Na podlagi 26. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93), 3. in 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93 in 66/93), 20. člena statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 41/95) ter 21. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) je Občinski svet občine Beltinci na seji dne 24. 4. 1997 sprejel
O D L O K
o urejanju javnih in drugih površin v Občini Beltinci
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta odlok ureja:
1. načine urejanja javnih in drugih površin na območju Občine Beltinci,
2. zunanji videz naselij v Občini Beltinci in
3. urejanje, vzdrževanje in varovanje javnih površin.
2. člen
Določbe tega odloka veljajo za vse fizične in pravne osebe, ki se nahajajo v Občini Beltinci.
3. člen
Za prekrške storjene po tem odloku so neposredno odgovorne osebe ki jih same storijo, za prekrške mladoletnih oseb pa starši, skrbniki ali rejniki, ki jim je zaupano varstvo, vzgoja in oskrba mladoletnikov.
4. člen
Javne površine po tem odloku so:
1. ulice, pločniki, trgi in ceste, mostovi, potoki in obrežja potokov, varovalni pas ceste, gozdne poti, turistične poti in ceste ter poljske poti;
2. avtobusne postaje, postajališča, avtobusne čakalnice, parkirni prostori, tržnice, telefonske govorilnice;
3. javni parki, drevoredi, zelenice, nasadi, zelenice ob javnih poteh in objektih ter javne oziroma varovane zelene površine;
4. otroška in športna igrišča;
5. pokopališča;
6. kopališča in gramoznice;
7. obrežja melioracijskih jarkov.
Varovalni pas ceste iz 1. točke tega člena obsega največ 2 m preko zunanjega roba odvodnih jarkov, cestnih objektov, kot to določa zakon.
Varovalni pas ob traktorski oziroma kolesarski stezi znaša največ 1 m od konca asfaltne površine steze.
Varnostni pas zemljišč ob nasipih za obrambo pred poplavami je širok 5 m, merjeno od podnožja (pete) nasipa z leve in desne strani ne glede na lastništvo.
Ob železniški progi je varovalni pas določen z mejniki in to z leve in desne strani proge.
Varovalni pas oziroma pribrežno zemljišče pri vodotokih znaša 5 m od zunanjega roba struge potoka oziroma nabrežine vodotoka.
Z javnimi površinami upravljajo in gospodarijo občina in krajevne skupnosti na območjih, na katerih se te nahajajo.
5. člen
S tem odlokom se poleg površin iz 4. člena urejajo tudi naslednje površine:
1. funkcionalna zemljišča ob javnih objektih (npr. dostopne poti, dovozi, parkirni prostori, zelenice ob stanovanjskih blokih in podobno);
2. nezazidana stavbna zemljišča;
3. druga zemljišča v javni rabi.
6. člen
S tem odlokom se poleg javnih površin iz 4. in 5. člena tega odloka urejajo tudi določeni posegi na zasebnih zemljiščih, ki zadevajo skupne interese vseh občanov in vplivajo na širšo okolico.
7. člen
Za pooblaščene izvajalce se po tem odloku štejejo tisti usposobljeni izvajalci (pravne ali fizične osebe), ki jim je bilo opravljanje določenih dejavnosti poverjeno s koncesijo ali drugo ustrezno pogodbo.
II. JAVNA SNAGA
a) Vzdrževanje javne snage
8. člen
Za vzdrževanje javne snage na javnih površinah (4. člen) skrbijo pooblaščeni izvajalci oziroma lastniki teh površin.
Za vzdrževanje javne snage na površinah iz 5. člena tega odloka skrbijo lastniki.
9. člen
Na površinah iz 4. in 5. člena tega odloka je prepovedano:
1. odmetavati papir in druge smeti;
2. zlivati odpadne vode in tekoče odpadke;
3. odlagati smeti, odpadke, dračje in vejevje, gradbeni material, embalažo, dotrajana vozila, tehnične predmete in kosovni material, ipd.;
4. prati motorna in druga vozila;
5. nekontrolirano odvajanje meteornih voda iz zgradb in zemljišč;
6. odvajanje odpadne vode iz greznic v meteorno kanalizacijo, v cestne odtočne jaške in na javne površine;
7. stresati, puščati ali metati na javno pot kakršnekoli predmete in material, kar bi oviralo ali ogrožalo promet na njej;
8. vlačiti po javni poti hlode, pluge, brane in druge stroje, ki bi poškodovali tako pot in
9. opravljati kakršnakoli vzdrževalna dela in investicijske posege brez dovoljenja pristojnega občinskega organa oziroma upravljalca.
