Na podlagi tretjega odstavka 2. člena zakona o prepovedi proizvodnje in prometa z azbestnimi izdelki ter zagotovitvi sredstev za prestrukturiranje azbestne proizvodnje v neazbestno (Uradni list RS, št. 56/96) in 21. člena zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 4/93, 23/96 in 47/97) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o prepovedih in omejitvah pri proizvodnji, dajanju v promet in uporabi azbesta in azbestnih izdelkov
1. člen
Ta uredba določa prepovedi in omejitve pri proizvodnji, dajanju v promet in uporabi azbesta in azbestnih izdelkov.
2. člen
Po tej uredbi se štejejo za azbet naslednji vlaknati silikati, ki spadajo v skupino serpentinov:
– krizotil (beli azbest)
in v skupino amfibolov:
– amozit (rjavi azbest),
– aktinolit,
– antofilit,
– krokidolit (modri azbest) in
– tremolit.
Določila te uredbe se uporabljajo za snovi, pripravke in končne izdelke, ki vsebujejo azbest v utežnem deležu, večjem od 0,1 odstotka.
Kot dajanje v promet se v skladu s to uredbo šteje tudi uvoz zaradi prepustitve blaga v določen carinski postopek v skladu s carinskim zakonom (Uradni list RS, št. 1/95, 28/95), pri čemer pa se prepustitev v tranzitni postopek ne šteje kot dajanje v promet v skladu s to uredbo.
3. člen
Prepovedano je proizvajati, dajati v promet in uporabljati amozit, aktinolit, antofilit, krokidolit in tremolit in njihove izdelke, razen za raziskovalne in razvojne namene, pri čemer je treba upoštevati tudi predpise o varnosti in zdravju pri delu.
Azbest in izdelki iz prejšnjega odstavka se smejo uporabljati v raziskovalne in razvojne namene na podlagi dovoljenja, ki ga izda minister, pristojen za zdravstvo, v soglasju z ministrom, pristojnim za okolje in ministrom, pristojnim za delo.
Dovoljenje iz prejšnjega odstavka mora uvoznik ob vnosu blaga na carinsko območje predložiti carinskemu organu v potrditev. Kopija dovoljenja se priloži carinski deklaraciji.
4. člen
Prepovedano je proizvajati, dajati v promet na domačem trgu in uporabljati naslednje izdelke, ki vsebujejo krizotil:
1. igrače,
2. materiale ali pripravke, ki so namenjeni za uporabo v razpršilcih,
3. končne izdelke, ki se prodajajo v trgovini na drobno v obliki prahu,
4. pipe za tobak ter ustnike za cigarete in cigare ali druge predmete splošne rabe,
5. katalitske filtre ter izolacijska sredstva za katalitske grelce, kjer se uporablja kot gorivo utekočinjen plin,
6. barve in laki,
7. filtre za tekočine, vključno s filtri za medicinsko rabo,
8. zračne filtre ali filtre v transportu, distribuciji ali uporabi zemeljskega ali mestnega plina,
9. membrane, ki se uporabljajo pri elektrolitskih postopkih,
10. material za gornji sloj cestišča, če je delež krizotilnih vlaken večji od 2 odstotka,
11. betone, malte, zaščitne obloge, polnila, tesnilne mase, sestavine spojnih materialov, kite, lepila, dekorativne praške ter sredstva za poliranje,
12. tesnila, če niso predhodno obdelana tako, da je preprečeno izločanje krizotilnih vlaken,
13. izolacijske materiale ali izolatorje nizke gostote (manjše od 1g/cm3) za:
a) varstvo pred požari,
b) zvočno izolacijo,
c) toplotno izolacijo,
d) hidroizolacijo,
14. podlage za plastične pode in zidne prevleke,
15. tekstilne izdelke za končno uporabo, če niso predhodno obdelani tako, da je preprečeno izločanje krizotilnih vlaken,
16. filci (strešni in drugi),
17. zaščitna oblačila proti toploti za temperature pod 500 stopinj C,
18. zavorne obloge za stroje in industrijsko opremo.
