Na podlagi stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 21/94 in 23/96), zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92), pravilnika o merilih za dodeljevanje socialnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 18/92) in 19. člena statuta Občine Radeče je Občinski svet občine Radeče na 24. seji dne 26. 2. 1997 sprejel
P R A V I L N I K
o oddaji socialnih stanovanj v najem
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom so določeni:
– splošni in posebni pogoji za oddajo socialnih stanovanj v najem,
– postopek za uveljavitev pravice do socialnega stanovanja,
– normativi in standardi za socilana stanovanja,
– točkovnik za oceno stanovanjskih razmer prosilcev za socialna stanovanja in
– izjemna oddaja socialnih stanovanj v najem.
II. SPLOŠNI POGOJI
2. člen
Upravičenci do socialnega stanovanja po tem pravilniku so občani oziroma družine z nižjimi dohodki, ki nimajo stanovanja ali imajo neprimerno stanovanje, občani oziroma mlade družine, ki nimajo pogojev za rešitev svojega stanovanjskega vprašanja pri delodajalcu in si tudi ne morejo rešiti stanovanjskega problema pri starših, če so le-ti lastniki stanovanjske hiše.
Upravičenci do socialnega stanovanja niso občani, ki so stanovanje odkupili po določilih stanovanjskega zakona in ga odtujili ali, če so pravico do odkupa odstopili svojcem, ki so že posedovali lastno stanovanje ali stanovanjsko hišo.
Upravičenci tudi niso občani, ki so vrnili najemno stanovanje ali ga zamenjali in zato tudi prejeli 30% vrednosti stanovanja.
3. člen
Splošni pogoji, ki jih mora izpolnjevati prosilec za socialno stanovanje so:
– da je državljan Republike Slovenije,
– da ima stalno prebivališče v Občini Radeče in da na tem naslovu dejansko prebiva,
– da skupni dohodek na družinskega člana ne presega višine, ki jo za upravičenost do denarnega dodatka določajo predpisi s področja socialnega varstva (26. člen),
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni lasntik premičnine, ki presega 25% vrednosti primernega stanovanja.
4. člen
Za ožje družinske člane upravičenca štejejo osebe, ki jih določa 6. člen stanovanjskega zakona.
III. POSEBNI POGOJI
5. člen
Posebni pogoji upravičenca do socialnega stanovanja, ki se točkujejo, so:
– stanovanjske razmere,
– število družinskih članov, ki živijo skupaj s prosilcem,
– socialne razmere,
– zdravstveno stanje,
– čas stalnega bivanja v Občini Radeče in čas bivanja v neprimernem stanovanju,
– posebne razmere prosilca.
Točkovnik, ki vrednoti navedene kriterije z določenim številom točk, je priloga tega pravilnika in njegov sestavi del.
IV. OBLIKOVANJE PRIORITETNE LISTE UPRAVIČENCEV DO SOCIALNIH STANOVANJ
6. člen
Občina praviloma enkrat letno, upoštevaje število razpoložljivih stanovanj, objavi razpis za oddajo socialnih stanovanj v najem:
– pogoji (splošni in posebni), ki jih morajo izpolnjevati prosilci,
– podatki, ki jih morajo prosilci navesti v vlogi,
– listine, ki jih morajo prosilci priložiti vlogi,
– število razpoložljivih socialnih stanovanj z okvirnim datumom možne vselitve,
– razpisni rok,
– rok objave prednostne liste prosilcev za socialna stanovanja.
7. člen
Vlogi za pridobitev socialnega stanovanja morajo – udeleženci razpisa priložiti naslednje listine:
– potrtdilo o državljanstvu Republike Slovenije,
– potrdilo o stalnem bivališču in o skupnem gospodinjstvu,
– podatke o denarnih prejemkih in o premoženjskem stanju skladno s predpisi s področja socialnega varstva,
– najemno oziroma podnajemno pogodbo, če je prosilec najemnik oziroma podnajemnik neprimernega stanovanja,
– druge z razpisom zahtevane listine, ki izkazujejo stanovanjske, premoženjske, socialne in zdravstvene razmere.