10. člen
Na površinah iz 6. člena tega odloka je prepovedano:
1. zlivati odpadne vode in tekoče odpadke;
2. odvajanje fekalnih vod in gnojnice ter druge odpadne vode iz greznic v meteorno kanalizacijo, v cestne odtočne jaške in druge javne površine;
3. odlaganje komunalnih in drugih kosovnih odpadkov.
11. člen
Izvajalci oziroma investitorji gradbenih del ob javnih površinah ali na njih so dolžni na svoje stroške:
– pri obnovi in gradnji objektov postaviti lovilne odre in zaščitne zavese, kolikor prihaja pri delu do prašenja,
– očistiti gradbišče odpadkov, ki bi lahko onesnažili javne površine,
– skrbeti, da so odtočni jaški ob gradbiščih očiščeni,
– nalagati material na vozila tako, da se pri prevozu ne stresa po javnih površinah,
– očistiti vozila pred odhodom z gradbišča,
– uskladiščiti in zavarovati gradbeni material na gradbišču tako, da se ne raznaša na javne površine in
– redno čistiti neposredno okolico gradbišča.
V primeru, da je objekt dalj časa nedograjen oziroma nedokončan, mora investitor gradnje urediti objekt in njegovo okolico tako, da ne kazi podobe naselja. Iz objekta in njegove okolice mora odstraniti vse odpadke oziroma nevarne snovi.
Nedograjen in nenaseljen objekt v naselju mora imeti:
– zavarovane meje objekta in površine nasproti okolici,
– urejene in vzdrževane dostope in dovoze ter
– zaznamovana in zavarovana nevarna mesta na objektu in površinah za njegovo normalno rabo pri gradnji.
12. člen
Pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo z obdelavo kmetijskih in drugih površin so dolžni:
– varovati poljske in druge javne poti, obcestne jarke ter pripadajoči cestni svet tako, da ostanejo nepoškodovani,
– nalagati repromaterial, pridelke in druge materiale tako, da se ti pri prevozu ne stresajo po poljskih in drugih javnih poteh ter javnih površinah,
– očistiti vozila in kmetijsko mehanizacijo pred odhodom na asfaltne površine,
– očistiti asfaltne površine ter poljske in druge poti ob priliki onesnaževanja,
– v primeru poškodovanja poljskih oziroma drugih poti, obcestnega jarka ali cestnega sveta sanirati poškodbo.
Prepovedana je uporaba neutrjenih gozdnih, poljskih in drugih poti ter turističnih cest in poti, s težkimi vozili in kmetijskimi stroji v času, ko so tla močno razmočena.
Prepovedana je uporaba neasfaltiranih vaških cest s težkimi vozili v času, ko so tla močno razmočena, razen za dovoz stanovalcev, za potrebe dnevne oskrbe živine ipd.
13. člen
Prevozniki (pravne in fizične osebe) so dolžni pri prevozu goriva, odpadkov in drugih podobnih snovi zavarovati tovor tako, da ne povzroča smradu in prašenja ter preprečiti stresanje in izlivanje takih snovi na javne površine in zasebna zemljišča.
Pri prevozu gramoza, peska oziroma drugega tovora morajo prevozniki poskrbeti, da se z vozil ne izceja voda in ne stresa tovor na javne površine in zasebna zemljišča.
14. člen
Organizatorji prireditev in prodajalci pri stojnicah odgovarjajo, da se javne površine in zasebna zemljišča ne onesnažujejo in so dolžni le-te sprotno očistiti, in sicer tako, da po čiščenju javne površine ustrezajo higienskim predpisom.
15. člen
Če povzročitelj onesnaževanja javne površine iz 12., 13. in 14. člena tega odloka ne očisti, stori to po naročilu komunalnega redarja pooblaščeni izvajalec na stroške povzročitelja.
16. člen
V določenih predelih naselij ni dovoljeno gojiti in rediti živine, drobnice, kuncev in perutnine.
Ti predeli naselij so oziroma se določijo z prostorskimi izvedbenimi akti oziroma z posebnim odlokom.
Zaradi širšega interesa se lahko s posebnim odlokom tudi del naselij pomembnih za določeno dejavnost (turizem, podjetništvo, gostinstvo...) opredeli za področje iz prvega odstavka tega člena.
17. člen
Na javnih površinah iz 4. člena in površinah iz 5. člena tega odloka je prepovedano voditi pse brez vrvice in jih puščati brez ustreznega nadzora. V primeru onesnaženja teh površin s pasjimi iztrebki morajo lastniki psov le-te takoj odstraniti.