Za izdelke iz 12. in 15. točke prejšnjega odstavka mora proizvajalec oziroma tisti, ki daje izdelke v promet najkasneje ob začetku proizvodnje oziroma prometa, ministrstvu, pristojnemu za zdrastvo, predložiti dokumentacijo, iz katere je razvidno, da izdelek ne izloča krizotila.
Seznam izdelkov iz 12. in 15. točke prvega odstavka tega člena objavi minister, pristojen za zdravstvo v Uradnem listu Republike Slovenije.
5. člen
Za dajanje v promet ali uporabo izdelkov, ki vsebujejo krizotil in niso prepovedani po prejšnjem členu, izda dovoljenje minister, pristojen za zdravstvo, v soglasju z ministrom, pristojnim za okolje in ministrom, pristojnim za delo.
Za proizvodnjo izdelkov iz prejšnjega odstavka izda dovoljenje minister, pristojen za delo, v soglasju z ministrom, pristojnim za zdravstvo.
Dovoljenje iz prvega odstavka mora uvoznik ob vnosu blaga na carinsko območje predložiti carinskemu organu v potrditev. Kopija dovoljenja se priloži carinski deklaraciji.
6. člen
Proizvajalec ali uvoznik, ki proizvaja, daje v promet ali uporabo izdelke, ki vsebujejo krizotil, mora zagotoviti, da so označeni na način, določen v prilogi 1, ki je sestavni del te uredbe, in da je k izdelkom priloženo navodilo za varno uporabo.
7. člen
Proizvajalec, ki daje izdelke, ki vsebujejo krizotil, v promet ali uporabo, mora voditi evidenco, ki vsebuje naslednje podatke:
– firma oziroma ime in sedež dobavitelja krizotila, ki je uporabljen pri proizvodnji izdelkov,
– letna količina krizotila, uporabljenega za proizvodnjo izdelka,
– vrsta izdelka in količina krizotila, ki ga vsebuje izdelek,
– vrsta in namen rabe izdelkov,
– letna količina izdelkov, ki so dani v promet ali v uporabo,
– firma oziroma ime in sedež uporabnika za izdelke, ki so dani neposredno v uporabo,
– količina zalog krizotila in izdelkov.
Uvoznik, ki daje izdelke, ki vsebujejo krizotil v promet ali uporabo, mora voditi evidenco, ki vsebuje naslednje podatke:
– letna količina uvoženih izdelkov,
– vrsta izdelka in količina krizotila, ki ga vsebuje izdelek,
– vrsta in namen rabe izdelkov,
– letna količina izdelkov, ki so dani v promet ali v uporabo.
Proizvajalec iz prvega odstavka in uvoznik iz prejšnjega odstavka tega člena morata evidenco hraniti najmanj tri leta in ministrstvu, pristojnemu za zdravstvo kadarkoli omogočiti vpogled oziroma posredovati dokumentacijo.
8. člen
Določila te uredbe, razen 6. in 7. člena se ne uporabljajo za zaloge azbestnih izdelkov in za azbestne izdelke v skladiščih ali naročene pri tujem dobavitelju do uveljavitve te uredbe, vendar ne dlje kot eno leto po njeni uveljavitvi.
Za membrane v elektrolitskih procesih, ki vsebujejo krizotil, se začnejo določila 4. člena te uredbe uporabljati 1. januarja 1999.
Za tesnila, ki niso predhodno obdelana tako, da je preprečeno izločanje krizotilnih vlaken, se določila 4. člena te uredbe začnejo uporabljati 1. januarja 2001.
9. člen
Proizvajalci lahko dajejo izdelke iz prvega odstavka 3. člena te uredbe v promet ali uporabo še en mesec, izdelke iz prvega odstavka 4. člena te uredbe, razen igrače, pa še dvanajst mesecev po njeni uveljavitvi.
10. člen
Nadzor nad določili te uredbe, ki se nanašajo na uvoz opravljajo carinski organi, nad določili, ki se nanašajo na dajanje v promet, tržni in zdravstveni inšpektorji, nad določili, ki se nanašajo na označevanje in uporabo ter določili 12. in 15. točke prvega odstavka 4. člena zdravstveni inšpektorji, nad določili, ki se nanašajo na varnost in zdravje pri delu pa inšpektorji za delo.
