Na podlagi 3., 8. in 51. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 45/94), 41., 42., 45. in 140. člena zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/96), 16. in 75. člena statuta Občine Bohinj (Uradni vestnik Gorenjske, št. 5/95) je Občinski svet občine Bohinj na 25. seji dne 27. decembra 1996 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se na področju osnovnega šolstva in na področju vzgoje in varstva predšolskih otrok ustanavlja javni vzgojno-izobraževalni zavod Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica.
2. člen
Ustanoviteljica javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica je Občina Bohinj s sedežem v Bohinjski Bistrici, Triglavska cesta 35, 4264 Bohinjska Bistrica, ki je z uvedbo lokalne samouprave v Republiki Sloveniji in na podlagi zakona o ustanovitvi občin ter določitvi njihovih območij (Uradni list RS, št. 60/94, 69/94) ena izmed pravnih naslednic bivše Občine Radovljica.
Ustanoviteljske pravice uresničuje Občinski svet občine Bohinj.
3. člen
Ime javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda je: Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica (v nadaljnjem besedilu: zavod).
Skrajšano ime zavoda je: OŠ Bohinjska Bistrica.
Sedež: Bohinjska Bistrica, Savska c. 10, 4264 Bohinjska Bistrica.
Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja v Bohinjski Bistrici je centralna šola.
4. člen
Zavod je ustanovljen za opravljanje osnovnošolskega izobraževanja in za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje za šolski okoliš, ki obsega naselja: Bohinjska Bistrica, Bohinjska Češnjica, Bitnje, Brod, Gorjuše, Goreljek, Jereka, Koprivnik, Kamnje, Lepence, Log, Laški Rovt, Nemški Rovt, Nomenj, Polje, Ravne, Ribčev Laz, Savica, Podjelje, Srednja vas v Bohinju, Stara Fužina, Ukanc, Žlan.
Vpis otrok v osnovno šolo poteka v Osnovni šoli dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica, kjer je sedež zavoda.
Vpis otrok v Vrtec Bohinj poteka v Vrtcu Bohinj, Mencingerjeva 4, Bohinjska Bistrica.
5. člen
Zavod opravlja javno službo na področju:
– M/80.102 osnovnošolsko splošno izobraževanje,
– M/80.101 dejavnost vrtcev,
– H/55.52 priprava šolske prehrane za učence in otroke,
– H/55.51 storitev menz,
– I/60.23 prevozi otrok,
– K/70.20 oddaja prostorov v najem.
Zavod opravlja javno veljavni izobraževalni program za šolske in predšolske otroke, je sprejet na način in po postopku, določenim z zakonom.
6. člen
Za izvajanje programa na različnih lokacijah ima zavod podružnično šolo:
– Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica, podružnična šola Srednja vas v Bohinju s sedežem v Srednji vasi v Bohinju št. 69, 4267 Srednja vas v Bohinju ter
– enoto Vrtec Bohinj, s sedežem Mencingerjeva ul. 4, Bohinjska Bistrica, 4264 Bohinjska Bistrica v katero sodi oddelek Srednja vas v Bohinju 69, 4267 Srednja vas v Bohinju.
7. člen
Zavod ima in uporablja svoj pečat.
Pečat zavoda je okrogle oblike, premera 35 mm. V sredini pečata je vrisan grb Republike Slovenije, pod njim pa izpisan sedež zavoda. Na zunanjem obodu je izpisano ime zavoda: Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica.
Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike, premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz drugega odstavka tega člena.
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja določi ravnatelj s pravilnikom.
II. ORGANI ZAVODA
8. člen
Organi zavoda so: svet zavoda, ravnatelj, strokovni organi, svet staršev šole in svet staršev vrtca.
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.
1. Svet zavoda
9. člen
Svet zavoda šteje enajst članov in ga sestavljajo:
– trije predstavniki ustanovitelja,
– pet predstavnikov delavcev zavoda,
– trije predstavniki staršev.
10. člen
Predstavnike ustanovitelja imenuje Občinski svet občine Bohinj izmed delavcev občinske uprave ali članov občinskega sveta ter občanov posameznih naselij šolskega okoliša po postopku, ki je določen s statutom občine in poslovnikom občinskega sveta.
11. člen
Predstavnike delavcev zavoda se voli tako, da se izvoli:
– tri predstavnike iz centralne šole in podružnične šole,
– enega predstavnika iz Vrtca Bohinj,
– enega predstavnika izmed upravno administrativnih ter tehničnih delavcev.
