakoni in sprejetim programom priprave,
– sodelovanje pri pridobivanju presoje vplivov na okolje,
– sodelovanje na organiziranih javnih razpravah in v vseh postopkih sprejemanja,
– priprava strokovnega mnenja o zbranih pripombah, ki bo osnova za odločanje in
– sprejemanje na občinskem svetu.

– Postopek izdelave PZ in strokovnih podlag za izdelavo osnutka LN in priprava osnutka LN že potekajo.
– Osnutek LN se dostavi občinskemu svetu najpozneje v šestdesetih dneh po sprejemu programa priprave LN obvoznice Škofja Loka.
– Časovno vzporedno se pripravi spremembe in dopolnitve dolgoročnega plana Občine Škofja Loka za obdobje 1986–2000.
– Občinski svet občine Škofja Loka, sprejme sklep o enomesečni javni razgrnitvi osnutka LN na prvi seji oziroma najpozneje v roku tridesetih dni po prejemu gradiva iz prejšnje alinee.
– Sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
– Javna obravnava se izvede v prostorih občine in tangiranih KS v času trajanja javne razgrnitve.
– Občani, organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve osnutka LN.
O trajanju javne razgrnitve se soglasjedajalci-mejaši obvestijo na primeren način.
– Občinski svet zavzame stališče do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve, na podlagi poročila župana in pristojnega odbora, ki predhodno obravnava pripombe in predloge ter strokovnega mnenja nosilca izdelave LN.
– V roku šestdesetih dni po sprejetju stališča do pripomb in predlogov iz prejšnje alinee, koordinrator poskrbi za pripravo usklajenega osnutka LN oziroma dopolnitev in popravek tistih sestavin, na katere so se nanašale utemeljene pripombe in predlogi.
– PZ in predlog za ugotovitev njene usklajenosti z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Republike Slovenije posreduje koordinator na Ministrstvo za okolje in prostor.
– Župan občine Škofja Loka posreduje, po prejemu obvestila vlade RS o usklajenosti osnutka PZ z obveznimi izhodišči republiškega prostorskega plana oziroma po preteku 45 dni po posredovanju predloga za ugotovitev usklajenosti na Ministrstvu za okolje in prostor, usklajeni osnutek PZ in LN na občinski svet s predlogom, da ju sprejme.

Za pripravo PZ in LN so sredstva predvidena v okviru programa priprave planskih dokumentov in za to rezervirana v proračunu Občine Škofja Loka.

Program priprave začne veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu občine Škofja Loka.