8. člen
Po preteku razpisnega roka pristojni občinski upravni organ preveri utemeljnost in popolnost vlog in razvrsti udeležence po kategorijah upravičencev.
Pri tem sodeluje s pristojnim centrom za socialno delo, zdravstvenim zavodom in zavodom za zaposlovanje, po potrebi pa tudi z društvi upokojencev in invalidov. Po svoji presoji lahko opravi tudi poizvedbe pri drugih organizacijah in organih.
Vloge, ki jih udeleženci ne dopolnijo v postavljenem roku, prepozno dospele vloge in vloge, za katere je občinski upravni organ ugotovil, da vsebujejo neresnične podatke, se s sklepom zavržejo.
9. člen
Po izvedenem pregledu in dopolnitvi vlog preveri z ogledom stanovanjske razmere udeležencev razpisa komisija za dodeljevanje stanovanj in poslovnih prostorov pri občinskem svetu.
10. člen
Komisija po ogledu prosilcev stanovanj in preveritvi ostalih okoliščin izpolni točkovni zapisnik, sestavljen skladno s tem pravilnikom.
Zapisnik podpišejo vsi člani komsije. En izvod zapisnika se po opravljenem ogledu vroči prosilcu.
11. člen
Komisija na podlagi točkovalnih zapisnikov najkasneje v 60 dneh po zaključnem razpisu sestavi prednostno listo prosilcev za socialna stanovanja.
Komisija prednostno listo javno objavi na krajevno običajen način.
12. člen
Zoper svojo uvrstitev na prednostno listo ima udeleženec pravico ugovarjati na občinski svet v 15 dneh po objavi.
Občinski svet odloči o pritožbi najkasneje v 30 dneh po njenem prejemu.
13. člen
Prednostna lista velja do novega razpisa. V času veljavnosti se lista ne more spreminjati.
Vloge že uvrščenih prosilcev se z njihovim soglasjem upoštevajo pri nadaljnjih razpisih in jih je potrebno dopolniti, če so se stanovanjske razmere spremenile.
V. ODDAJA SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM
14. člen
Sklep o dodelitvi socialnega stanovanja izda pristojni občinski upravni organ, ki predhodno preveri, če evidentirani upravičenec, ki naj bi stanovanje dobil, še izpolnjuje s tem pravilnikom določene pogoje.
15. člen
Občina Radeče in prosilec skleneta najemno pogodbo skladno z 41. členom stanovanjskega zakona.
Z najemno pogodbo se posebej opredeli pravica do uporabe socialnega stanovanja, ki je časovno vezana na izpolnjevanje pogojev za oddajo socialnega stanovanja v najem.
Z najemno pogodbo dogovorjeni odpovedni rok tako na strani najemnika kot na strani najemodajalca ne more biti krajši od 90 dni.
S to pogodbo dogovorjena najemnina za socialna stanovanja je neprofitna, določena z vsakokratno metodologijo o oblikovanju stanovanjske najemnine.
16. člen
Občina preverja upravičenost do najema socialnih stanovanj enkrat leto.
Občina lahko odpove najemno pogodbo, če najemnik socialnega stanovanja izgubi status socialnega upravičenca in če mu na svojem območju zagotovi najem primernega stanovanja.
Če najemnik izgubi status socialnega upravičenca, plačuje do odpovedi najemne pogodbe neprofitno najemnino.
17. člen
V primeru, da udeleženec razpisa, ki je uvrščen na veljavno prednostno listo ali se rešuje z izjemno oddajo socialnega stanovanja, odkloni ponujeno stanovanje, izda komisija sklep, s katerim se ga izključi s prednostne liste in nadaljnjega reševanja stanovanjskega problema.
