Na podlagi 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91), 35. in 37. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list RS, št. 75/94) ter 17. člena statuta Občine Borovnica (Naš časopis, marec 1995) je Občinski svet občine Borovnica na 18. seji, dne 14. 11. 1996 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica dr. Marje Boršnik Borovnica
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom Občina Borovnica, s sedežem Paplerjeva 22, Borovnica (v nadaljevanju: ustanovitelj) ustanavlja za opravljanje knjižničarske dejavnosti na področju Občine Borovnica javni zavod Knjižnica dr. Marje Boršnik Borovnica (v nadaljevanju: zavod).
II. STATUSNE DOLOČBE
1. Ime, sedež in pravni status zavoda
2. člen
Zavod posluje pod imenom: Knjižnica dr. Marje Boršnik Borovnica
Skrajšano ime zavoda: Knjižnica Borovnica
Sedež zavoda: Paplerjeva 23, Borovnica
3. člen
Zavod je za svoje obveznosti odgovoren s sredstvi, ki so v pravnem prometu.
Zavod je pravna oseba s popolno odgovornostjo in odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga.
4. člen
Zavod se vpiše v sodni register pri Okrožnem sodišču v Ljubljani.
5. člen
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.
2. Zastopanje, predstavljanje in podpisovanje
6. člen
Zavod zastopa in predstavlja direktor. Direktor zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev.
Med začasno odsotnostjo nadomešča direktorja delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pooblasti direktor. Direktor lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda, v posameznih zadevah, pooblasti druge osebe.
7. člen
Za zavod podpisujejo direktor in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.
V odnosih z banko in Agencijo RS za plačilni promet, nadziranje in informiranje podpisujejo zavod direktor, računovodja in podpisniki z deponiranimi podpisi pri Agenciji RS za plačilni promet, nadziranje in informiranje, ki jih določi direktor.
3. Območje zadovoljevanja kulturnih potreb
8. člen
Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje informacijske potrebe na področju celotne Občine Borovnica.
III. DEJAVNOST ZAVODA
9. člen
Dejavnost zavoda po standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94, 3/95, 33/95 in 15/96) je:
– O/92.511 Dejavnost knjižnic
V okviru te dejavnosti zavod kot splošnoizobraževalna knjižnica:
– nabavlja, zbira ter strokovno obdeluje, hrani in obnavlja knjižnično gradivo,
– skrbi za vsestransko dostopnost knjižničnega gradiva, ga izposoja, svetuje in pomaga pri njegovi izbiri in uporabi,
– vodi kataloge in drugo dokumentacijo knjižničnega gradiva ter evidenco o knjižničarski dejavnosti,
– samostojno in v sodelovanju s kulturnimi, izobraževalnimi in drugimi zavodi organizira in pripravlja prireditve in druge oblike razvijanja interesa za knjižnično dejavnost,
– v okviru knjižničnega informacijskega sistema sodeluje v medknjižnični izposoji ter pri izdelavi podatkovnih zbirk in drugih bibliografskih in informacijskih proizvodov in storitev,
– opravlja še druge dejavnosti, s katerimi utrjuje in razvija strokovnost, organiziranost, povezanost in enotnost knjižničnih dejavnosti.
10. člen
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljenje dejavnosti, dokler ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.
Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisane registrske dejavnosti.
IV. ORGANI ZAVODA
11. člen
Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor,
– strokovni svet.
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.
1. Svet zavoda
12. člen
Zavod upravlja svet zavoda.
Svet zavoda šteje pet članov, ki jih sestavljajo:
– dva predstavnika ustanovitelja,
– en prdestavnik delavcev zavoda,
– dva predstavnika uporabnikov.
Predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet izmed delavcev občinske uprave ali občinskih organov.
Predstavnike delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda neposredno na tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta odlok.
Predstavnike uporabnikov predlagajo krajani, imenuje pa jih občinski svet.
Način imenovanja predstavnikov delavcev zavoda in predstavnikov uporabnikov v svet zavoda se natančneje določi s pravili zavoda.
Mandat članov traja štiri leta. Za člana sveta zavoda je ista oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma.
Člani sveta na konstitutivni seji izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika. Svet odloča z večino glasov svojih članov.
13. člen
Svet zavoda:
– v soglasju z ustanoviteljem sprejema pravila zavoda,
– sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi,
– določa finančni načrt in sprejema zaključne in periodične račune,
– daje ustanovitelju in ravnatelju predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– obravnava mnenja in predloge zainteresirane jav- nosti,
– odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja,
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev,
– odloča v soglasju z ustanoviteljem o povezovanju v skupnost zavodov za opravljanje skupnih administrativnih in računovodskih nalog in za opravljanje drugih skupnih del,
– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.
