Na podlagi 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91), 40., 41. in 140. člena zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/96) ter 20. člena statuta Občine Žalec, je Občinski svet občine Žalec na 19. seji dne 19. decembra 1996 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi vzgojno-izobraževalnega zavoda Vrtci Občine Žalec
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom Občina Žalec, s sedežem Ulica Savinjske čete 5, Žalec (v nadaljevanju besedila: ustanovitelj) ustanavlja na področju vzgoje in varstva predšolskih otrok javni vzgojno-izobraževalni zavod Vrtci Občine Žalec (v nadaljevanju: vrtec).
II. IME IN SEDEŽ VRTCA
2. člen
Vrtec posluje pod imenom: Vrtci Občine Žalec.
Skrajšano ime vrtca: Vrtec Žalec.
Sedež vrtca: Tomšičeva 5, Žalec.
Za izvajanje predšolske vzgoje se v vrtcu organizirajo naslednje enote:
Enota Žalec I,
Enota Žalec II,
Enota Žalec III,
Enota Žalec IV,
Enota Griže,
Enota Zabukovica,
Enota Petrovče,
Enota Liboje,
Enota Levec,
Enota Velika Pirešica,
Enota Polzela,
Enota Letuš,
Enota Braslovče,
Enota Prebold,
Enota Trnava,
Enota Tabor,
Enota Šempeter,
Enota Vransko.
Vpisi otrok in skupne naloge, ki jih določi ravnatelj, se opravljajo na sedežih enot:
1. Žalec,Tomšičeva 5 za enote:
– Žalec I, II, III, IV, Griže, Zabukovica;
2. Petrovče, Petrovče 97 za enote:
– Petrovče, Liboje, Levec, Velika Pirešica;
3. Prebold, Na bazen 1 za enote:
– Prebold, Trnava, Tabor;
4. Polzela, Polzela za enote:
– Polzela, Braslovče, Letuš, Andraž;
5. Šempeter, Šempeter za enote:
– Šempeter, Vransko, Gomilsko, Ponikva.
III. PEČAT VRTCA
3. člen
Vrtec ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 35 mm in pečat premera 20 mm. Sredi pečata je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa je izpisano: Vrtci Občine Žalec.
Ravnatelj vrtca sprejme sklep, v katerem določi število posameznih pečatov, njihovo hrambo in uporabo ter določi delavce, ki so zanje odgovorni.
IV. DEJAVNOST VRTCA
4. člen
Vrtec je ustanovljen za opravljanje predšolske vzgoje, ki se opravlja kot javna služba na podlagi programov za predšolske otroke, ki jih v izvajanje določi Občina Žalec.
Dejavnost vrtca po standardni klasifikaciji dejavnosti je:
– M/80.101 – dejavnost vrtcev.
5. člen
Vrtec lahko opravlja tudi druge dejavnosti, s katerimi dopolnjuje dejavnost iz svoje registrirane dejavnosti.
V. ORGANI VRTCA
6. člen
Organi vrtca so:
– svet vrtca,
– ravnatelj,
– svet staršev,
– strokovni organi.
Strokovna organa vrtca sta vzgojiteljski zbor in strokovni aktivi vzgojiteljev, ki opravljajo naloge v skladu z zakonom.
7. člen
Svet vrtca šteje enajst članov, ki jih sestavljajo:
– trije predstavniki ustanovitelja,
– pet predstavnikov delavcev vrtca,
– trije predstavniki staršev.
Za predsednika sveta vrtca člani sveta izvolijo enega izmed članov.
Mandat članov sveta vrtca traja 4 leta. Mandat predstavnikov staršev je vezan na čas, dokler ima njihov otrok status varovanca. Vsaka sedežna enota ima po enega predstavnika delavcev v svetu vrtca.
Člani sveta so lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni, največ dvakrat zaporedoma.
Svet vrtca odloča z večino glasov vseh članov.
8. člen
Predstavnike ustanovitelja imenuje Občinski svet občine Žalec.
Predstavnike staršev voli svet staršev vrtca.
Predstavnike delavcev vrtca izvolijo delavci na neposrednih in tajnih volitvah po postopku in na način, ki ga določa zakon, ta odlok in pravila vrtca.
9. člen
Kandidate za predstavnike delavcev predlagajo delni zbori delavcev na sedežih enot.