VI. NORMATIVI IN STANDARDI ZA SOCIALNA STANOVANJA
18. člen
Pri oddaji stanovanj se upoštevajo naslednji površinski standardi:
------------------------------------------------------------------
Število družinskih Stanovanjska
članov površina Vrsta
------------------------------------------------------------------
1 24 m2 soba ali garsonjera
2 32 m2 gasonjera ali enosobno
3 45 m2 enoinpolsobno ali dvosobno
4 60 m2 dvosobno ali dvoinpolsobno
5 70 m2 trisobno ali trisobno
s kabinetom
------------------------------------------------------------------
Za vsakega nadaljnjega družinskega člana se stanovanjska površina lahko poveča za največ 5 m2.
19. člen
Od površinskih standardov iz prejšnjega člena se lahko odstopi navzgor z upoštevanjem dodatnega dnevnega ali spalnega prostora, če to zahtevajo družinske ali zdravstvene razmere (tri generacije v družini, težja bolezen, ki terja trajno nego ipd.) ali če gre za oddajo starejšega stanovanja.
Od površinskih standardov se lahko odstopi navzdol v primeru, da po veljavnem prednostnem redu ni na razpolago ustreznega stanovanja in upravičenec soglaša z razpoložljivim stanovanjem.
Od površinskih standardov se lahko odstopi navzdol v primeru, da po veljavnem prednostnem redu ni na razpolago ustreznega stanovanja in upravičenec soglaša z razpoložljivim stanovanjem.
O odstopanju od površinskih standardov odloča pristojna komisija za oddajo stanovanj pri občinskem svetu, ki predhodno pridobi mnenje centra za socilano delo.
20. člen
Če se stanovanje oddaja invalidu ali družini z invalidnim članom, ki mu je otežkočeno oziroma onemogočeno normalno gibanje, je potrebno v okviru možnosti upoštevati potrebe po odpravi arhitektonskih ovir v stanovanju oziroma pri dostopu ali izhodu iz stavbe, kakor tudi zadostne površine za gibanje z invalidskim vozičkom.
Kolikor je na razpolago arhitektonsko primerno stanovanje, ima invalid iz prvega odstavka tega člena, ne glede na število točk, prednost pred drugimi prosilci.
VII. IZJEMNA ODDAJA SOCIALNIH STANOVANJ
21. člen
Če nastane izredno nujen stanovanjski problem, ki ga je potrebno neodložljivo rešiti, lahko Občina Radeče odda socialno stanovanje mimo veljavne prednostne liste.
Za nujne primere štejejo:
– požar ali druge elementarne nesreče, ki imajo za posledico neuporabnost dosedanjega stanovanja,
– večja prenova ali rušitev dosedanjega stanovanja, ki je v družbenem oziroma občinskem interesu,
– izredno težka socialno-zdravstvena problematika,
– hujša socialnovarstvena stiska (na predlog centra za socialno delo).
O izjemni oddaji stanovanja za določen čas odloča župan na predlog komisije.
VII. ZAMENJAVA STANOVANJ
22. člen
Zamenjava stanovanj je praviloma vezana na zamenjavo socialnih stanovanj, lahko pa se dovoli tudi zamenjava z najemnimi stanovanji, katerih lastnik je podjetje, ustanova, druga pravna oseba ali posameznik, če je to v interesu Občine zaradi ustrezne rešitve stanovanjskih problemov evidentiranih upravičencev ali drugih občanov, ki v stanovanjih že stanujejo.
Soglasje k zamejavi stanovanj daje občinski svet na predlog komisije za dodeljevanje stanovanj in na podlagi predhodnega sporazuma najemnikov o zamenjavi stanovanj in soglasja lastnikov.
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
Določila tega pravilnika se uporabljajo za oddajo vseh stanovanj, ki so na dan njegove uveljavitve last Občine Radeče, izvzemši stanovanja, ki jih kot službena določi občinski svet.
24. člen
Prednostna lista prosilcev, ki je bila sprejeta na podlagi prejšnjega pravilnika, ostane v veljavi, dokler ne bo objavljen razpis po tem pravilniku.
25. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Z dnem uveljavitve tega pravilnika se preneha uporabljati pravilnik o dodeljevanju stanovanj Občine Laško.
Za stanovanja, ki so bila oddana skladno s tem pravilnikom, veljajo določila najemnih pogodb.
