Na podlagi 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 8/96), 15. člena zakona o izobraževanju odraslih (Uradni list RS, št. 12/96) ter 23. člena statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 28/95, 21/96 in 8/97) je Mestni svet mestne občine Murska Sobota na 28. seji dne 8. maja 1997 sprejel

S tem odlokom Mestna občina Murska Sobota s sedežem v Kardoševi ulici 2, Murska Sobota (v nadaljnjem besedilu: ustanoviteljica) ustanovi javni zavod za izobraževanje odraslih z nazivom:
Ljudska univerza Murska Sobota, zavod za permanentno izobraževanje (v nadaljnjem besedilu: zavod) s sedežem Slomškova 33, 9000 Murska Sobota.
Skrajšano ime zavoda je Ljudska Univerza Murska Sobota.
Zavod ima svoj znak. Osnovna oblika znaka je

Zavod deluje na območju Upravne enote Murska Sobota.
Medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti občin iz prvega odstavka uredijo občine s posebnim dogovorom, ki ga v njihovem imenu sklenejo župani.
Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvršuje Mestni svet mestne občine Murska Sobota.

Zavod je pravna oseba, odgovorna za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga.
Zavod ima pečata okrogle oblike premera 35 mm in 20 mm. Sredi pečata je grb Republike Slovenije, na obodu pa izpisano ime Ljudska univerza Murska Sobota, Zavod za permanentno izobraževanje.
Direktor zavoda sprejme sklep o hrambi in uporabi pečatov ter določi delavce, ki so zanje odgovorni.

Zavod zastopa in predstavlja direktor. Med začasno odsotnostjo nadomešča direktorja delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pooblasti direktor.
Pooblaščeni delavec zavoda ima v času nadomeščanja vsa pooblastila direktorja.
Direktor lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti druge delavce zavoda.

Za zavod podpisujejo direktor in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravlja.

Zavod je ustanovljen za opravljanje javne službe, katere izvajanje je v javnem interesu.
Osnovna dejavnost zavoda je izobraževanje odraslih, ki niso vključeni v redno šolsko in univerzitetno izobraževanje. Obsega področje splošnega in kulturnega izobraževanja, usposabljanja in izpopolnjevanja ter pridobivanja izobrazbe. Izobraževanje predšolskih otrok in mladine, ki je vključena v redno šolsko izobraževanje, zavod izvaja kot dopolnjevanje izobrazbe.
Izobraževanje poteka v obliki šolskega pouka izrednega izobraževanja, seminarskega dela, tečajev, študijskih skupin in krožkov, instrukcij, vodenega samoizobraževanja, učenja na daljavo, praktičnega izobraževanja in usposabljanja ter drugih oblik izobraževanja.
Poleg izobraževanja zavod izdeluje in prodaja programe izobraževanja, opravlja svetovalno dejavnost predvsem na področju izobraževanja ter druge dejavnosti, ki so povezane s celovito ponudbo.
V skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti je dejavnost zavoda:
– M/80.101 dejavnost vrtcev in predšolsko izobraževanje,
– M/80.102 osnovnošolsko splošno izobraževanje,
– M/80.21 srednješolsko splošno izobraževanje,
– M/80.22 srednješolsko poklicno in strokovno izobraževanje,
– M/80.301 višješolsko izobraževanje,
– M/80.302 visokošolsko strokovno izobraževanje,
– M/80.303 univerzitetno izobraževanje,
– M/80.4 izobraževanje odraslih in drugo izobraževanje,
* M/80.421 izobraževanje po posebnih programih, usmerjenih k razvijanju posameznih nagnjenj, ki ne spada v obvezno osnovnošolsko izobraževanje oziroma v redni šolski sistem,
* M/80.422 drugo izobraževanje, d.n.,
– K/74.13 raziskovanje trga in javnega mnenja,
– K/74.14 podjetniško in poslovno svetovanje,
– K/74.831 prevajanje,
– K/74.832 fotokopiranje in drugo razmnoževanje,
– K/74.833 druga splošna tajniška dela,
– K/74.841 prirejanje razstav, sejmov in kongresov,
– K/74.843 druge poslovne dejavnosti,
– DE/22.11 izdajanje knjig,
– DE/22.13 izdajanje revij in periodike,
– DE/22.15 drugo založništvo,
– DE/22.22 drugo tiskarstvo,
– G/52.471 dejavnost knjigarn,
– G/52.472 trgovina na drobno s časopisi, revijami,
– G/52.473 dejavnost papirnic,
– G/52.50 trgovina na drobno z rabljenim blagom,
– I/63.30 storitve potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s turizmom povezane dejavnosti, d.n.,
– O/92.31 umetniško ustvarjanje in poustvarjanje,
– O/92.34 druge razvedrilne dejavnosti, d.n.

Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni predpisani pogoji za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.
Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in izboljšuje ponudbo vzgojno-izobraževalnega dela ali s katerim prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.

Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor zavoda,
– andragoški zbor,
– strokovni aktiv,
– vodja izobraževalnega področja.

Strokovni organi zavoda so andragoški zbor, strokovni aktiv in vodja izobraževalnega področja.
Za sestavo in pristojnosti strokovnih organov zavoda se neposredno uporabljajo zakonske določbe.

Svet zavoda sestavlja pet članov, in sicer dva predstavnika ustanovitelja, dva predstavnika delavcev in en predstavnik odraslih, ki se izobražujejo v zavodu (v nadaljevanju: predstavnik udeležencev).
Predstavnike ustanovitelja imenuje Mestni svet mestne občine Murska Sobota.
Predstavnika delavcev izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah. Kandidate predlagajo delavci na zboru delavcev, kjer oblikujejo kandidatno listo. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda. Izvoljena sta kandidata, ki sta dobila večino glasov delavcev, ki so volili.
Predstavnika udeležencev izvolijo udeleženci izobraževanja neposredno na tajnih volitvah. Udeleženci predlagajo kandidate po posameznih skupinah.

Svet zavoda najkasneje 60 dni pred iztekom mandata članom sveta določi rokovnik za izvedbo volitev in imenuje tričlansko komisijo, ki vodi postopek izvolitve predstavnikov delavcev in predstavnika udeležencev v svet in pripravi končno poročilo, ki ga izobesi na oglasni deski zavoda ter o izidu volitev obvesti izvoljene kandidate.

Članu sveta preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma izvoljen, če:
– sam zahteva razrešitev,
– zaradi bolezni, daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije člana sveta,
– je razrešen.
Člana sveta razreši za volitve oziroma imenovanje pristojni organ na način in po postopku, določenem za imenovanje oziroma razrešitev.
Ko svet zavoda ugotovi, da je članu prenehal mandat, o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev ali predstavniku odraslih, takoj določi rokovnik in imenuje tričlansko komisijo za izvedbo nadomestnih volitev.
Nadomestno imenovanje oziroma izvolitev člana sveta ni potrebno, če je prenehal mandat manj kot tretjini članov in je do izteka mandata sveta manj kot 6 mesecev.

Svet zavoda ima poleg pristojnosti, določenih z zakonom in drugimi akti še naslednje pristojnosti:
– sprejema pravila in druge splošne akte zavoda,
– imenuje in razrešuje direktorja,
– sprejema finančni načrt in zaključni račun zavoda,
– sprejema letni delovni načrt in potrjuje realizacijo letnega delovnega načrta zavoda,
– sprejema letni plan delovnega časa zavoda,
– predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti,
– odloča o najemanju posojil,
– daje ustanoviteljem in direktorju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev in predstavnika odraslih v svet zavoda,
– sprejema program razreševanja problematike presežnih delavcev,
– odloča o pritožbah v zvezi s statusom osebe, ki se izobražuje v zavodu,
– opravlja druge z zakonom in splošnimi akti zavoda določene naloge.

