Na podlagi zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94) in statuta Občine Kungota (MUV, št. 8/95) je Občinski svet Občine Kungota na 28. redni seji dne 26. 3. 1998 sprejel

S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Kungota za leto 1998 (v nadaljevanju: proračun) in upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter premoženjem in dolgovi.

S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Občina Kungota.
Sredstva se razporejajo na odhodke za financiranje nujnih nalog (zagotovljena poraba) in za financiranje drugih dogovorjenih nalog. Višina sredstev za zagotovljeno porabo je določena in zagotovljena ob sprejemu državnega proračuna. Za druge dogovorjene naloge pa se zagotavljajo sredstva v višini prihodkov za druge naloge Občine Kungota, ki so navedeni v zakonu o financiranju občin.
Proračun sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja ter sta sestavni del tega odloka.

Predvideni skupni prihodki proračuna Občine Kungota za leto 1998 znašajo 400,000.000 SIT in se razporedijo za:
– prihodki za zagotovljeno porabo 216,290.000 SIT
– prihodki za druge naloge 122,753.842,30 SIT
– prenos prihodkov iz preteklega leta 20,017.552,30 SIT
– stalna proračunska rezerva 1,507.420 SIT
– odprava posledic naravnih nesreč 39,431.185,40 SIT
Predvideni odhodki proračuna Občine Kungota znašajo 400,000.000 SIT.

V rezerve Občine Kungota se izloča 0,5% skupno doseženih rednih prihodkov proračunskega leta.

Sredstva proračuna se delijo v skladu z dinamiko prihodkov.
Sredstva proračuna se med letom zagotavljajo uporabnikom proračuna, ki so v posebnem delu proračuna določeni kot nosilci postavk (uporabniki).
Uporabniki smejo uporabljati sredstva proračuna le za namene, določene s proračunom.
Uporabniki uporabljajo sredstva proračuna v skladu s svojim letnim finančnim načrtom in v skladu s predpisi o njihovi uporabi in uporabljanju z njimi.

Uporabniki so dolžni občinskemu uradu Občine Kungota predložiti finančne načrte za leto 1998 s poročilom.

Če se med letom znatno spremeni delovno področje oziroma pristojnosti uporabnika, se sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje uporabnika.
O povečanju ali zmanjšanju obsega sredstev iz tega člena odloča župan.
Če pa se uporabnik med proračunskim letom ukine, njegovega dela pa ne prevzame drugi uporabnik, se neporabljena sredstva prenesejo v tekočo proračunsko rezervo.

Kot sredstva za delovanje se uporabnikom zagotavljajo sredstva za plače in prispevke, druge osebne prejemke, materialne stroške, amortizacijo, investicijske izdatke in druge odhodke.

Sredstva se uporabnikom med letom večinoma dodeljujejo kot mesečne akontacije v obliki dvanajstine.
Upoštevati se mora zapadlost uporabnikovih obveznosti in likvidnostni položaj proračuna.
V primeru, da zaradi neenakomernega priliva prihodkov pride do likvidnostnih težav, se sredstva prioritetno zagotavljajo za zakonsko določene naloge in za minimalni obseg nalog, ki še omogoča delovanje uporabnikov.

Uporabniki morajo nabavo opreme, investicijska, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo na podlagi javnega razpisa v skladu z zakonom o javnih naročilih in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun.

Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena na posebne namene ali pa začasno zadrži uporabo le teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna niso doseženi v predvideni višini.
O ukrepu iz prejšnjega odstavka mora župan obvestiti Občinski svet občine Kungota in predlagati ukrepe, oziroma ustrezno spremembo občinskega proračuna.

Naloge, določene v občinskem proračunu mora župan izvrševati v mejah sredstev, določenih s proračunom.
Trošenje proračuna se izvaja na podlagi navodil o izvrševanju proračuna (Uradni list RS, št. 13/95).

Za izvrševanje proračuna Občine Kungota je odgovoren župan Občine Kungota, kot odredbodajalec in od njega pooblaščena oseba.
Odgovorna oseba pri uporabniku je odgovorna za zakonito porabo sredstev, ki so uporabniku razporejena iz proračuna.

Župan je pooblaščen, da:
– razporeja tekočo proračunsko rezervo za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev;
– odloča o uporabi sredstev rezerv za namene 12. člena zakona o financiranju občin;
– odloča o dinamiki porabe sredstev za tekoče potrebe;
– odloča o kratkoročnem zadolževanju za financiranje nalog javne porabe, vendar le do višine 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta;
– ob koncu leta 1998 lahko župan opravi prerazporeditev (virmaniranje) med posameznimi postavkami v okviru načrtovanih sredstev, ki so odobreni za leto 1998;
– da odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.

Vrednost premoženja Občina Kungota izkazuje v premoženjski bilanci v skladu z zakonom.

Občinski svet občine Kungota odloča o dolgoročni zadolžitvi za namene gospodarske infrastrukture na območju Občine Kungota v dovoljenem obsegu, ki ne presega 10% javne porabe v letu pred letom zadolževanja, odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu ne sme preseči 5% zagotovljene porabe.
Kreditne pogodbe na podlagi odločitev iz prvega odstavka tega člena sklepa župan Občine Kungota.

Občinska uprava občine Kungota je pristojna, da:
– spremlja in kontrolira porabo sredstev pri uporabnikih, ki jim jih zagotavlja iz proračuna, in po potrebi županu predlaga sprejem potrebnih ukrepov;
– opravlja po predhodnem soglasju župana med letom poračunavanja, ki so potrebna zaradi sprememb v programih dela organov, znotraj skupine oziroma glavnega namena;
– predlaga županu oziroma odredbodajalcu proračuna začasno uporabo prostih denarnih sredstev na vseh računih Občine Kungota, zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.

V skladu s 46. členom statuta Občine Kungota nadzorni odbor pri Občinskem svetu opravlja nadzor nad:
– namenskostjo in smotrnostjo porabe občinskega proračuna;
– finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem uporabnikov po namenu, obsegu in dinamiki porabe;
– financiranjem investicij, za katere se sredstva delno ali v celoti zagotavljajo iz občinskega proračuna.
Če se pri ugotavljanju proračunskega nadzora pri uporabnikih ugotovi, da sredstva niso bila uporabljena za namene, za katere so bila dodeljena, ima pristojni odbor pravico zahtevati, da se ta sredstva vrnejo v občinski proračun in o tem obvesti župana občine.

Ta odlok začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1998 dalje.