Na podlagi 2. in 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 2/91), 37. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list RS, št. 75/94) in 18. člena statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95), 17. člena statuta Občine Gorenja vas–Poljane (Uradni vestnik Gorenjske, št. 5/95), 17. člena statuta Občine Železniki (Uradni vestnik Gorenjske, št. 6/95) in 15. člena statuta Občine Žiri (Uradni vestnik Gorenjske, št. 1/95) so Občinski svet občine Škofja Loka na 27. seji dne 5. 2. 1998, Občinski svet občine Gorenja vas–Poljane na 30. seji dne 30. 1. 1998, Občinski svet občine Železniki na 27. seji dne 11. 2. 1998 in Občinski svet občine Žiri na 29. seji dne 26. 2. 1998 sprejeli

Knjižnica Ivana Tavčarja Škofja Loka je javni zavod, ki ga je ustanovil Občinski ljudski odbor Škofja Loka kot matično knjižnico Škofja Loka za območje Občine Škofja Loka z imenom Ljudska knjižnica Škofja Loka z ustanovitvenim aktom, št. 022-9/62-2 z dne 14. 11. 1962. Knjižnica je vpisana v sodni register Okrožnega sodišča v Kranju pod številko Srg. 94/03110, vl. št. 1/00096/00 z dne 10. 10. 1995. Ta odlok predstavlja akt o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Ivana Tavčarja Škofja Loka in usklajuje akt o ustanovitvi zavoda z zakonom o zavodih.

Sedeži ustanoviteljev so:
– Občina Škofja Loka, Poljanska cesta 2, Škofja Loka,
– Občina Gorenja vas–Poljane, Poljanska cesta 87, Gorenja vas,
– Občina Železniki, Češnjica 48, Železniki,
– Občina Žiri, Trg svobode 2, Žiri.

Ime javnega zavoda je: Knjižnica Ivana Tavčarja Škofja Loka.
Sedež knjižnice je v Škofji Loki, Šolska ulica 6.
Knjižnica je matična in ima izposojevališča in izposojevalna mesta, ki jih določi statut zavoda.
Zavod ima pečat, njegovo obliko in vsebino določa statut zavoda. Javni zavod lahko spremeni ime in sedež le s soglasjem ustanoviteljic. Ustanoviteljice dajejo soglasje k spremembam v organizaciji zavoda.

Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po knjižnični dejavnosti na področju občin: Škofja Loka, Gorenja vas–Poljane, Železniki in Žiri.

Dejavnost knjižnice po standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94 in 3/95) je:

šifra                                         vsebina
1.0/92.511                                    dejavnost knjižnic

Knjižnica je javni zavod na področju kulturne dejavnosti in opravlja javno službo knjižničarstva v naslednjih dejavnostih:
– ugotavlja potrebe po knjižničnem gradivu,
– nabavlja, strokovno obdeluje, hrani in obnavlja knjižnično gradivo,
– skrbi za dostopnost knjižničnega gradiva, ga izposoja, svetuje in pomaga pri njegovi izbiri in uporabi,
– vodi kataloge in drugo dokumentacijo knjižničnega gradiva ter evidenco o knjižničarski dejavnosti,
– sodeluje s specializiranimi informacijskimi centri in posreduje informacije uporabnikom,
– omogoča uporabo interneta in nudi možnost iskanja po bazah drugih knjižnic,
– razvija in vodi register mreže knjižnic, ki delujejo na območju matičnosti,
– razvija in organizira matično dejavnost,
– razvija domoznansko dejavnost,
– sodeluje v medknjižnični izposoji knjižničnega gradiva,
– samostojno in v sodelovanju s kulturnimi, izobraževalnimi organizacijami ter društvi pripravlja kulturne prireditve,
– sodeluje z drugimi družbenimi pravnimi osebami in društvi pri zbiranju, urejanju, hranjenju in uporabi njihovih knjižnih fondov,
– izdaja kataloge, bibliografije in strokovne publikacije o knjižničnem gradivu.
Zavod lahko v soglasju z ustanoviteljicami dejavnost spremeni ali razširi.

Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– ravnatelj zavoda,
– strokovni svet zavoda.