Predstavnike zaposlenih izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta odlok.
Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandata dosedanjim članom. Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata svetu zavoda. S sklepom svet določi rokovnik za izvedbo volitev in imenuje tričlansko komisijo, ki vodi postopek izvolitve predstavnikov delavcev v svet in pripravi končno poročilo, ki ga predloži svetu šole po njegovem konstituiranju.
Kandidate predlaga učiteljski zbor, vzgojiteljski zbor, reprezentativni sindikati zavoda in zbor delavcev.
Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda. Izvoljeni so kandidati, ki so dobili večino glasov delavcev, ki so volili.
Postopek volitev predstavnikov delavcev se lahko podrobneje opredeli v pravilih zavoda ali drugem splošnem aktu zavoda.
12. člen
Predstavnike staršev volijo starši na svetu staršev šole in svetu staršev vrca.
Kandidate lahko predlaga vsak član sveta staršev.
Člani sveta staršev izvolijo svoje predstavnike v svet zavoda s tajnim glasovanjem in sicer svet staršev šole izvoli za svet zavoda dva predstavnika, svet staršev vrtca pa enega predstavnika.
Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili večino glasov članov sveta staršev, ki so volili.
13. člen
Člani sveta so imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat zaporedoma.
Članu sveta preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma izvoljen, če:
– izgubi status, na podlagi katerega je bil izvoljen,
– sam zahteva razrešitev,
– zaradi bolezni, daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije člana sveta.
Člana sveta razreši za volitve oziroma imenovanja pristojni organ na način in po postopku, določenem za volitve oziroma imenovanje.
Ko svet šole ugotovi, da je članu iz razlogov iz prejšnjega odstavka prenehal mandat, o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev, takoj določi rokovnik in imenuje tričlansko komisijo v skladu s tretjim odstavkom 14. člena tega odloka.
Nadomestno imenovanje oziroma izvolitev člana sveta ni potrebno, če je prenehal mandat manj kot tretjini članov in je do izteka mandata sveta manj kot 6 mesecev.
14. člen
Svet zavoda ima poleg pristojnosti, ki jih določa zakon še naslednje pristojnosti:
– sprejema pravila zavoda in druge splošne akte zavoda, ki jih določa ta odlok ali drug splošni akt zavoda v soglasju z ustanoviteljem,
– sprejema program zavoda,
– predlaga ustanovitelju spremembo in razširitev dejavnosti,
– daje ustanovitelju in ravnatelju mnenja in predloge o posameznih vprašanjih,
– daje soglasje k programu razreševanja presežnih delavcev,
– po potrebi natančneje določi postopek volitev delavcev v svet šole,
– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.
2. Ravnatelj
15. člen
Pedagoški vodja in poslovodni organ je ravnatelj.
Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.
Ravnatelj ima poleg pristojnosti, ki jih določa zakon še naslednje pristojnosti:
– daje ustanovitelju predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– obvešča ustanovitelja o določenih problemih, ki niso neposredno povezani z delovanjem zavoda,
– sodeluje s pristojnim organom za preventivo in vzgojo v cestnem prometu,
– skrbi za javnost dela,
– skrbi za sodelovanje z drugimi institucijami in društvi,
– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.
16. člen
Podružnično šolo vodi vodja podružnične šole.
Vodja podružnične šole opravlja delo učitelja, organizacijske naloge v podružnični šoli in druge naloge, ki jih določi ravnatelj z opisom delovnega mesta vodje enote v aktu o sistemizaciji delovnih mest in za katere ga pisno pooblasti.
17. člen
Enoto vrtca vodi vodja enote vrtca oziroma v skladu s standardi in normativi pomočnik ravnatelja, ki ima naslednje pristojnosti:
– organizira, načrtuje in vodi delo enote vrtca v soglasju z ravnateljem,
– predlaga ravnatelju program razvoja vrtca,
– predlaga ravnatelju predlog letnega delovnega načrta enote vrtca,
– pomaga ravnatelju pri vodenju vzgojiteljskega zbora,
– predlaga nadstandardne programe vrtca,
– predlaga ravnatelju strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev zaposlenih v vrtcu,
– prisostvuje pri vzgojno-varstvenem delu vzgojiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje,
– predlaga ravnatelju napredovanje strokovnih delavcev v enoti vrtca,
– skrbi za sodelovanje enote vrtca z oddelkom in z centralno šolo,
– skrbi za sodelovanje enote vrtca s starši,
– obvešča starše o delu enote vrtca,
– opravlja druge naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj.
