Na podlagi stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91 in 23/96), zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92), pravilnika o normativih in standardih ter postopku za uveljavljanje pravice do socialnega stanovanja v najem (Uradni list RS, št. 18/92 in 31/96), pravilnika o merilih za dodelitev socialnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 18/92) in 21. člena statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95) je Občinski svet občine Mislinja na 29. seji dne 23. 4. 1997 sprejel
P R A V I L N I K
o dodeljevanju socialnih stanovanj v najem v Občini Mislinja
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo pogoji, merila in postopki za uveljavljanje pravice do pridobitve socialnega stanovanja v najem.
II. SPLOŠNI POGOJI
2. člen
Upravičenci do najema socialnega stanovanja so občani in družine z nižjimi dohodki, ki nimajo ustreznega stanovanja in izpolnjujejo pogoje tega pravilnika.
3. člen
Splošni pogoji, ki jih mora izpolnjevati prosilec, da je upravičen do dodelitve socialnega stanovanja v najem, so:
1. da je državljan Republike Slovenije;
2. da ima stalno bivališče v Občini Mislinja in da na tem naslovu dejansko prebiva;
3. da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebiva, ni:
– najemnik ali lastnik oziroma solastnik neprimernega stanovanja;
– lastnik ali solastnik počitniške hiše oziroma počitniškega stanovanja oziroma druge nepremičnine, ki presega 25% vrednosti primernega stanovanja;
– bil lastnik stanovanja, pa je tega odtujil;
– imel doslej ustrezno rešenega stanovanjskega vprašanja oziroma da ni vrnil izpraznjeno stanovanje ali zamenjal primerno stanovanje in za to prejel 30% od vrednosti stanovanja;
4. da prosilec ni nezaposlen po lastni krivdi ali volji;
5. da skupni prihodek na člana družine ne presega višine, ki jo določajo predpisi s področja socialnega varstva.
4. člen
Za ožje družinske člane se štejejo:
– zakonec prosilca ali oseba, ki s prosilcem živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti najmanj eno leto pred objavo razpisa;
– otroci in posvojenci prosilca;
– starši ali posvojitelji ter osebe, ki jih je prosilec po zakonu o zakonski zvezi in družinskih razmerjih dolžan preživljati.
III. MERILA ZA DODELJEVANJE SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM
5. člen
Merila iz 102. člena stanovanjskega zakona, ki vplivajo na obseg in časovno prednost pri pridobitvi socialnega stanovanja v najem, so:
– stanovanjske razmere;
– število ožjih družinskih članov, ki živijo s prosilcem;
– socialne razmere;
– zdravstvene razmere in
– drugi pogoji.
6. člen
Stanovanjske razmere, v katerih živijo prosilec in njegovi družinski člani, se ocenjujejo glede na:
točk
1. stanovanjski status:
– prosilec brez stanovanja 180
– prosilec stanuje z družino pri starših
ali sorodnikih 120
– prosilec stanuje v samskem domu
ali je podnajemnik 150
2. kvaliteto bivanja:
– bivanje v stanovanju nižje kategorije,
provizoriju ali baraki 140
– bivanje v kletnem ali podstrešnem stanovanju 65
– bivanje v vlažnem in mračnem stanovanju 20
3. stanovanjsko površino:
– do 4 m2 na družinskega člana 100
– od 5 m2 do 8 m2 na družinskega člana 60
– od 9 m2 do 12 m2 na družinskega člana 40
– od 13 m2 do 16 m2 na družinskega člana 16
4. neprimernost stanovanja – stanovanje brez posameznih
delov oziroma souporaba posameznih delov stanovanja:
– stanovanje brez kuhinje 40
– stanovanje brez sanitarnih prostorov 40
– stanovanje s souporabo kuhinje 16
– stanovanje s souporabo sanitarnih prostorov
ali s sanitranimi prostori izven stanovanja 20
5. funkcionalnost stanovanja:
– stanovanje z arhitektonskimi ovirami
(če gre za invalida, ki je gibalno oviran) 50
– stanovanje z vhodom neposredno z dvorišča 16
– stanovanje z nestandardno visokimi stropovi 10
7. člen
Število ožjih družinskih članov, ki živijo s prosilcem, se kot merilo za dodelitev socialnega stanovanja v najem upošteva tako, da se vrednoti:
– družina z enim mladoletnim otrokom 30
– družina z dvema ali več mladoletnimi otroci 60
– družina z družinskim članom iz 6. člena
stanovanjskega zakona, starim nad petinšestdeset let 30
8. člen
Pri ocenjevanju socialnih razmer prosilca za dodelitev socialnega stanovanja v najem se vrednoti:
– ločeno življenje roditeljev in mladoletnih
otrok zaradi neprimernih stanovanjskih razmer
(rejništvo, oskrba v tuji družini, zavodu) 72
– status roditelja, ki živi sam z mladoletnim
otrokom in tudi skrbi za njegovo vzgojo
in varstvo (samohranilec) 32
– ločeno življenje roditeljev, zaradi
neprimernih stanovanjskih razmer 45
– status prosilca z družinskim članom,
za katerega je po predpisih o zaposlovanju
ocenjeno, da je nezaposljiv 30
9. člen
Pri ocenjevanju zdravstvenih razmer prosilca oziroma njegovega družinskega člana se upošteva:
– trajna obolenja mladoletnih otrok,
pogojena s slabimi stanovanskimi razmerami 90
– trajna obolenja, pogojena s slabimi
stanovanjskimi razmerami 60
Trajno oboljenje iz prejšnjega odstavka se dokazuje z izvidom zdravniške komisije I. stopnje pri Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije.
