Na podlagi 58. in 61. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 18/84, 32/85, 33/86) in 56. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97) in 20. člena statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 33/95, 60/95, 23/96), je Občinski svet občine Moravske Toplice na seji dne 12. marca 1998 sprejel

V Občini Moravske Toplice se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo).

Nadomestilo se plačuje po kriterijih zakona o stavbnih zemljiščih na območjih, ki dajejo lastniku oziroma uporabniku izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih.
Pri tem se s tem odlokom določa za lokacije z izjemnimi ugodnostmi območja možnosti izkoriščanja naravnih danosti kot so:
– termomineralna voda,
– gramoz in druge rudnine.

Območje, kjer se plačuje nadomestilo:
– ožje območje naselja Moravske Toplice, ki je opredeljeno v odloku o spremembi ureditveno zazidalnega načrta zdraviliškega kompleksa v Moravskih Toplicah (Uradni list RS, št. 51/97),
– območje gramoznice v Ivancih.

Nadomestilo za izjemne lokacije, določene v 3. členu tega odloka, se določi po naslednjih merilih:
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in napravami individualne rabe:

a) vodovod                                               20 točk
b) električno omrežje                                    20 točk
c) javna kanalizacija                                    40 točk
d) telefonsko omrežje                                    40 točk

2. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in napravami skupne rabe:

makadamska cesta                                         20 točk
asfaltna cesta                                           40 točk

Počitniški objekti
Poleg meril iz 4. člena tega odloka se za določitev nadomestila za stanovanjske in počitniške objekte upoštevajo še naslednja merila:
vrsta zidave

za počitniške objekte                                   450 točk

Poslovni objekti
Poleg meril iz 4. člena tega odloka se za določitev nadomestila za poslovni namen upoštevajo še naslednja merila:
dejavnost

a) poslovna dejavnost                                   450 točk
b) proizvodna dejavnost                                 450 točk
c) trgovina in storitve                                 450 točk
d) turizem in gostinstvo                                350 točk
e) športne in rekreativne dejavnosti                    350 točk
f) izkopani gramoz in gramozni agregati             4000 točk/m3

a) poslovna dejavnost: finančno posredništvo, poslovanje z nepremičninami, agencije, zavarovalnice, poslovne storitve, igralnice, bančništvo, menjalnice, zasebne zdravstvene in ostale ustanove ipd.,
b) proizvodna dejavnost: rudarstvo, gramoznice, proizvodna obrt ipd.,
c) trgovina in storitve: trgovina na debelo in na drobno, storitve turističnih organizacij, obrtne storitve, servisne dejavnosti, vrtnarstvo, kozmetika, frizerstvo, osebne storitve ipd.,
d) gostinstvo: hoteli, moteli, pensioni, počitniški domovi, oddajanje apartmajev in sob, restavracije, gostilne, kampi ipd.,
e) športne in rekreativne dejavnosti: športni objekti, rekreacijske površine, fitness klubi in druge površine, na katerih se opravlja pridobitna dejavnost ipd.

Nadomestilo se plačuje za:
A) Zazidano stavbno zemljišče:
1. Od stanovanjske bivalne površine, v katero spada čista ali neto tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shramb in drugih zaprtih prostorov, kot so: klet, kotlarna, delavnica za prosti čas, kabineti ipd. ter čista tlorisna površina garaže za osebne avtomobile.
Uporaba funkcionalnega zemljišča k objektom se določi v skladu z lokacijsko dokumentacijo. V primeru, da zavezanec ne izkaže lokacijske dokumentacije, se površina funkcionalnega zemljišča določi v višini 40% tlorisne površine objekta. V primeru večetažnega objekta se površina funkcionalnega zemljišča določi v višini 40% tlorisne površine etaž.
2. Od poslovne površine, v katero spada tlorisna površina poslovnih prostorov in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom, kot so: sanitarije, umivalnice, skladišča, garderobe, pisarne, hodniki ipd.
3. Površina funkcionalnega zemljišča v večnamenskih poslovnih objektih se določi v višini 40% tlorisne površine poslovnega prostora.
4. Zazidano stavbno zemljišče, kot so: nepokrita skladišča, javna parkirišča, za katera se plačuje parkirnina ali najemnina, dostopi in parkirni prostori gospodarskih subjektov, delavnice na prostem, so po tem odloku poslovne površine in se jih točkuje po vrsti dejavnosti, kot določata 4. in 6. člen tega odloka.
Površina zazidanega stavbnega zemljišča iz prvega odstavka te točke se določi v skladu z lokacijsko dokumentacijo, in sicer se za odmero nadomestila upošteva 40% te površine.
5. Zazidano stavbno zemljišče, kot so: teniška igrišča, odprti in zaprti bazeni, drsališča, golf in minigolf igrišča, kampi so po tem odloku poslovne površine in se jih točkuje po dejavnosti šport rekreacija, za kampe po dejavnosti turizem in gostinstvo, v skladu s 4. in 6. členom tega odloka.
Površina zazidanega stavbnega zemljišča iz prvega odstavka te točke se določi v skladu z lokacijsko dokumentacijo, in sicer se za odmero nadomestila upošteva 60% te površine. Kolikor imajo objekti sezonski značaj, se pri določitvi nadomestila upošteva najmanj 6 mesecev.
6. Zazidano stavbno zemljišče, kot so gramoznice, so po tem odloku poslovne površine in se jih točkuje po vrsti dejavnosti, kot določata 4. in 6. člen tega odloka.
Površina zazidanega stavbnega zemljišča iz prvega odstavka te točke se določi v skladu z lokacijsko dokumentacijo, in sicer se za odmero nadomestila upošteva 60% te površine.
V primeru, da lokacijska dokumentacija ni usklajena z dejanskim stanjem, se za odmero nadomestila upošteva 60% površina izkoriščenega območja, območja, ki se izkorišča in območja, ki je predvideno za izkoriščanje gramoza.
Zavezanci plačujejo nadomestilo iz 1. točke tega člena od objektne spremembe, iz 2. do 6. točke pa od pridobitve uporabnega dovoljenja.
B) Nadomestilo za izkoriščanje gramoza in gramoznih agregatov:
Glede na količino izkopanega gramoza se določa nadomestilo za vsak m3 odpeljanega gramoza in gramoznih agregatov iz območja gramoznice.
C) Nezazidano stavbno zemljišče:
Nadomestilo se plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča, znotraj ureditvenih območij, ki so opredeljena v 3. členu tega odloka. Površino nezazidanega stavbnega zemljišča določi služba za okolje in prostor Občine Moravske Toplice.
Za nezazidana stavbna zemljišča iz prejšnjega odstavka se plačuje:
1. Površina nezazidanega stavbnega zemljišča pri poslovnih objektih se določi na podlagi katastrskih načrtov, in sicer se za odmero nadomestila upošteva 20% površine.
2. Za nezazidana stavbna zemljišča,za katera še ni znana vrsta dejavnosti oziroma namen uporabe, se plačuje 150 točk.
3. Nadomestilo se plačuje tudi od stavbnega zemljišča, na katerem stoji stavba, pa njegova površina skupaj s stavbo presega funkcionalno zemljišče, ki je določeno s prostorsko ureditvenimi pogoji ali s prostorsko izvedbenim načrtom. V tem primeru se nadomestilo plačuje le od presežka funkcionalnega zemljišča po obračunu iz 3. točke A poglavja tega člena.