2. Direktor
14. člen
Direktor zavoda opravlja funkcijo poslovnega in programskega direktorja.
Direktor opravlja naslednje naloge:
– vodi poslovanje zavoda,
– vodi strokovno delo zavoda,
– pripravlja letni program zavoda,
– odgovarja za zakonitost dela zavoda,
– zastopa in predstavlja zavod,
– določa sistemizacijo delovnih mest v soglasju z ustanoviteljem,
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.
15. člen
Za direktorja je lahko imenovan, kdor ima visoko ali višjo strokovno izbrazbo in najmanj pet let delovnih izkušenj na področju knjižničarstva.
Direktorja imenuje in razrešuje na podlagi javnega razpisa ustanovitelj v soglasju s svetom zavoda.
Mandat ravnatelja traja pet let in se lahko ponovi.
3. Strokovni svet
16. člen
Strokovni svet zavoda sestavljata dva člana, ki jih imenuje svet zavoda izmed strokovnih delavcev zavoda in zunanjih strokovnjakov s področja dela zavoda.
Strokovni svet obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda ter daje direktorju in svetu zavoda mnenja, pobude in predloge za reševanje teh vprašanj.
Mandat strokovnega sveta traja pet let in se lahko ponovi.
V. ZAPOSLENI V ZAVODU
17. člen
Delovna razmerja ter udeležbo delavcev pri upravljanju in uresničevanju sindikalnih pravic delavcev v zavodu določi zavod v pravilih zavoda v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo.
VI. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA
18. člen
Za opravljanje dejavnosti zagotovi ustanovitelj nepremičnine in opremo, ki jo je zavod uporabljal za opravljanje dejavnosti do uveljavitve tega odloka in jo izkazuje v bilanci stanja za zadnje leto poslovanja.
19. člen
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje dejavnosti iz proračuna občine v skladu z zakoni in statutom Občine Borovnica, z dotacijami, sponzorstvom ter iz drugih virov.
20. člen
Potrebna sredstva za opravljanje redne dejavnosti zavoda v skladu z normativi zagotavlja ustanovitelj iz proračuna, opredelijo pa se v letnem planu zavoda.
VII. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
21. člen
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do vrednosti sredstev, s katerimi zavod upravlja.
VIII. NADZOR
22. člen
Ustanovitelj izvaja nadzor nad opravljanjem osnovne dejavnosti v zavodu, gospodarjenjem z nepremičninami v lasti ustanovitelja ter izvajanjem zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo, financiranje in namensko porabo sredstev. Nadzor nad strokovnostjo dela zavoda opravljajo z zakonom določeni strrokovni organi.
IX. SPLOŠNI AKTI ZAVODA
23. člen
Zavod v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok ter v drugih zadevah, ki jih je potrebno regulirati z interno normativo, uredi svojo notranjo organizacijo in delo s pravili.
Pravila zavoda v soglasju z ustanoviteljem sprejme svet zavoda.
Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve, če tako določa zakon.
Pravila in splošni akti iz tretjega odstavka tega člena ne smejo biti v neskladju s tem odlokom.
X. VAROVANJE PODATKOV
24. člen
Delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost.
Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.
Za poslovno tajnost se štejejo podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost, ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost ter podatki in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči drug organ oziroma organizacija.
XI. JAVNOST DELA ZAVODA
25. člen
Delo zavoda je javno.
Javnost dela zavoda se zagotavlja s sporočili uporabnikom, novinarjem in drugim predstavnikom javnosti.
Uporabniki, novinarji in drugi predstavniki javnosti ne morejo prisostvovati sejam in drugim oblikam dela organov zavoda, razen v primerih, ko je to določeno z zakonom ali z drugimi predpisi, ali če jih direktor zavoda izrecno povabi.
O delu zavoda obvešča javnost direktor ali oseba, ki jo direktor pooblasti.
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
26. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o ustanovitvi Cankarjeve knjižnice Vrhnika (Uradni list RS, št. 56/93).
27. člen
Zavod mora uskladiti svojo organizacijo in organe zavoda v roku šestih mesecev od dneva uveljavitve tega od- loka.
28. člen
Za prehodno obdobje iz 27. člena tega odloka občinski svet imenuje vršilca dolžnosti direktorja, katerega naloga bo uskladiti organizacijo dela ter poskrbeti za oblikovanje sveta zavoda in imenovanje direktorja zavoda.
29. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v uradnem glasilu, uporablja pa se od 1. 1. 1997 dalje.
Št. 066/3-12/5-18/96
Borovnica, dne 14. novembra 1996.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Borovnica
Anton Kržič l. r.