Zavod upravlja svet zavoda.
Svet zavoda šteje devet članov in ga sestavljajo:
– trije predstavniki ustanoviteljic,
– trije predstavniki uporabnikov,
– trije predstavniki delavcev zavoda.
Predstavnike občin ustanoviteljic imenujejo občinski sveti občin ustanoviteljic na predlog komisije za imenovanja izmed delavcev občinske uprave ali organov občine. Prvega predstavnika ustanovitelja imenuje Občina Škofja Loka, drugega predstavnika imenuje Občina Železniki, tretji predstavnik je izmenično en mandat iz Občine Gorenja vas–Poljane in Občine Žiri. Prvi mandat ima predstavnik Občine Žiri.
Predstavnike uporabnikov imenujejo občinski sveti občin ustanoviteljic na predlog komisije za imenovanja izmed občanov občin ustanoviteljic. Dva predstavnika uporabnikov imenuje Občina Škofja Loka, tretji predstavnik uporabnikov je izmenično en mandat iz Občine Gorenja vas–Poljane in Občine Žiri. Prvi mandat ima predstavnik Občine Gorenja vas–Poljane.
Predstavnike delavcev zavoda imenujejo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah. Kandidate predlagajo člani strokovnega sveta zavoda. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda. Izvoljeni so kandidati, ki so dobili večino glasov delavcev, ki so volili.
Svet zavoda najkasneje v 60 dneh pred iztekom mandata določi rokovnik za izvedbo volitev in izmed sebe imenuje tričlansko komisijo, ki vodi postopek izvolitve predstavnikov delavcev v svet, opozori ustanoviteljice, da imenujejo predstavnike v svet ter pripravi končno poročilo.
Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in namestnika predsednika. Kandidate za ta mesta lahko predlaga vsak član sveta. Svet odloča z večino glasov svojih članov.
Mandat članov sveta zavoda traja pet let in se lahko ponovi. Do konstituiranja novega sveta opravlja naloge prejšnji svet.
Za volitve in odpoklic predstavnikov delavcev v svet zavoda se, dokler ne bo sprejet zakon, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju zavodov, uporabljajo, v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok, določbe zakona, ki ureja sodelovanje delavcev v upravljanju podjetij.

Svet zavoda:
– imenuje in razrešuje ravnatelja s soglasjem občine, v kateri je sedež zavoda,
– sprejema statut in druge splošne akte zavoda s soglasjem ustanoviteljic,
– sprejema program dela in razvoja zavoda ter spremlja njuno uresničevanje,
– sprejema finančni načrt, zaključni račun in periodične obračune zavoda,
– daje ustanoviteljicam in ravnatelju predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– obravnava predloge in mnenja uporabnikov,
– odloča o statusnih spremembah in spremembah dejavnosti zavoda,
– predlaga spremembo imena, sedeža in spremembo v organizaciji zavoda,
– določa in voli izvršilne organe zavoda,
– sprejme akt o sistemizaciji delovnih mest,
– sprejema splošne akte in opravlja druge naloge kot to natančneje določa statut zavoda,
– odloča na drugi stopnji o pritožbah v zvezi z uresničevanjem pravic, obveznosti in odgovornosti zaposlenih v zavodu,
– sprejema poročila o knjižnični problematiki,
– opravlja nadzor nad upravljanjem in poslovanjem zavoda,
– opravlja druge pristojnosti po zakonu.

Ravnatelj zavoda opravlja funkcijo poslovnega in programskega ravnatelja ter je odgovoren za zakonitost dela zavoda. Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev, razen za nakup in prodajo nepremičnin.

Pristojnosti ravnatelja so:
– organizira, načrtuje in vodi delo zavoda,
– odgovarja za zakonitost in strokovnost dela zavoda,
– pripravlja program razvoja zavoda,
– pripravlja predlog letnega načrta,
– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,
– določi sistemizacijo delovnih mest,
– sprejema delavce v delovno razmerje, delavce razporeja in odloča o prenehanju dela ter drugih pravicah delavcev,
– odloča na prvi stopnji o disciplinski odgovornosti delavcev zaradi lažje kršitve obveznosti,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom, statutom zavoda in drugimi predpisi.

Za ravnatelja zavoda je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, določene z zakonom, statutom zavoda in tem odlokom.
Ravnatelj zavoda mora izpolnjevati naslednje pogoje:
– višja ali visoka izobrazba ustrezne smeri,
– najmanj pet let delovnih izkušenj na podobnih delovnih mestih,
– poznati mora dejavnost s področja dela zavoda.
Mandat ravnatelja zavoda traja pet let in se lahko ponovi.

Strokovni svet zavoda sestavljajo člani, ki jih imenuje svet zavoda izmed strokovnih delavcev zavoda in zunanjih strokovnjakov s področja dela zavoda. Sestavo, način imenovanja, trajanje mandata članov in naloge strokovnega sveta se določi v statutu zavoda.