Letna višina nadomestila po merilih tega odloka se določi tako, da se skupno število točk pomnoži s površino stanovanjske oziroma poslovne površine, s površino funkcionalnega zemljišča, prav tako s pripadajočo površino nezazidanega stavbnega zemljišča (7. člen odloka), pomnoži s številom mesecev in z vrednostjo točke.
Višina nadomestila za izkoriščanje gramoza iz točke B 7. člena tega odloka se določi tako, da se količina (m3) pomnoži z številom točk in vrednostjo točke.

Vsa sredstva, zbrana z vplačili nadomestila, so prihodek proračuna Občine Moravske Toplice in se prvenstveno uporabljajo za pridobivanje in opremljanje stavbnih zemljišč in za investicije na področju komunalne infrastrukture.

Vrednost točke za izračun nadomestila na območju Občine Moravske Toplice določi vsako leto s sklepom občinski svet, na predlog župana, in sicer najkasneje do 20. marca za tekoče leto.

Nadomestilo mora plačati neposredni uporabnik zemljišča, stavbe oziroma dela stavbe oziroma drugega objekta.
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni davčni organ.
V primeru neplačila nadomestila vodi izterjavo pristojni davčni organ.

Pravne osebe plačujejo nadomestilo v štirih enakih obrokih, ki zapadejo v plačilo 15. februarja, 15. maja, 15. avgusta in 15. novembra. Za leto 1998 plačajo pravne osebe nadomestilo do 31. 12. 1998.
Fizične osebe plačujejo nadomestilo dvakrat letno. Prvi obrok zapade v plačilo 1. julija, naslednji pa 15. novembra posameznega leta.
Za vse postopke v zvezi z odmero, pobiranjem in vračanjem, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti, zastaranja in plačila obresti v zvezi z nadomestilom se uporabljajo določbe zakona o davčnem postopku.

Zavezanci so dolžni Občini Moravske Toplice posredovati vse potrebne in resnične podatke za izračun nadomestila in sodelovati pri nastavitvi evidence, ki jo izvaja Občina Moravske Toplice.
Zavezanci morajo prijaviti Občini Moravske Toplice tudi vse spremembe, in sicer v 15 dneh po nastali spremembi v zvezi z uporabo stavbnega zemljišča. Če nastane sprememba med letom, se le-ta upošteva od prvega dne v naslednjem mesecu, v katerem je bila sprememba sporočena.
Podatke o količinah gramoza in gramoznih agregatov, odpeljanih iz gramoznice, morajo zavezanci prijaviti Občini Moravske Toplice en mesec pred datumi zapadlosti nadomestil, določenih v prvem odstavku 12. člena.
Evidenco in nadzor nad izvajanjem določil iz prejšnjih odstavkov tega člena izvaja strokovna služba Občine Moravske Toplice.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja komunalni redar in pristojne inšpekcijske službe, kolikor ni v odloku drugače določeno.
Pooblaščene uradne osebe iz prejšnjega odstavka izvajajo tudi predpisane kazenske določbe.

Z denarno kaznijo 200.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, če Občini Moravske Toplice ne posreduje vseh potrebnih podatkov za izračun nadomestila oziroma ne sodeluje pri nastavitvi ustrezne evidence, če ne poda resničnih podatkov ali če v roku 15 dni po nastali spremembi le-te ne prijavi Občini Moravske Toplice (13. člen).
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
Z denarno kaznijo 80.000 SIT se kaznuje za prekršek fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Vsi zavezanci za plačilo nadomestil po tem odloku so dolžni v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka prijaviti Občini Moravske Toplice vse površine v skladu s tem odlokom.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu R Slovenije. Uporablja pa se od 1. aprila 1998 dalje.