18. člen
Vodjo podružnične šole in pomočnika ravnatelja imenuje ravnatelj v skladu z zakonom.
3. Strokovni organi
19. člen
Strokovni organi v zavodu so: učiteljski zbor, vzgojiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik, strokovni aktivi učiteljev in strokovni aktiv vzgojiteljev.
Za sestavo in pristojnosti strokovnih organov zavoda se smiselno uporabljajo določbe zakona.
4. Svet staršev
20. člen
Za organizirano uresničevanje interesov staršev se v zavodu oblikujeta svet staršev šole in
svet staršev vrtca.
Za sestavo sveta staršev šole in sveta staršev vrtca in njune pristojnosti se smiselno uporabljajo določbe zakona.
III. ZAGOTAVLJANJE SREDSTEV IN FINANCIRANJE ZAVODA
21. člen
Ustanovitelj zagotavlja pogoje za delo zavoda.
Ustanovitelj zagotavlja zavodu sredstva in premoženje v skladu z zakonom, standardi in normativi. Za opravljanje dejavnosti zagotovi ustanovitelj nepremičnine in opremo, ki jo je zavod Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja uporabljal za opravljanje dejavnosti do uveljavitve tega odloka in jo izkazuje v bilanci stanja za zadnje leto poslovanja kot tudi nepremičnine in opremo, ki sta jo v sklopu Vzgojno-varstvenega zavoda Radovljica uporabljali enoti vrtca v Bohinjski Bistrici in v Srednji vasi v Bohinju in po tem odloku postanejo sestavni del zavoda Osnovne šole dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica.
Premoženje s katerim upravlja zavod je last ustanovitelja. Zavod lahko razpolaga s premičnim premoženjem, z nepremičnim premoženjem pa po predhodnem soglasju ustanovitelja.
Zavod lahko prostore v času, ko jih sam ne potrebuje odda v najem s tem, da se sredstva, ki se na ta način pridobijo uporabljajo v skladu z zakonom za plačilo materialnih stroškov, investicijsko vzdrževanje in investicije.
Zavod je dolžan upravljati premoženje iz drugega odstavka s skrbnostjo dobrega gospodarja in ne more s pravnimi posli nepremično premoženje, ki mu je dano v upravljanje, odtujiti ali le to obremeniti s stvarmi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja.
22. člen
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz državnega proračuna in iz proračuna občine v skladu z zakoni, ki urejajo financiranje javne porabe in statutom Občine Bohinj, prispevkov staršev za učence, plačil staršev za programe v vrtcih, sredstev od prodaje storitev in izdelkov ter iz donacij, prispevkov sponzorjev ter iz drugih virov.
Z odlokom o proračunu Občine Bohinj se določi letna višina sredstev za pokrivanje dejavnosti zavoda na podlagi dogovorjenih in finančno ovrednotenih nalog iz letnega delovnega načrta zavoda.
23. člen
Za nadstandardne storitve lahko zavod pridobiva sredstva tudi z dotacijami, sponzorstvom, prispevki staršev in drugimi viri, določenimi z zakonom.
Zavod lahko v soglasju z ustanoviteljem ustanovi sklad iz katerega se financirajo:
– dejavnosti posameznega razreda ali oddelka, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev,
– za nakup nadstandardne opreme,
– za zviševanje standarda pouka oziroma varstva in podobno.
Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov.
Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki zavoda. Upravni odbor imenujeta sveta staršev. Predstavnike zavoda predlaga svet zavoda.
Za delovanje sklada upravni odbor sprejme pravila.
24. člen
Za gospodarjenje z nepremičninami, ki so javna lastnina in se uporabljajo za opravljanje vzgoje in izobraževanja lahko ustanovitelj v skladu z zakonom ustanovi premoženjski sklad.
Premoženje sklada iz prejšnjega odstavka je sestavni del premoženjske bilance ustanovitelja.
IV. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
25. člen
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.
26. člen
Zavod je za svoje obveznosti odgovoren s sredstvi, ki so v pravnem prometu.
Zavod je pravna oseba s polno odgovornostjo in odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga.
Podružnična šola Srednja vas v Bohinju in Vrtec Bohinj v pravnem prometu nimata pooblastil.