Direktor zavoda je pedagoški in andragoški vodja in poslovodni organ zavoda. Organizira in vodi delo in poslovanje zavoda ter zavod zastopa in je odgovoren za zakonitost njegovega dela.
Direktor zavoda opravlja poleg nalog, ki jih določajo predpisi, še naslednje naloge:
– v okviru programa zavoda vodi poslovno politiko zavoda,
– skrbi za poslovno sodelovanje in širjenje poslovnih stikov,
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in je odgovoren za njegovo izvedbo,
– odgovoren je za uresničevanje pravic in dolžnosti oseb, ki se izobražujejo v zavodu,
– vodi delo andragoškega zbora,
– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih in drugih delavcev zavoda,
– organizira mentorstvo za pripravnike,
– predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive,
– odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede,
– odloča o disciplinski odgovornosti delavcev na prvi stopnji,
– odloča o sklepanju delovnih razmerij,
– določa sistemizacijo delovnih mest,
– skrbi za sredstva zavoda in z njimi gospodari v skladu s programom in finančnim načrtom zavoda,
– sodeluje pri delu organov zavoda,
– izvaja odločitve organov zavoda,
– skrbi za ustrezno reklamiranje in predstavitev dejavnosti zavoda v javnosti,
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.

Za opravljanje dejavnosti zavoda zagotovi ustanoviteljica nepremičnine: parcelno št. 1716, k.o. M. Sobota in na njej obstoječe stavbe (površina po katastru 6,27 m2) in dvor v izmeri 2,28 m2 na Slomškovi 33 ter opremo, ki jo je zavod uporabljal za opravljanje dejavnosti do uveljavitve tega akta in jo izkazuje v premoženjski bilanci stanja za zadnje leto poslovanja.
Zavod je dolžan upravljati premoženje iz prejšnjega odstavka s skrbnostjo dobrega gospodarja.

Zavod pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz državnega proračuna, iz proračuna ustanoviteljice in iz proračunov ostalih občin na območju upravne enote M. Sobota v skladu z zakoni, iz prispevkov naročnikov in udeležencev izobraževanja, lahko pa tudi iz drugih virov.
Ustanoviteljica in ostale občine na območju upravne enote Murska Sobota zagotavljajo zavodu poleg sredstev, določenih z zakonom, še najmanj eno tretjino sredstev za druge izobraževalne programe, za katere se na podlagi vsakoletnega razpisa delno zagotavljajo sredstva iz državnega proračuna.

Presežek prihodkov nad odhodki, ustvarjen iz dejavnosti zavoda, ki niso določene kot javna služba, se uporablja za plačilo materialnih stroškov, investicijsko vzdrževanje in investicije, lahko pa se v skladu z merili za delitev presežkov prihodkov nad odhodki, ki jih sprejme svet zavoda, uporabijo tudi za izplačilo plač.

Zavod nastopa v pravnem prometu, povezanim z dejavnostjo, za katero je ustanovljen, samostojno.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga.
Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev, ki jih zagotavlja v skladu s 16. členom tega akta.

Direktor in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju dejavnosti zavoda in so določeni za poslovno tajnost.
Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.
Za poslovno tajnost se štejejo zlasti:
– podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne,
– podatki in dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost,
– podatki in dokumenti, ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost,
– podatki in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ ali druga organizacija.

Svet zavoda v skladu s tem odlokom je potrebno konstituirati v roku 6 mesecev po začetku veljavnosti tega odloka. Do izvolitve sveta zavoda v skladu s tem aktom opravlja naloge sveta dosedanji svet.

Dosedanji direktor opravlja svoje naloge do izteka mandata, za katerega je bil imenovan.

Zavod, ustanovljen s tem odlokom, je pravni naslednik Ljudske univerze Murska Sobota, zavoda za permanentno izobraževanje, ki je vpisana v sodni register pri registrskem sodišču Murska Sobota pod št. 1/89-00 in prevzame vse pravice in obveznosti tega zavoda.

Z uveljavitvijo tega odloka prenehata veljati statut Delavske univerze M. Sobota z dne 1. 2. 1984 in statutarni sklep o spremembah organizacije dela in upravljanja z dne 12. 7. 1991.

Ta odlok začne veljati v osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.