10. člen
Poleg meril iz prvega odstavka 102. člena stanovanjskega zakona se pri dodelitvi socialnih stanovanj v najem upoštevajo še naslednja merila za:
– družino, v kateri roditelja nista starejša
od trideset let (mlada družina) 50
– družino, ki živi z otrokom, ki ima zmerno,
težjo ali težko duševno ali telesno motnjo,
ugotovljeno po pristojni komisiji 60
– invalidnost, zaradi katere je prosilec ali
odrasli družinski član nesposoben za samostojno
življenje in delo in je ugotovljena z izvidom
in mnenjem pristojne komisije 50
11. člen
V primeru uveljavljanja nevzdržnih razmer v družinski skupnosti mora prosilec pridobiti mnenje centra za socialno delo. Nevzdržne razmere se točkujejo do največ 80 točk
12. člen
Pri ocenjevanju se upošteva tudi čas stalnega bivanja prosilca na območju Občine Mislinja do dneva razpisa tako, da se vsako leto bivanja točkuje po 2 točki, vendar največ skupno do 60 točk.
13. člen
Pri točkovanju razmer in pogojev se upoštevajo samo točke za pogoje in razmere, ki se med seboj smiselno ne izključujejo.
14. člen
Glede na število družinskih članov upravičenec pridobi v najem socialno stanovanje, ki ne presega naslednjih površinskih standardov:
--------------------------------------------------------
Število družinskih članov površina stanovanja (m2)
--------------------------------------------------------
1 do 24
2 do 30
3 do 55
4 do 65
5 do 70
--------------------------------------------------------
15. člen
Prosilci dokazujejo upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem z naslednjimi dokumenti:
– s potrdilom o državljanstvu;
– s potrdilom o stalnem bivališču in številu družinskih članov;
– s podatki o prejemkih vseh članov gospodinjstva;
– s potrdilom o premoženjskem stanju, skladno s predpisi s področja socialnega varstva;
– z najemno oziroma podnajemno pogodbo, če je najemnik neprimernega stanovanja;
– z drugimi, z razpisom zahtavanimi dokumenti;
IV. JAVNI RAZPIS IN PREDNOSTNA LISTA ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM
16. člen
Javni razpis za oblikovanje prednostne liste za dodelitev socialnih stanovanj v najem – praviloma enkrat letno (glede na število prostih stanovanj) objavi župan v sredstvih javnega obveščanja na podlagi sklepa občinskega sveta.
17. člen
Javni razpis mora določati:
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do dodelitve socialnega stanovanja v najem;
– podatke, ki jim morajo navesti udeleženci razpisa v vlogi;
– dokumente, ki jih morajo udeleženci priložiti k vlogi;
– število socialnih stanovanj v občini in okvirni datum razpoložljivosti stanovanj;
– razpisni rok.
18. člen
Po preteku roka občinski urad prouči utemeljenost vlog. Udeležence razpisa z nepopolnimi vlogami obvesti o roku za dopolnitev nepopolnih vlog. Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku in vloge z neresničnimi podatki udeleženca, se zavržejo.
19. člen
Za ogled stanovanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin, pomembnih za razvrstitev udeleženca razpisa na prednostni red za dodelitev socialnih stanovanj v najem, imenuje župan tričlansko komisijo.
Komisijo sestavljajo:
– delavec občinske uprave, ki je tudi poročevalec komisije;
– strokovni delavec krajevno pristojnega centra za socialno delo;
– delavec patronažne službe.
20. člen
Komisija o ogledu in o ugotovitvi okoliščin izpolni točkovalni zapisnik. Zapisnik podpišejo vsi člani komisije, en izvod zapisnika se vroči udeležencu razpisa.
21. člen
Občinski urad na podlagi točkovnih zapisnikov najkasneje v roku šestdeset dni po izteku razpisnega roka določi občinsko listo upravičencev za dodelitev socialnih stanovanj v najem. Seznam se objavi na enak način kot razpis.
22. člen
Udeleženec razpisa se lahko pritoži županu v roku petnajst dni po prejemu sklepa o zavrženju vloge ali uvrstitvi oziroma neuvrstitvi na listo za dodelitev socialnih stanovanj v najem. Župan odloči o pritožbi najkasneje v tridesetih dneh po prejemu pritožbe.
23. člen
Veljavnost občinske liste traja do novega razpisa. V času njene veljavnosti se lista ne more spreminjati.
V. DODELITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM
24. člen
Sklep o dodelitvi socialnega stanovanja v najem izda tajnik občine. Pred izdajo sklepa preveri, če udeleženec razpisa še izpolnjuje merila za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem.
25. člen
Pravica do uporabe socialnega stanovanja v najem je časovno vezana na izpolnjevanje meril za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem, kar se posebej opredeli tudi v najemni pogodbi.
Rok za izselitev, opredeljen v najmeni pogodbi, ne sme biti krajši od devetdesetih dni. Občinski urad preverja upravičenost do najema socialnega stanovanja na dve leti.
26. člen
V primeru elementarne in podobne nesreče ter v primerih hujše socialnovarstvene stiske se prizadetim lahko izjemno odda socialno stanovanje v najem za določen čas, do odprave stiske ali posledic nesreče, na podlagi odločitve občinskega sveta.
VI. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
27. člen
Socialna stanovanja se smejo tudi po izpraznitvi dodeliti v najem le upravičencem do pridobitve socialnega stanovanja, razen v primeru, da v občini začasno ni potreb po socialnih stanovanjih.
28. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 362-019/97
Mislinja, dne 24. aprila 1997.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Mislinja
Dominik Javornik l. r.