Kandidata lahko predlaga vsak delavec vrtca. O predlaganih delavcih za kandidate, delavci na zboru glasujejo. Tako predlagani delavci, ki podajo pisni pristanek in jih potrdi večina prisotnih na zboru delavcev, postanejo kandidati za predstavnike delavcev v svetu vrtca.
10. člen
Svet vrtca najkasneje 60 dni pred iztekom mandata razpiše volitve, določi rokovnik, način izvedbe, upoštevaje 2. člen tega odloka. Svet imenuje tričlansko komisijo, ki vodi postopek izvolitve v svet in pripravi končno poročilo, ki ga predloži svetu vrtca.
V istem roku svet pripravi rokovnik za izvedbo volitev predstavnikov svetov staršev.
11. člen
Vsi delavci vrtca imajo pravico voliti in biti izvoljeni. Pripravi se seznam vseh volilnih upravičencev, iz katerega bo razvidno število vseh udeleženih volilcev (volilni imenik) za okolje, v katerem so volitve razpisane.
12. člen
Glasovnice se pripravijo z označbo enote vrtca, označbo volitev, datumom volitev; po abecednem redu morajo biti navedeni kandidati z označbo načina glasovanja. Glasovnice morajo biti žigosane. Pripravijo se v enakem številu, kakor je vseh upravičencev v okolju, v katerem so volitve. Neuporabne glasovnice se po zaključenih volitvah spravijo v posebno kuverto, ki komisija zapečati. Enako tudi uporabljene oziroma veljavne glasovnice.
13. člen
Starši izvolijo svoje predstavnike v svet vrtca posredno preko svojih predstavnikov na svetih staršev tajno ali javno.
Smatra se, da se izvolijo v svet vrtca, če je zanje glasovala večina prisotnih na svetu staršev v vsakem okolju.
14. člen
Prvi klic izvoljenih članov sveta opravi predsednik sveta ob izteku mandata. Če pa mu je mandat potekel, opravil prvi sklic ravnatelj vrtca.
Novi svet prične z delom po pregledu zapisnikov volilne komisije in drugih sklepov o imenovanju. S tem dnem prične teči mandat novemu svetu.
Člani sveta izvolijo na prvi seji predsednika in namestnika.
15. člen
Članu preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan, če:
– sam zahteva razrešitev,
– zaradi bolezni, daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije član sveta,
– je razrešen.
Člana sveta razreši za volitve pristojen organ na način in po postopku določenim za imenovanje oziroma razrešitev.
Ko svet vrtca ugotovi, da je članu iz navedenih razlogov prenehal mandat, o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev oziroma staršev, postane član sveta tisti kandidat, ki je med neizvoljenimi kandidati največ glasov. Če ni mogoče izpeljati imenovanja na ta način, se določi rokovnik in imenuje tričlansko komisijo za volitve.
Nadomestno imenovanje oziroma izvolitev ni potrebno, če je prenehal mandat manj kot tretjini članov in je do izteka mandata manj kot 6 mesecev.
16. člen
Svet vrtca ima poleg pristojnosti, določenih v 48. členu zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/96), še naslednje pristojnosti:
– sprejema pravila in druge splošne akte vrtca,
– določa finančni načrt in sprejema računovodske izkaze,
– predlaga ustanovitelju spremembe ali razširitev dejavnosti,
– daje ustanovitelju in ravnatelju vrtca predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet vrtca,
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev,
– odloča o povezovanju vrtca v skupnost zavodov oziroma ustanovitev zavoda za opravljanje skupnih nalog,
– opravlja druge z zakonom in splošnimi akti vrtca določene naloge.
17. člen
Ravnatelj je pedagoški vodja in poslovodni organ vrtca. Naloge in pristojnosti ravnatelja so določene z zakonom. Ravnatelj organizira, vodi delo in poslovanje vrtec ter zastopa vrtce in je odgovoren za zakonitost dela vrtca.
Ravnatelj predstavlja in zastopa vrtec brez omejitev.
Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja njegov pomočnik. Pomočnik ravnatelja ima v času nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja.
Ravnatelj lahko za predstavljanje vrtca in za posamezna opravila pisno pooblasti tudi delavce vrtca.
18. člen
Ravnatelja vrtca imenuje in razrešuje svet vrtca po postopku in pod pogoji, določenimi z zakonom.
19. člen
Enote vrtca lahko vodijo v skladu s standardi in normativi pomočniki ravnatelja. Imenuje in razrešuje jih ravnatelj, v skladu z zakonom.