V primeru, da carinski organ v carinskem postopku ugotovi, da gre za azbest ali azbestne izdelke, za katere veljajo prepovedi in omejitve iz te uredbe, ravna v skladu s 57. členom carinskega zakona.
11. člen
Ta uredba se ne uporablja za azbestne izdelke, ki so na dan njene uveljavitve že v uporabi.
12. člen
Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 524-00/98-1
Ljubljana, dne 5. marca 1998
Vlada Republike Slovenije
dr. Janez Drnovšek l. r.
Predsednik
PRILOGA 1
OZNAČEVANJE IZDELKOV, KI VSEBUJEJO AZBEST
1. Vsi izdelki, ki vsebujejo azbest in njihova embalaža, morajo
biti označeni kot sledi:
a) nalepka, ki ustreza spodaj podanemu vzorcu, mora biti najmanj
5 cm visoka (H) in 2,5 cm široka;
b) sestavljena mora biti iz dveh delov:
- zgornjega (višine h1 = 40% H), ki predstavlja črko "a" bele
barve na črni podlagi,
- spodnjega (višine h2 = 60% H), ki jasno in čitljivo podaja
standardno besedilo v beli in/ali črni barvi na rdeči podlagi;
c) če se označevanje izvaja z neposrednim tiskanjem, zadostuje
kontrastiranje z barvo podlage.
2. Nalepka mora biti nameščena v skladu z naslednjimi pravili:
a) na vsaki najmanjši enoti dobave;
b) če je izdelek sestavljen iz komponent, ki vsebujejo azbest,
zadošča, da nosijo oznako te komponente.
3. Označevanje pakiranih izdelkov, ki vsebujejo azbest
3.1. Na embalaži pakiranih izdelkov, ki vsebujejo azbest, morajo
biti jasno in neizbrisno označeni naslednji elementi:
a) oznaka in odgovarjajoče navedbe nevarnosti v skladu s tem
dodatkom;
b) varnostna navodila, ki morajo biti izbrana v skladu z
navedbami tega dodatka, v obsegu kot je to za določen izdelek
potrebno.
Če so na embalaži predvidena še dodatna varnostna navodila, le-ta
ne smejo oslabiti ali biti v nasprotju z elementi pod a) in b).
3.2. Označevanje v skladu s točko 3.1. se izvaja na naslednji
način:
- z nalepko, trdno prilepljeno na embalažo,
- s privezano ploščico, zanesljivo pritrjeno na embalažo ali
- z neposrednim tiskom na embalažo.
3.3. Izdelki, ki vsebujejo azbest in ki so pakirani v ohlapnih
plastičnih ovojih, vrečkah in podobno, se štejejo kot pakirani
izdelki in morajo biti označeni v skladu s točko 3.2. Če se
izdelki vzamejo iz takšne embalaže in dajejo v promet
razpakirani, mora biti vsaka najmanjša enota označena z elementi,
navedenimi v točki 3.1.
4. Označevanje nepakiranih izdelkov, ki vsebujejo azbest
Nepakirani izdelki, ki vsebujejo azbest, se v skladu s točko 3.1.
označujejo na naslednje načine:
- z nalepko, trdno prilepljeno na izdelek, ki vsebuje azbest,
- s privezano ploščico, zanesljivo pritrjeno na takšen izdelek,
- z neposrednim tiskom na izdelke ali
- če zgornji načini niso praktični, zaradi npr. majhnosti
izdelkov, neprimernih lastnosti izdelkov ali določenih tehničnih
težav - s pomočjo prospekta z oznakami v skladu s točko 3.1.
5. Ne glede na določila v zvezi z varstvom pri delu mora biti
oznako na izdelki, ki vsebujejo azbest in v kontekst njihove
uporabe sodi tudi obdelava, spremljati varnostno navodilo v zvezi
s takšno obdelavo, posebno pa naslednja opozorila:
- delajte po možnosti zunaj zaprtih prostorov ali ob dobrem
prezračevanju,
- uporabljajte po možnosti ročno orodje ali orodje z nizkimi
hitrostmi, opremljeno z odsesovalno napravo za prah; pri visokih
hitrostih je le-ta obvezna,
- če je mogoče, navlažite pred žaganjem ali vrtanjem,
- navlažite prah in ga shranite v primerno posodo ter varno
odstranite.
