Na podlagi 43. in 100. člena zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS št. 54/92), 6. člena pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev (Uradni list RS, št. 52/95), 14. in 15. člena statuta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 44/95 in 41/96) je Občinski svet občine Ribnica na 29. redni seji dne 28. maja 1998 sprejel
O D L O K
o organiziranju pomoči na domu in merilih za določanje plačil storitev
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Pomoč na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti institucionalno varstvo. Socialni servis obsega pomoč pri hišnih ali drugih opravilih v primeru otrokovega rojstva, bolezni, invalidnosti, starosti, v primeru nesreč ter v drugih primerih, ko je ta pomoč potrebna za vključitev osebe v vsakdanje življenje.
2. člen
Pomoč na domu organizira in izvaja Center za socialno delo Ribnica kot javno službo.
3. člen
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so:
– osebe, stare nad 65 let, ki lahko z občasno ali nekajurno dnevno pomočjo ohranijo zadovoljivo duševno in telesno počutje, tako da jim institucionalno varstvo ni potrebno,
– osebe, mlajše od 65 let, ki so se znašle v stiski zaradi invalidnosti ali akutnega zdravstvenega stanja,
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu telesno prizadetih oseb oziroma delovnih invalidov I. kategorije, ki so po oceni pristojne komisije nesposobne za samostojno življenje, vendar jim uporaba storitve nadomešča varstvo v instituciji,
– družine kronično bolnih otrok ali otrok z motnjami v telesnem in duševnem razvoju, če jim uporaba storitev nadomešča institucionalno varstvo.
II. OBSEG STORITEV
4. člen
Socialna oskrba na domu obsega naslednje vrste storitev:
– gospodinjska pomoč,
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene,
– pomoč pri ohranjanju socialnih sitkov.
5. člen
Kot gospodinjska pomoč, do katere je upravičenec upravičen v obsegu praviloma največ 10 ur tedensko, se šteje:
– dostava hrane
– vzdrževanje stanovanjskega prostora,
– čiščenje,
– pranje,
– likanje,
– postiljanje,
– nakupovanje,
– kurjava,
– druga dela po dogovoru.
Kot pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, do katere je upravičenec upravičen v obsegu praviloma največ 4 ure tedensko, se šteje:
– pomoč pri oblačenju,
– pomoč pri hranjenju,
– pomoč pri opravljanju osnovnih življenjskih potreb.
Kot pomoč pri ohranjanju socialnih stikov, do katere je upravičenec upravičen v obsegu praviloma največ 3 ure tedensko, se šteje:
– družabništvo,
– preprečevanje osamljenosti,
– pomoč za samopomoč,
– vzpostavljanje socialne mreže z okoljem in sorodstvom,
– spremljanje pri opravljanju nujnih obveznosti,
– informiranje ustanov, priprava upravičenca ter njihove družine na institucionalno varstvo.
Obseg posameznih vrst storitev glede na specifike koristnikov določi socialna delavka, ki posamezni primer obravnava.
V izjemnih primerih je upravičenec upravičen do storitev v večjem obsegu ur, vendar le po predhodnem dogovoru s socialno službo.
III. CENA IN PLAČILO STORITEV
6. člen
Osnova za plačilo je cena storitve socialne oskrbe na domu (storitve), ki jo je deležen upravičenec. Cena storitve socialne oskrbe na domu obsega vse stroške, razen sredstev za investicijsko vzdrževanje in investicije. Storitev se zaračunava po dejansko opravljenih urah.
Izhodiščno vrednost urne postavke na predlog Centra za socialno delo Ribnica določi Občinski svet občine Ribnica, cene pa se usklajujejo z rastjo vrednosti koeficienta za izračun plač v negospodarstvu objavljenega v Uradnem listu RS.
Uskladitev opravi Center za socialno delo Ribnica ob koncu vsakega trimesečja oziroma v naslednjem mesecu po tem, ko se vrednost koeficienta dvigne za 5 odstotkov in več.
7. člen
Višina prispevka plačila pomoči na domu je odvisna od materialnega stanja upravičenca in zavezancev. Materialno stanje upravičenca in zavezancev se ugotavlja tako, da se v dohodek štejejo vsi dohodki, ki štejejo po zakonu o socialnem varstvu.