Št. 362-2/97
Radeče, dne 26. februarja 1997.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Radeče
Matjaž Han l. r.
PRILOGA
TOČKOVNIK
za oceno stanovanjskih razmer prosilcev za socialna
stanovanja
točk
1. Stanovanjski status
- prosilec je brez stanovanja 180
- prosilec stanuje z družino pri starših
ali sorodnikih v skupnem gospodinjstvu 150
- prosilec stanuje v samskem domu
ali je podnajemnik 120
2. Kvaliteta bivanja
- prosilec biva v provizoriju ali baraki 150
- prosilec biva v kletnem stanovanju 80
- prosilec biva v podstrešnem stanovanju
(nad 1/3 površine neuporabne zaradi višine) 60
- prosilec biva v vlažnem in neosončenem
stanovanju (pretežno vlaga brez krivde najemnika) 20
3. Stanovanjska površina
- do 4m2 na družinskega člana 120
- do 5 do 8 m2 na družinskega člana 80
- od 9 do 12 m2 na družinskega člana 60
4. Neprimernost stanovanja
- stanovanje brez kuhinje 30
- stanovanje brez sanitarnih prostorov
ali s prostori izven stanovanja 50
- stanovanje s souporabo kuhinje 20
- stanovanje s souporabo sanitarnih prostorov 30
5. Funkcionalnost stanovanja
- stanovanje z arhitektonskimi ovirami
(če gre za invalida, ki je gibalno oviran) 60
- stanovanje z vhodom v bivalni prostor
neposredno iz dvorišča ali javne površine 20
- stanovanje z nadstandardnimi stropovi 10
6. Število družinskih članov
- družina z dvema ali več mladoletnimi otroki 60
- družina z enim ali več družinskimi člani,
starim nad 65 let 30
7. Socialne razmere
- ločeno življenje staršev in otrok zaradi
neprimernih stanovanjskih razmer (rejništvo,
oskrba v tuji družini ali zavodu 60
- status roditelja pri katerm živi otrok,
ki skrbi za njegovo vzgojo in varstvo
(samohranilec) 50
- ločeno življenje staršev zaradi
neprimernega stanovanja (otrok pri enem od staršev) 50
- status prosilca z družinskim članom,
za katerega je po predpisih o zaposlovanju
ocenjena trajna nezmožnost za delo 30
8. Zdravstvene razmere
- trajna obolenja mladoletnih otrok, pogojena
s slabimi stanovanjskimi razmerami 90
- trajna obolenja družinskih članov,
pogojena s stanovanjskimi razmerami 60
Trajno obolenje se dakazuje z izvidom zdravniške
komisije I. stopnje pri ZZVS.
9. Posebne okoliščine
- družina, v kateri sta roditelja mlajša
od 30 let (mlada družina) 60
- družina z otrokom, ki ima težjo ali težko
telesno ali duševno motnjo, ugotovljeno
po pristojni komisiji 60
- invalidnost prosilca ali ožjega družinskega
člana, zaradi katere je ugotovljena nesposobnost
za samostojno življenje in delo, ugotovljena
po pristojni komisiji 50
- zaposlitev prosilca v podjetju, ki je
preneslo stanovanje na občino 40
- prosilec, ki ima status žrtve vojnega nasilja 50
Status dokazuje s potrdilom pristojne upravne enote.
10. Čas bivanja v občini
- do 5 let 0
- od 5 do 10 let 20
- od 10 do 15 let 40
- od 15 do 20 let 60
- nad 20 let 80
11. Čas bivanja v sedanjem stanovanju
- do 1 leta 5
- od 1 do 5 let 10
- nad 5 let 15
V primeru, ko imata dva ali več prosilcev isto število točk, ima
prednost prosilec, ki ima status žrtve vojnega nasilja (po zakonu
o žrtvah vojnega nasilja, Uradni list RS, št. 63/95), prosilec,
ki dalj časa stalno prebiva v Občini Radeče in prosilec, ki dalj
časa uporablja neprimerno stanovanje.