27. člen
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev, ki jih zagotavlja v skladu s 23. členom tega odloka.
V. NADZOR
28. člen
Gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanovitelja, s katerimi upravlja zavod, nadzira ustanovitelj.
Če je ustanovljen premoženjski sklad, v katerega so vključene nepremičnine v upravljanju zavoda gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanovitelja nadzira tudi upravni odbor sklada.
VI. JAVNOST DELA
29. člen
Delo zavoda je javno.
Javnost dela se zagotavlja s sporočili staršem, sredstvom javnega obveščanja in drugim predstavnikom javnosti. Starši, novinarji in drugi predstavniki javnosti ne morejo prisostvovati sejam in drugim oblikam dela organov zavoda in vzgojno-izobraževalnemu delu zavoda, razen v primerih določenih z zakonom ali drugimi predpisi ali na izrecno povabilo ravnatelja.
O delu zavoda obvešča javnost ravnatelj ali oseba, ki jo pooblasti.
VII. VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI
30. člen
Ravnatelj in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke do katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju vzgojno-izobraževalne dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost.
Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.
Za poslovno tajnost se štejejo:
– podatki in dokumenti, ki so z zakonom ali drugimi predpisi določeni za tajne,
– podatki in dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost,
– podatki in dokumenti, ki jih ravnatelj v okviru svoje pristojnosti določi za poslovno tajnost,
– podatki in dokumenti, ki jih šoli zaupno sporoči pristojni organ ali druga organizacija.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
31. člen
S 1. 2. 1997 se dislocirani oddelek Bohinjska Bistrica in dislocirani oddelek Srednja vas v Bohinju izločita iz sestave Vzgojno-varstvenega zavoda Radovljica in postaneta na podlagi tega odloka enota Osnovne šole dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica.
Nepremično in premično premoženje ter ustrezni del likvidnega denarja, terjatev in obveznosti, vodenih v knjigovodski evidenci Vzgojno-varstvenega zavoda Radovljica se s 1. 1. 1997 na podlagi delitvene bilance, ki jo sprejemejo sveti Občin Radovljica, Bled in Bohinj, prenesejo v upravljanje in knjigovodske evidence Osnovne šole dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica.
Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica s 1. 2. 1997 prevzame delavce Vzgojno-varstvenega zavoda Radovljica, in sicer tiste delavce, ki so do 1. 2. 1997 delali v enotah, ki se s tem odlokom izločajo iz sestave Vzgojnovarstvenega zavoda Radovljica, ter sorazmerni del finančno-računovodskih in drugih delavcev.
O prevzemu delavcev Vzgojno-varstveni zavod Radovljica in Osnovna šola dr. Janeza Mencingerja skleneta dogovor.
32. člen
Do vpisa sprememb, ki so posledica sprejetja tega odloka deluje sedanji Vzgojno-varstveni zavod Radovljica v nespremenjeni obliki.
Zavod je pravni naslednik Osnovne šole dr. Janeza Mencingerja Bohinjska Bistrica, ki je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Kranju na Oddelku za gospodarsko sodstvo s sklepom pod štev. Srg 94/00081 in Vzgojno-varstvenega zavoda Radovljica, ki je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Kranju na Oddelku za gospodarsko sodstvo s sklepom pod štev. Srg 1628/92.
33. člen
Svet Osnovne šole dr. Janeza Mencingerja opravlja svoje naloge do konstituiranja sveta zavoda v skladu s tem odlokom.
34. člen
Ravnatelj šole opravlja funkcijo ravnatelja do izteka sedaj veljavnega mandata.
35. člen
Zavod mora uskladiti svojo organizacijo in organe zavoda v roku 6. mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.
36. člen
Prve volitve predstavnikov delavcev zavoda v svet zavoda razpiše zbor delavcev na svoji prvi seji.
37. člen
Do sprejetja pravil in drugih splošnih aktov zavoda se smiselno uporabljajo pravila in drugi splošni akti Osnovne šole dr. Janeza Mencingerja in Vzgojno-varstvenega zavoda Radovljica, če niso v nasprotju z določbami zakona in tega odloka.
38. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka za Občino Bohinj preneha veljati odlok o ustanovitvi vzgojno-varstvenega zavoda Radovljica.
40. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 176/96
Bohinj, dne 27. decembra 1996.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Bohinj
Jože Cvetek, prof. l. r.s