VI. ZAGOTAVLJANJE SREDSTEV
IN FINANCIRANJE
20. člen
Ustanovitelj daje vrtcu nepremičnine in opremo v uporabo in upravljanje za izvajanje registrirane dejavnosti po stanju, ki ga izkazuje vrtec v bilanci stanja na dan 31. 12. 1996.
Premoženje, s katerim upravlja vrtec, je last ustanovitelja. Vrtec razpolaga s premičnim premoženjem, z nepremičnim premoženjem pa le po predhodnem soglasju ustanovitelja. Vrtec lahko prostore v času, ko jih sam ne potrebuje, odda v najem.
Vrtec je dolžan upravljati premoženje iz prvega odstavka tega člena s skrbnostjo dobrega gospodarja.
21. člen
Vrtec pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz državnega proračuna in iz proračuna Občine Žalec v skladu z zakoni, iz prispevkov staršev, lahko pa tudi iz drugih virov v skladu z zakonom.
Z odlokom o proračunu Občine Žalec se določi letna višina sredstev za pokrivanje dejavnosti vrtca na podlagi dogovorjenih in finančno ovrednotenih nalog iz letnega delovnega načrta vrtca.
22. člen
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih vrtec doseže pri opravljanju svoje dejavnosti, uporablja vrtec v skladu s 27. členom zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 12/96).
Primanjkljaj prihodkov, ki v vrtcu nastane pri izvajanju medsebojnega dogovorjenega programa iz registrirane dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila, kriterije ter normative in standarde, ki veljajo za področja dejavnosti vrtca, krije ustanovitelj.
VII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU
23. člen
Vrtec je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu, povezanim z dejavnostjo, za katero je ustanovljen, v svojem imenu in za svoj račun.
Vrtec odgovarja za svoje obveznosti do višine sredstev, s katerim razpolaga.
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti vrtca do višine sredstev, ki jih zagotavlja v skladu z 21. členom tega odloka.
Vrtec je dolžan poročati ustanovitelju vsaj enkrat letno o svojem poslovanju in poslovnih rezultatih ter mu zagotavljati podatke, ki so potrebni za opravljanje funkcije ustanovitelja.
VIII. JAVNOST DELA
24. člen
Delo vrtca je javno, razen v primerih, ko zakon to prepoveduje oziroma ko svet vrtca z večino glasov odloči o izločitvi javnosti.
IX. VAROVANJE POSLOVNE SKRIVNOSTI
25. člen
Ravnatelj in drugi delavci vrtca morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju vzgojno-varstvene dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost.
Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.
Za poslovno tajnost se štejejo:
– podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne,
– podatki in dokumenti, ki jih svet vrtca določi za poslovno tajnost,
– podatki in dokumenti, ki jih ravnatelj v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost,
– podatki in dokumenti, ki jih vrtcu zaupno sporoči pristojni organ ali druga organizacija.
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
26. člen
Svet vrtca “Janka Hermana” Žalec opravlja svoje naloge do konstituiranja novega sveta vrtca v skladu s tem odlokom.
27. člen
Ravnatelj vrtca opravlja funkcijo ravnatelja do izteka sedaj veljavnega mandata.
28. člen
Ravnatelj vrtca je dolžan poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu, opraviti vse potrebno, da vrtec uskladi organizacijo dela ter oblikuje svet vrtca v skladu s tem odlokom v roku treh mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.
29. člen
Vrtec “Vrtci Občine Žalec” je pravni naslednik Vzgojno-varstvenega zavoda Janko Herman Žalec, ki je vpisana v sodni register pri registrskem sodišču Okrožnega sodišča v Celju, pod št. Srg 1533/92 in prevzame vse pravice in obveznosti tega vrtca.
30. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha v Občini Žalec veljati odlok o organiziranju javnih zavodov na področju vzgoje in izobraževanja ter vzgoje in varstva predšolskih otrok, ki ga je sprejela Skupščina občine Žalec (Uradni list RS, št. 4/91-I,54/92), razen 12. točke 2. člena odloka, ki velja do preoblikovanja Zavoda za izvajanje spremljevalnih dejavnosti Žalec.
31. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 60100/0001/96
Žalec, dne 19. decembra 1996.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Žalec
Franc Žolnir, dipl. ek. l. r.