Prispevek k ceni storitev se določa na podlagi lestvice, ki upravičence ali zavezance razvršča v plačilne razrede, upoštevaje odstotek preseganja mesečnega neto dohodka na družinskega člana zadnjih treh mesecev od cenzusa za denarni dodatek in sicer:
----------------------------------------------------------------------------
Plač. % preseganja mesečnega neto % prispevka k ceni storitev
razred dohodka na druž. člana zadnjih en upravič. več upravič.
treh mesecev od cenzusa za
denarni dodatek
----------------------------------------------------------------------------
1. do 30% / 10%
2. nad 30 do 100% 10% 20%
3. nad 100 do 200% 20% 30%
4. nad 200 do 300% 30% 50%
5. nad 300 do 400% 50% 80%
6. nad 400 do 500 80% 100%
7. nad 500% 100% 100%
----------------------------------------------------------------------------
8. člen
Zavezanci za plačilo obveznosti iz 7. člena tega odloka so poleg upravičenca tudi osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska obveznost, ki izhaja iz samega zakona ali pogodbenega razmerja.
9. člen
Če je upravičenec lastnik nepremičnega premoženja, ki mu ne daje dohodkov za plačilo stroškov, je oproščen plačila storitev deloma ali v celoti le, če pristane na zemljiško-knjižno zavarovanje terjatve občine, ki ustreza ocenjenim stroškom oprostitve. Zemljiškoknjižno zavarovanje opravi občina sama na podlagi predloga Centra za socialno delo.
lV. OLAJŠAVE IN OPROSTITVE PLAČILA STORITEV
10. člen
Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne zadoščajo za plačilo stroškov storitev pomoči na domu ali če je upravičenec sicer lastnik nepremičnega premoženja, pa mu le-to ne daje dovolj sredstev ali upravičenci nimajo niti premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili po zakonu ali iz kakega drugega pravnega naslova dolžni preživljati, lahko vložijo pri Centru za socialno delo zahtevo za delno ali celotno oprostitev plačila storitev.
11. člen
O delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča Center za socialno delo Ribnica po postopku in na način, kot je to določeno po predpisih o socialnem varstvu.
12. člen
V celoti so vsi upravičenci oproščeni plačila strokovne priprave izvajanja storitev v obliki analize primera, priprave dogovora in kontakta z udeleženci.
V celoti so oproščeni plačila storitev pomoči na domu tudi:
– upravičenci, ki so prejemniki denarne pomoči kot edinega vira preživljanja,
– upravičenci, ki so prejemniki nadomestila za invalidnost po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih odraslih oseb,
– upravičenci, ki so prejemniki denarnega dodatka.
13. člen
Med upravičencem in izvajalcem t.j. CSD Ribnica se sklene pogodba o načinu in trajanju izvajanja storitve ter plačilu storitve, pri čemer pa se upravičenca opozori na vse pravice in obveznosti, ki izhajajo iz tega odloka.
14. člen
Upravičenec izgubi pravico do storitev pomoči na domu:
– če gre v institucionalno varstvo,
– če se zanj najde druga ustrezna oblika oskrbe in
– če ne plača po pogodbi izvršenih storitev.
15. člen
Upravičenec ali zavezanci, ki so delno ali v celoti oproščeni plačila stroškov, so dolžni sporočiti CSD vsako spremembo dejstev in okoliščin, ki bi lahko vplivale na višino oprostive v petnajstih dneh po nastanku spremembe.
Upravičenec, ki je pridobil pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitve pomoči na domu na podlagi lažnih podatkov ali ni sporočil spremembe stanja, je dolžan povrniti vse stroške, ki so nastali s priznanjem olajšave ali storitve skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi in sicer od dneva, ko mu je bila pravica neupravičeno priznana.
16. člen
Storitve po tem odloku se za vsakega upravičenca evidentirajo pri Centru za socialno delo Ribnica. Evidenca pomoči na domu obsega:
– evidenco dogovorov,
– evidenco opravljenih storitev,
– evidenco izvajalcev storitev in
– evidenco opravljenih poti.
V. KONČNA DOLOČBA
17. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 01-151-01-1/98
Ribnica, dne 28. maja 1998.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Ribnica
mag. Andrej Mate l. r.