Na podlagi 13. in 19. člena statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 39/95 in 65/95) ter skladno z 21. členom zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/94, 57/94, 14/95), 97. členom zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93) ter 3. in 25. členom zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93) je Občinski svet občine Črnomelj na seji dne 23. 12. 1996 sprejel

S tem odlokom se določajo pristojnosti, naloge in organiziranost izvajanja komunalnega nadzora na območju Občine Črnomelj.

Komunalni nadzor obsega izvajanje predpisov Občine Črnomelj, posebej na področjih:
– javnega reda in miru;
– varstva okolja;
– urejenosti, vzdrževanja in varovanja javnih površin;
– urejenosti naselij;
– prometa in parkiranja v naseljih;
– ravnanja z opuščenimi motornimi vozili;
– ravnanja z odpadki;
– odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda;
– oskrbe naselij z vodo;
– skrbi za vodne vire, vodotoke, kanalizacijo;
– označevanje cest, ulic, naselij in zgradb;
– neprometnih znakov, reklamnih napisov in plakatiranja;
– ravnanja s plodno zemljo;
– tržnega reda;
– pokopališkega reda;
– turističnih taks;
– zimske službe;
– uporabe zastave in grba;
– drugih področjih, ki jih določajo občinski predpisi ali je tako določeno tudi s predpisom države.

Komunalni nadzor izvajajo pooblaščene osebe na področjih v obsegu in s pooblastili, ki so določene s tem odlokom ali z drugimi predpisi Občine Črnomelj oziroma države.
Pooblaščene osebe komunalnega nadzora izvajajo tudi posamezna dejanja in strokovne naloge v zvezi z inšpekcijskim nadzorom na podlagi ter v obsegu pooblastil pristojnih državnih upravnih organov.

Komunalni nadzor oziroma njegovo izvajanje sodi v pristojnost občinske uprave Občine Črnomelj.
Število delovnih mest, stopnja izobrazbe ter drugi posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati delavci za izvajanje komunalnega nadzora se določi z aktom o organizaciji in sistemizaciji delovnih mest občinske uprave.
Posamezne naloge komunalnega nadzora lahko izvajajo tudi drugi delavci občinske uprave po pooblastilu župana.

Naloge komunalnega nadzora lahko izvajajo na podlagi koncesije tudi pravne in fizične osebe, če imajo registrirano izvajanje te dejavnosti.
Pravne in fizične osebe lahko opravljajo komunalni nadzor le v okviru pravic in obveznosti, ki so določene s koncesijskim aktom. Ne smejo pa opravljati nadzora na področju, ki ga na področju nadzora opravljajo same.

Osebe, ki izvajajo komunalni nadzor morajo imeti službeno izkaznico ali potrdilo, ki jih pooblašča za izvajanje nadzora, so uniformirane ali nosijo vidne oznake.
Obrazec službene izkaznice, uniformo in opremo za osebe, ki izvajajo komunalni nadzor predpiše župan Občine Črnomelj.

Oseba, ki izvaja komunalni nadzor ima pri izvajanju nadzora, ko ugotovi kršitev predpisa pravico in dolžnost:
– opozarjati na lažje formalne kršitve predpisov;
– legitimirati kršitelja;
– mandatno kaznovati in izterjati izrečeno mandatno kazen;
– izdati plačilni nalog;
– predlagati uvedbo postopka o prekršku;
– naznanjati gospodarske prestopke oziroma kazniva dejanja, ki jih zazna;
– dati ustni ali pisni nalog za odpravo nepravilnosti;
– obveščati pristojne organe, če meni, da so potrebni ukrepi in za ukrepanje sam ni pristojen;
– odrediti blokado ali odvoz vozila;
– opraviti dejanja in strokovne naloge v zvezi z izvajanjem pooblastil državnih upravnih organov.

Zaradi uspešnega ukrepanja zoper napačno parkiranje vozil lahko odredi pooblaščena oseba za izvajanje komunalnega nadzora ukrepe za blokiranje vozil s posebnimi napravami, ali odvoz vozil, ki nepravilno parkirajo ali parkirajo na javnih površinah, ki temu niso namenjene.

Organi, organizacije in posamezniki so dolžni osebi, ki izvaja komunalni nadzor omogočiti nemoteno opravljanje komunalnega nadzora in izvajanje posameznih dejanj ter strokovnih nalog v zvezi z izvajanjem inšpekcijskega nadzora po pooblastilu državnih upravnih organov, nuditi potrebno pomoč, dajati podatke in obvestila ter tudi omogočiti vstop v objekte, prostore oziroma dostop do naprav, ki jih nadzira.

V primerih, da tisti, ki mu je naložen ukrep tega ukrepa ne izvrši oziroma ga ne izvrši v celoti ali v določenem roku, lahko občinska uprava odloči, da to opravi druga oseba ali organizacija na stroške zavezanca.
Oseba, ki izvaja komunalni nadzor lahko zahteva pri svojem delu, zaradi lastne varnosti in vzpostavitve reda, pomoč policije.

Z denarno kaznijo od 5.000 do 60.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik:
– ki se noče legitimirati ali noče dati potrebnih obvestil osebi, ki izvaja komunalni nadzor, ali se nedostojno vede do osebe, ki izvaja komunalni nadzor ob uradnem postopku;
– ki preprečuje osebi, ki izvaja komunalni nadzor izvrševanje uradne naloge, za katero je pooblaščena ali jo pri tem ovira;
– ki ne izvrši zakonito odrejenega ukrepa osebe, ki izvaja komunalni nadzor.
Za prekršek iz prvega odstavka tega člena se kaznuje pravna oseba ali posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti z denarno kaznijo od 60.000 do 360.000 SIT.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.