Zavod pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz proračunov občin ustanoviteljic v skladu s predpisi, iz državnega proračuna, s prodajo storitev, z dotacijami, darili in iz drugih zakonitih virov, na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in tem odlokom.
Ustanoviteljice zagotavljajo zavodu sredstva in premoženje, s katerim je zavod upravljal do uveljavitve tega odloka.
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod pridobi z opravljanjem svoje dejavnosti, za katero je ustanovljen, se prvenstveno uporablja za plačilo programskih materialnih stroškov, neprogramskih stalnih stroškov, amortizacijo, investicijsko vzdrževanje ter investicije.
Ostanek presežka iz prejšnega odstavka se po predhodnem soglasju vseh ustanoviteljic lahko uporabi tudi za plače. Za soglasje k izplačilu presežka za plače zaposlenih zaprosi zavod vse občine ustanoviteljice.
Primanjkljaj sredstev v poslovanju zavoda se krije skozi proračun vseh občin ustanoviteljic na podlagi deležev zagotovljene porabe Ministrstva za finance za leto 1995.

Zavod lahko za izboljšanje materialne osnove dela, za nabavo specifične ali nadstandardne opreme ali za izvedbo nadstandardnega programa oziroma za organizacijo in izvajanje izrednih aktivnosti, zbira sredstva od donatorjev neposredno ali preko donatorskega sklada ustanovljenega na ravni občin ustanoviteljic.

Premoženje, s katerim upravlja zavod in ga uporablja za opravljanje dejavnosti, za katero je ustanovljen, je last ustanoviteljic.
Zavod lahko razpolaga s premičnim premoženjem samostojno, z nepremičnim premoženjem pa samo po predhodnem soglasju ustanoviteljic, razen če s pogodbo med ustanoviteljicami ni kako drugače določeno.
Zavod je odgovoren ustanoviteljicam za upravljanje s premoženjem. Zavod je dolžan uporabljati premoženje s skrbnostjo dobrega gospodarja.

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun, z omejitvijo, da brez predhodnega soglasja vseh ustanoviteljic ne more sklepati pravnih poslov v zvezi z nepremičnim premoženjem.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga in ne more sklepati kreditnih poslov brez predhodnega soglasja ustanoviteljic.
Ustanoviteljice odgovarjajo za obveznosti zavoda, ki so nastale pri opravljanju dejavnosti kot javnega zavoda. Ustanoviteljice ne odgovarjajo za druge obveznosti zavoda.

Ustanoviteljice imajo do zavoda naslednje pravice in obveznosti:
– ugotavljajo skladnost programov dela zavoda s plani oziroma programi občin,
– dajejo soglasje k statutu zavoda in statutarnim spremembam,
– spremljajo skladnost porabe sredstev z letnimi programi in finančnimi načrti,
– domicilna občina v imenu vseh ustanoviteljic daje soglasje k sistemizaciji delovnih mest,
– opravljajo druge zadeve v skladu s tem odlokom in drugimi predpisi.
Zavod vsako leto pripravi program dela in finančni plan ter ju posreduje ustanoviteljicam v soglasje. Zavod je dolžan posredovati ustanoviteljicam podatke, potrebne za planiranje, spremljanje dejavnosti in statistične namene.

Zavod ima statut, ki ga sprejme svet zavoda v soglasju z ustanoviteljicami. S statutom se ureja:
– organizacija zavoda,
– organi upravljanja in njihove pristojnosti,
– način odločanja organov in
– druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti zavoda, v skladu z zakonom in tem odlokom.

Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, določene s statutom zavoda in zakonom.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o ustanovitvi zavoda, ki ga je sprejela Skupščina občine Škofja Loka, voden pod št. 022-9/62-2, z dne 14. 11. 1962 in določbe statuta, ki niso v skladu z zakonom in tem odlokom zavoda.
Zavod je dolžan uskladiti statut zavoda z določbami zakona in tega odloka v roku šestih mesecev od uveljavitve tega odloka.

Medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti dogovorijo ustanoviteljice s pogodbo.

Svet zavoda opravlja svoje naloge do izteka mandata oziroma do konstituiranja novega sveta zavoda v skladu s tem odlokom.

Ravnatelj zavoda je dolžan poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu, opraviti vse potrebno, da zavod uskladi organizacijo dela ter oblikuje svet zavoda v skladu s tem odlokom v roku treh mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.

Ravnatelju zavoda preneha mandat z iztekom dobe, za katero je bil imenovan. Po izteku mandata ravnatelju se opravi razpis prostega delovnega mesta na način in po postopku, določenem z zakonom.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.