18. člen
Kopanje v gramoznih jamah, ki niso za to primerno urejene in higiensko neoporečne ni dovoljeno.
Na območjih, kjer je prepovedano kopanje, morajo biti postavljene opozorilne table: “KOPANJE PREPOVEDANO”.
19. člen
Stalno odprte javne površine (kot npr. avtobusne postaje, postajališča, pokopališča, telefonske govorilnice, ipd.) morajo čistiti lastniki oziroma upravljalci ali pooblaščeni izvajalci.
20. člen
Pločnike in dovoze na ceste so dolžni čistiti lastniki objektov in zemljišč, ob katerih se le-ti nahajajo oziroma pooblaščeni izvajalci.
Ob sneženju morata biti sneg in led sproti odstranjena s pločnikov in dovozov na cesto, ob poledici pa je praviloma potrebno te površine s strani lastnikov objektov in zemljišč, pooblaščenih izvajalcev ali upravljalcev tudi posipati s soljo oziroma peskom. V zimskem času so pooblaščeni izvajalci oziroma lastniki objektov dolžni odstraniti ledene sveče s streh in balkonov, skrbeti da so na objektih nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda, snegobrani in druge naprave.
Če lastnik oziroma uporabnik objektov in zemljišč, ob katerih so pločniki in dovozi na cesto le-teh ne očisti, jih na njegove stroške in po naročilu komunalnega redarja očisti pooblaščeni izvajalec.
21. člen
Pri prometnih in drugih nezgodah in v drugih podobnih primerih se mora z javnih površin takoj odstraniti kadavre, oljne madeže in druge ostanke, ki so nastali pri nezgodi, površino pa po potrebi razkužiti.
Javno površino očisti oziroma razkuži pooblaščen izvajalec na stroške znanega povzročitelja, kjer pa povzročitelj ni znan krije stroške upravljalec.
b) Odvoz in odlaganje odpadkov
22. člen
Na območju Občine Beltinci je zbiranje, odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov obvezen. Odpadke odvaža pooblaščeni izvajalec.
23. člen
Na javnih površinah so nameščeni koši za odpadke. Koše za odpadke izpraznjuje pooblaščeni izvajalec oziroma upravljalec.
24. člen
Zbiranje, odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov na območju Občine Beltinci mora biti v skladu z odlokom, ki ureja to področje.
III. VIDEZ NASELIJ
a) Vzdrževanje objektov
25. člen
Zunanji deli objekta in elementi zunanje ureditve morajo biti redno vzdrževani, tako da ne kvarijo videza naselja.
Vse javne ustanove in trgovine morajo imeti praviloma stojala za kolesa. V vse javne ustanove in trgovine mora biti praviloma omogočen dostop za invalide.
b) Napisi, reklame in plakati
26. člen
Napisi, reklame in plakati morajo biti nameščeni v skladu z ustreznim odlokom o plakatiranju in reklamiranju v Občini Beltinci.
c) Drugo
27. člen
Okolice objektov, dvorišč, ograj, drevja, zelenic in okrasnih nasadov ter dovoznih poti in podobno, ki mejijo na javne površine, morajo lastniki redno vzdrževati tako, da se doseže in ohrani urejen videz naselij.
28. člen
Na območju občine je na javnih površinah, navedenih v 4. in 5. členu prepovedano postavljanje vozil, prikolic, šotorov in podobnih objektov z namenom, da bi v njih kdo stalno ali občasno prebival.
Določba prvega odstavka tega člena ne velja za taborjenje, ki ga z vzgojnim namenom organizirajo organizacije in društva in ne za bivanje oseb, ki sodelujejo pri potujočih prireditvah (cirkuške in artistične predstave in podobno), če so objekti postavljeni na površinah, ki so določene v te namene in so za to dejavnost pridobili ustrezna dovoljenja občinskega organa.
IV. JAVNE IN DRUGE ZELENE POVRŠINE
a) Vzdrževanje javnih in drugih zelenih površin
29. člen
Lastniki in pooblaščeni izvajalci skrbijo za vzdrževanje javnih in drugih zelenih površin.
Vzdrževanje javnih in drugih zelenih površin iz 4. in 5. člena tega odloka obsega:
– negovanje in obnavljanje zelenic, parkov, okrasnega drevja, grmovja, cvetličnih nasadov, trat in podobno,
– vzdrževanje in obnavljanje pešpoti, ograj, klopi in druge opreme in
– varstvo zelenih površin pred poškodbami in boleznimi.
30. člen
Na javnih in drugih zelenih površinah (4. in 5. člen) je prepovedano sekanje, obrezovanje in odstranjevanje drevja ter vsaka sprememba namembnosti teh površin brez dovoljenja občinskega organa.
