Na podlagi 16. člena statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 1/96) je Občinski svet občine Postojna na 16. seji dne 2. 12. 1996 sprejel

S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopki za dodeljevanje posojil in subvencioniranje obrestne mere za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Postojna (v nadaljevanju: sredstva za razvoj).

Sredstva za dodeljevanje posojil in subvencioniranje obrestne mere se zagotavljajo v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Postojna za posamezno leto. Sredstva za dodeljevanje posojil praviloma kombinirajo s sredstvi bank in z drugimi sredstvi, ki jih prispevajo druge pravne osebe za pospeševanje razvoja malega gospodarstva.

Sredstva za razvoj so namenjena za posojila, pridobljena pri poslovnih bankah, enotam malega gospodarstva in kmetijske dejavnosti, s sedežem, dejavnostjo in krajem investicije na območju Občine Postojna.
Sredstev za razvoj ne morejo pridobiti enote malega gospodarstva, ki opravljajo suficitarne dejavnosti, kot so: avtoprevozništvo, prodajalne, gostinski obrati brez priprave toplih jedi, dejavnost trgovine s posredništvom.

Sredstva za razvoj se prednostno dodelijo prosilcem za projekte, ki poleg pogojev poslovne banke oziroma drugih pravnih oseb, ki prispevajo sredstva za razvoj, zagotavljajo naslednje cilje:
– povečanje zaposlovanja na podlagi novih programov
– pospeševanje in razširitev obsega poslovanja ter uvajanja sodobnih tehnologij
– pospeševanje in ustanavljanje novih proizvodnih in storitvenih zmogljivosti
– pospeševanje in spodbujanje konkurenčnosti, zlasti na mednarodnih trgih
– pospeševanje in zagotavljanje boljše oskrbe in kvalitetnejše storitve občanom in turistom
– razvoj obrtnih in osebnih storitev
– razvoj in posodobitev obstoječe kmetijske proizvodnje
– razvoj dopolnilne dejavnosti na kmetijah.

Posojila se odobravajo za dobo vračanja, ki je enaka ekonomski dobi projekta, vendar najdlje do 5 let.
Višina posojila ne sme presegati 12% skupne mase razporejenih sredstev oziroma:
– za nakup, graditev in adaptacijo poslovnih prostorov 30% predračunske vrednosti investicije
– za nakup opreme 50% predračunske vrednosti investicije.
Obrestno mero določi pri vsakem razpisu posebej odbor za gospodarstvo pri občinskem svetu.

V primeru, ko se razpišejo sredstva iz občinskega proračuna za subvencioniranje obrestne mere za najeta posojila pri poslovnih bankah, se višina realne obrestne mere opredeli pri vsakem razpisu posebej.
V primeru višje realne obrestne mere mora biti amortizacijski načrt za obračun subvencije narejen za obrestno mero, ki je opredeljena v razpisu.
Delež subvencioniranja obrestne mere določi odbor za gospodarstvo pri vsakem razpisu posebej, ki ne sme biti večji od 50%.

Sredstva se dodeljujejo na podlagi razpisa, ki ga v sredstvih javnega obveščanja objavi Občina Postojna na podlagi odloka o proračunu občine za tekoče leto in sklepa župana.

Javni razpis za dodelitev sredstev vsebuje:
– določbo tega pravilnika, na podlagi katerega se objavi razpis
– višino razpisanih sredstev
– opredelitev višine sredstev namenjenih za posojila oziroma opredelitev višine sredstev, namenjenih za subvencioniranje obrestne mere
– opredelitev namenov oziroma prednostnih ciljev, za katere se dodeljujejo sredstva
– navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za sredstva
– rok za vložitev vlog, ki ne sme biti krajši od 20 dni od dneva objave razpisa
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi in naslove, na katere se vložijo vloge
– rok, v katerem bo sklep o dodelitvi sredstev poslan vsem prosilcem.

Vloge za razpisana sredstva obravnava odbor za gospodarstvo Občine Postojna, ki sprejme sklep o dodelitvi sredstev.
Odbor je dolžan seznaniti občinski svet o dodelitvi posojil in subvencioniranju obrestne mere.

Sklepanje in izvajanje posojilnih pogodb izvaja banka, s katero župan občine sklene ustrezno pogodbo.

Posojilna pogodba med posojilodajalcem in posojilojemalcem mora biti sklenjena v skladu s tem pravilnikom. Obvezno mora vsebovati:
– obveznost posojilojemalca, da posojilo porabi namensko
– rok, v katerem mora posojilojemalec na novo zaposliti delavce, število delavcev in za kakšen čas, če je bilo posojilo dodeljeno za pospeševanje zaposlovanja;
– obveznost, da posojilojemalec v primeru, če ne izpolnjuje katerekoli obveznosti iz posojilne pogodbe, takoj vrne posojilo ali neodplačani del posojila z obrestmi po zakoniti zamudni obrestni meri
– določbo glede zavarovanja vračila posojila
– rok za pričetek poslovanja, če obratovalnica ali podjetje še ne obstaja.

Analogno se upošteva 11. člen pravilnika tudi pri pogodbah za subvencioniranje realne obrestne mere.

Namensko porabo sredstev pridobljenih po tem pravilniku in izpolnitvi obveznosti lahko poleg banke preveri tudi odbor za gospodarstvo, ki je sprejel sklep o dodelitvi sredstev. Če ugotovi nenamensko porabo sredstev, se uporabi tretja alinea 11. člena tega pravilnika.

Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.