31. člen
Investitor oziroma izvajalec del na javnih površinah mora pred posegom v prostor zavarovati pred poškodbami drevje in okrasno grmičevje.
Po končanem posegu je investitor oziroma izvajalec dolžan urediti zelene površine v prvotno stanje.
32. člen
Na javnih in drugih zelenih površinah iz 4. in 5. člena tega odloka je prepovedano:
– trgati cvetje, uničevati drevje ali grmovje, žive meje ob javnih poteh, klopi, cvetlične posode, zaščitne ograje, igrala na otroških igriščih in druge naprave na teh površinah,
– voziti in parkirati motorna vozila in prikolice razen na parkiriščih in dostavnih poteh,
– prosto gibanje psov in onesnaževanje z njihovimi iztrebki,
– odlagati odpadke in smeti in
– spuščati odpadno vodo.
b) Druge površine
33. člen
Lastniki nezazidanih zemljišč so dolžni zemljišče čistiti in vzdrževati (košnja in podobno), tako da so urejenega videza in na njih ni odpadnega materiala.
Lastniki nenaseljenih stavb (stanovanjske hiše, vikendi, opuščena gospodarska poslopja) so dolžni te skupaj s pripadajočim funkcionalnim zemljiščem redno vzdrževati in čistiti tako, da so urejenega videza in ne kvarijo zunanjega izgleda naselja in okolice.
34. člen
Lastniki govejih, prašičjih, kokošjih in drugih kmetijskih farm so dolžni primerno urediti okolico teh farm, z naravno zaveso (drevje, visoko grmičevje itd.).
Za izgradnjo novih farm je potrebno vključiti v projekt kot obvezni sestavni del tudi zunanjo ureditev farme (naravna zavesa). Pred izdajo dovoljenja mora ustrezni organ pridobiti od pristojnega občinskega organa soglasje.
Lastniki vseh gospodarskih poslopij, v katerih se nahajajo goveda, prašiči ali večje število drugih živali (koze, race, gosi, kokoši...) morajo poskrbeti za primerni videz okolice teh objektov.
Pernate živali se ne smejo zadrževati na javnih površinah.
35. člen
Po čiščenju in urejanju zelenic, je lastnik dolžan odpadni material v najkrajšem možnem času odstraniti.
36. člen
Kdor namerno ali iz malomarnosti povzroči škodo na javnih površinah, ki so navedene v 4. in 5. členu tega odloka mora na zahtevo komunalnega redarja Občine Beltinci v najkrajšem času od nastanka škode le-to odpraviti ali pa v tem roku plačati odškodnino, ki jo določi uradni cenilec.
V nasprotnem primeru odpravi škodo po naročilu komunalnega redarja in na stroške povzročitelja, pooblaščeni izvajalec.
V. VZDRŽEVANJE OTROŠKIH IGRIŠČ
37. člen
Upravljalci so dolžni vzdrževati otroška igrišča.
Vzdrževanje otroških igrišč iz 4. člena tega odloka obsega:
– vzdrževanje in obnavljanje naprav (gugalnice, tobogani ipd),
– vzdrževanje in obnavljanje ograj, klopi in druge opreme in
– vzdrževanje parkirnih in drugih okoliških površin.
38. člen
Prepovedano je vodenje psov, mačk in ostalih domačih živali na otroška igrišča.
VI. NADZOR
39. člen
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo komunalni redar, pristojni inšpektor in policija, ki odredijo odpravo nepravilnosti.
VII. KAZENSKE DOLOČBE
40. člen
Z denarno kaznijo od 25.000 SIT do 250.000 SIT se kaznuje pravna oseba, od 5.000 SIT do 25.000 SIT njena odgovorna oseba in od 5.000 SIT do 40.000 SIT fizična oseba, ki krši posamezna določila tega odloka.
41. člen
Za kršitelja tega odloka se uvede postopek o prekršku.
42. člen
Z denarno kaznijo do 5.000 SIT se kaznuje fizična oseba na kraju samem, ki krši posamezna določila tega odloka.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
43. člen
Stanje objektov in okolice morajo lastniki uskladiti z določili 41. člena tega odloka v roku dveh let po objavi tega odloka v Uradnem listu Republike Slovenije.
44. člen
Z dnem veljavnosti tega odloka prenehajo veljati predpisi bivše Občine Murska Sobota, ki so urejali javne in druge površine na območju sedanje Občine Beltinci.
45. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 046/97
Beltinci, dne 24. aprila 1997.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Beltinci
Marjan Maučec l. r.
